Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Studi e Attività Professionali
Nota metodologica. La presente scheda mette a confronto il CCNL di riferimento del comparto per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali (H442, rinnovo 16 febbraio 2024, tabellari a regime dal 1° dicembre 2026) con il CCNL per i dipendenti delle aziende, associazioni, enti e studi professionali che svolgono mansioni nell’ambito delle professioni non regolamentate ex Legge 4/2013 (V241, Testo Unico del 1° giugno 2014, in ultrattività). Entrambi i CCNL prevedono tredicesima e quattordicesima mensilità: il calcolo TEC utilizza pertanto 14 mensilità su entrambi i lati.
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) | |
|---|---|---|
| Denominazione | CCNL per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali | CCNL per i Dipendenti delle Aziende, Associazioni, Enti e Studi Professionali che svolgono mansioni nell’ambito delle Professioni non Regolamentate |
| Parti datoriali | Confprofessioni | CPMI Italia + UNIQUALITY |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL | FESICA-CONFSAL, CONFSAL FISALS, CONFSAL PESCA |
| Data sottoscrizione | 16 febbraio 2024 | 1° giugno 2014 |
| Vigenza / regime economico | Triennio 16/2/2024 – 15/2/2027; tabellari a regime dal 1° dicembre 2026 | Testo Unico del 1° giugno 2014 – ultrattivo |
| Codice CNEL | H442 | V241 |
| Ambito applicativo | Studi e attività professionali ordinistiche e non, in tutte le forme organizzative previste dalla legge | Aziende, associazioni, enti e studi professionali che operano nei sistemi di gestione (Qualità, Ambiente, Sicurezza, Energia, Privacy, Project Management) e altre professioni non regolamentate ex Legge 4/2013 |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramenti contrattuali
| CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) | |
|---|---|---|
| Struttura | Quadri + 8 livelli (1°, 2°, 3°S, 3°, 4°S, 4°, 5°); Elemento Nazionale di Allineamento Contrattuale per lavoratori ex Confedertecnica sui livelli 1°, 2°, 3°S | Quadri + 7 livelli (1°, 2°, 3°S, 3°, 4°S, 4°, 5°) su 3 Aree Professionali |
| Livello apicale / base | Quadri (€ 2.436,76) / Livello 5° (€ 1.502,19) | Quadri (€ 2.050,00) / Livello 5° (€ 1.290,00) |
2.2 Minimi tabellari
Il confronto è impostato per corrispondenza funzionale tra i livelli di V241 e i livelli di H442. TEC annuo H442 = paga base tabellare a regime dal 1° dicembre 2026 × 14 mensilità (13ª + 14ª ordinarie). TEC annuo V241 = paga base tabellare del 1° giugno 2014 × 14 mensilità (13ª + 14ª ordinarie). Valori in Euro.
| Livello (H442 / V241) | H442 paga base | H442 TEC × 14 | V241 paga base | V241 TEC × 14 | Δ V241 vs H442 |
|---|---|---|---|---|---|
| Quadri | € 2.436,76 | € 34.114,64 | € 2.050,00 | € 28.700,00 | – 15,87% |
| 1° | € 2.156,38 | € 30.189,32 | € 1.800,00 | € 25.200,00 | – 16,53% |
| 2° | € 1.878,26 | € 26.295,64 | € 1.600,00 | € 22.400,00 | – 14,81% |
| 3°S | € 1.742,20 | € 24.390,80 | € 1.500,00 | € 21.000,00 | – 13,90% |
| 3° | € 1.726,37 | € 24.169,18 | € 1.485,00 | € 20.790,00 | – 13,98% |
| 4°S | € 1.674,10 | € 23.437,40 | € 1.400,00 | € 19.600,00 | – 16,37% |
| 4° | € 1.614,12 | € 22.597,68 | € 1.350,00 | € 18.900,00 | – 16,36% |
| 5° (base) | € 1.502,19 | € 21.030,66 | € 1.290,00 | € 18.060,00 | – 14,12% |
| Media semplice (8 livelli) | – 15,24% |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Mensilità aggiuntive | 13ª (art. 142) + 14ª (art. 143) ordinarie | 13ª + 14ª ordinarie (artt. 141, 143 secondo il testo depositato) |
| Scatti di anzianità | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello (art. 134) | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello (art. 133) – importi identici a H442 |
| Una tantum arretrati | € 400 per livello a copertura periodo 31/3/2018 – 15/2/2024 | Non prevista nel testo depositato |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Fondo di previdenza complementare di categoria | Fondoprofessioni – Fondo Pensione dei dipendenti degli Studi Professionali | Rinvio programmatico alla previdenza integrativa (artt. 462-463); nessun fondo di categoria operativo nel testo depositato |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Assistenza sanitaria integrativa di categoria | Cadiprof – Cassa di Assistenza Sanitaria Integrativa per il personale degli Studi Professionali | Cassa di Assistenza Sanitaria Supplementare prevista dal CCNL, con costituzione demandata a intese successive tra le Parti |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Ente Bilaterale | Ebipro – Ente Bilaterale Nazionale degli Studi Professionali | Ente Bilaterale Nazionale di Settore previsto dal CCNL |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Formazione professionale continua | Fondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale per la formazione continua degli Studi Professionali | Formazione demandata all’Ente Bilaterale Nazionale di Settore ex Legge 4/2013 |
4. Quadro sinottico finale
| Voce | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V241) |
|---|---|---|
| Codice CNEL | H442 | V241 |
| Data / regime | 16/2/2024 – tabellari a regime 1/12/2026 | 1/6/2014 – ultrattivo |
| Parti datoriali | Confprofessioni | CPMI Italia + UNIQUALITY |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL | FESICA-CONFSAL, CONFSAL FISALS, CONFSAL PESCA |
| Struttura inquadramenti | Quadri + 7 livelli | Quadri + 7 livelli su 3 Aree Professionali |
| Mensilità | 13ª + 14ª ordinarie | 13ª + 14ª ordinarie |
| Paga base Quadri (mens.) | € 2.436,76 | € 2.050,00 |
| Paga base 5° liv. (base) | € 1.502,19 | € 1.290,00 |
| Previdenza complementare | Fondoprofessioni | Rinvio programmatico |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof | Cassa Assistenza Sanitaria Supplementare (in fase di costituzione) |
| Ente Bilaterale | Ebipro | Ente Bilaterale Nazionale di Settore |
| Differenziale TEC medio (8 livelli) | — | – 15,24% |
Fonti: CCNL H442 Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali — Testo del 16 febbraio 2024 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL). CCNL V241 per i dipendenti delle aziende, associazioni, enti e studi professionali che svolgono mansioni nell’ambito delle professioni non regolamentate — Testo Unico del 1° giugno 2014 (CPMI Italia + UNIQUALITY con FESICA-CONFSAL, CONFSAL FISALS, CONFSAL PESCA); artt. 132, 141, 143 secondo il testo depositato.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Settore: STUDI E ATTIVITÀ PROFESSIONALI
Premessa
CCNL dichiarato dall’Operatore economico: CCNL per i dipendenti delle aziende, associazioni, enti e studi professionali che svolgono mansioni nell’ambito delle professioni non regolamentate ex Legge 4/2013, cod. CNEL V241 (CPMI Italia + UNIQUALITY con FESICA-CONFSAL, CONFSAL FISALS, CONFSAL PESCA; Testo Unico del 1° giugno 2014, in ultrattività).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali, cod. CNEL H442 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL; rinnovo del 16 febbraio 2024, tabellari a regime dal 1° dicembre 2026).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili complessivi per livello
Il confronto dei minimi mensili complessivi è impostato per corrispondenza funzionale tra Quadri + 7 livelli di V241 e Quadri + 7 livelli (compresi 3°S e 4°S) di H442. Il TEC annuo di H442 è calcolato sulla paga base tabellare a regime dal 1° dicembre 2026 × 14 mensilità (13ª + 14ª ordinarie). Il TEC annuo di V241 è calcolato sulla paga base tabellare del 1° giugno 2014 × 14 mensilità (13ª + 14ª ordinarie).
| Livello (H442 / V241) | H442 TEC annuo | V241 TEC annuo | Differenziale V241 vs H442 |
|---|---|---|---|
| Quadri | € 34.114,64 | € 28.700,00 | – 15,87% |
| 1° | € 30.189,32 | € 25.200,00 | – 16,53% |
| 2° | € 26.295,64 | € 22.400,00 | – 14,81% |
| 3°S | € 24.390,80 | € 21.000,00 | – 13,90% |
| 3° | € 24.169,18 | € 20.790,00 | – 13,98% |
| 4°S | € 23.437,40 | € 19.600,00 | – 16,37% |
| 4° | € 22.597,68 | € 18.900,00 | – 16,36% |
| 5° (base) | € 21.030,66 | € 18.060,00 | – 14,12% |
| Media semplice (8 livelli) | – 15,24% |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 2, dell’Allegato I.01 D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) — retribuzione globale «almeno pari» — non risulta soddisfatto. Il differenziale medio è pari a – 15,24% sul TEC annuo per gli otto livelli mappati, con picchi di – 16,53% sul Livello 1° e – 16,37% sul Livello 4°S. Lo scostamento è sistematico su tutti i livelli e supera ampiamente le soglie di marginalità INL (≤ 1) e ANAC (≤ 2).
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Voce welfare | CCNL H442 (di riferimento del comparto) | CCNL V241 (dichiarato dall’Operatore economico) | Esito valorizzazione |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fondoprofessioni – Fondo Pensione dei dipendenti degli Studi Professionali | Rinvio programmatico (artt. 462-463); nessun fondo di categoria operativo nel testo depositato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof – Cassa di Assistenza Sanitaria Integrativa operativa | Cassa di Assistenza Sanitaria Supplementare prevista dal CCNL, con costituzione demandata a intese successive tra le Parti | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| Formazione professionale continua | Fondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale | Formazione demandata all’Ente Bilaterale Nazionale di Settore | COMPARABILE |
| Ente Bilaterale | Ebipro – Ente Bilaterale Nazionale Studi Professionali | Ente Bilaterale Nazionale di Settore | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
Sui parametri normativi ex art. 4, c. 3, All. I.01, il CCNL V241 e il CCNL H442 presentano una struttura sovrapponibile su periodo di prova, orario, mensilità aggiuntive (entrambi 13ª+14ª), scatti di anzianità (importi identici). Gli scostamenti si concentrano sul welfare bilaterale: assenza in V241 di una previdenza complementare di categoria operativa (in H442 Fondoprofessioni), assistenza sanitaria integrativa in V241 rimessa a una Cassa in fase di costituzione (in H442 Cadiprof operativo), formazione demandata all’Ente Bilaterale di settore (in H442 Fondoprofessioni operativo). Ultrattività prolungata di V241 dal 2014.
| Lett. | Parametro (art. 4, c. 3, All. I.01) | CCNL H442 | CCNL V241 | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Lavoro straordinario | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| c-bis) | Lavoro notturno | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| d) | Lavoro festivo | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| e) | Orario di lavoro | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| f) | Mensilità aggiuntive | 13ª + 14ª ordinarie (artt. 142-143) | 13ª + 14ª ordinarie (artt. 141, 143) | EQUIVALENTE |
| g) | Periodo di prova | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| h) | Malattia, infortunio, maternità | Disciplinati con integrazioni Cadiprof | Disciplinati secondo il testo depositato | COMPARABILE |
| i) | Scatti di anzianità | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello (art. 134) | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello (art. 133) – importi identici | EQUIVALENTE |
| l) | Cambio appalto / clausola sociale | Da valorizzare in sede di applicazione | Da valorizzare in sede di applicazione | COMPARABILE |
| m) | Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof – Cassa operativa di categoria | Cassa di Assistenza Sanitaria Supplementare in fase di costituzione | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| n) | Previdenza complementare | Fondoprofessioni – Fondo Pensione di categoria | Rinvio programmatico; nessun fondo operativo | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Sezione C – Marginalità degli scostamenti (art. 4, c. 4, All. I.01)
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia INL indicata dalla Circ. 2/2020 è ≤ 1 parametro; la soglia ANAC indicata nella Nota illustrativa al Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023) è ≤ 2 parametri.
Sul piano economico: differenziale medio – 15,24% sul TEC annuo; ampiamente oltre le soglie di marginalità. Sul piano normativo: 2 scostamenti a carattere strutturale (previdenza complementare Fondoprofessioni e assistenza sanitaria integrativa Cadiprof non operativi in V241) su 13 parametri. Ulteriore elemento di rilievo: V241 è in ultrattività dal 1° giugno 2014 (oltre undici anni) senza rinnovo economico depositato nel testo utilizzato per l’analisi.
Sezione D – Conclusione
| Criterio ex All. I.01 | Esito | Note |
|---|---|---|
| Sub-test economico (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | Differenziale medio – 15,24% sul TEC annuo degli otto livelli mappati; picco – 16,53% sul Livello 1°. Oltre soglia INL (≤ 1%) e ANAC (≤ 2%). |
| Sub-test normativo (art. 4, c. 3) | NON SODDISFATTO | 2 scostamenti a carattere strutturale su 13 parametri (sanità integrativa Cadiprof e previdenza complementare Fondoprofessioni non operativi in V241). |
| Marginalità degli scostamenti (art. 4, c. 4) | NON SODDISFATTA | Numero di scostamenti oltre le soglie INL (≤ 1) e ANAC (≤ 2); scostamenti a carattere strutturale. |
| Riferimento giurisprudenziale | Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. nn. 3204/2026, 3209/2026, 3476/2026 | L’equivalenza va valutata sull’insieme del trattamento economico complessivo e normativo; l’identità formale delle sigle firmatarie non è indice di equivalenza (principio del clare loqui, CdS Sez. V n. 3204/2026). |
| Esito complessivo | EQUIVALENZA NON SUSSISTENTE | L’Operatore economico che dichiari di applicare V241 in luogo di H442 negli atti di gara non risulta in condizione di equivalenza sostanziale ex art. 11, c. 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici). |
EQUIVALENZA NON SUSSISTENTE
Ai sensi del Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. n. 3204/2026 (pubbl. 24/04/2026), n. 3209/2026 e n. 3476/2026 (pubbl. 05/05/2026), l’equivalenza delle tutele deve essere valutata sull’insieme del trattamento economico complessivo (retribuzione tabellare, indennità di contingenza, EDR, mensilità aggiuntive, ulteriori indennità) e del trattamento economico normativo. L’armonizzazione mediante superminimo non assorbibile non è idonea a superare il test di equivalenza se non copre tutti gli elementi della retribuzione; la dichiarazione di equivalenza deve essere specifica e non può fondarsi sulla mera identità delle sigle firmatarie. Nel caso in esame, il CCNL V241 presenta un differenziale medio – 15,24% sul TEC annuo, scostamenti strutturali sui trattamenti di sanità integrativa (Cadiprof non operativo) e previdenza complementare (Fondoprofessioni non operativo), e ultrattività prolungata delle tabelle economiche dal 1° giugno 2014.
Luogo e Data ________________________________________________
Timbro e firma dell’Operatore Economico ________________________________________________
Fonti: Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – D.Lgs. 209/2024; Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo 1/2023 – Delib. 309/2023; Circ. INL 2/2020; Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. nn. 3204/2026 (pubbl. 24/04/2026), 3209/2026 e 3476/2026 (pubbl. 05/05/2026).
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
© 2026 contrattipirata.it — Centro Studi Confintesa