Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Studi e Attività Professionali – Organismi di Mediazione
Nota metodologica. La presente scheda mette a confronto il CCNL di riferimento del comparto per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali (H442, rinnovo 16 febbraio 2024, tabellari a regime dal 1° dicembre 2026) con il CCNL LOMEF per i Lavoratori degli Organismi di Mediazione e degli Enti di Formazione per Mediatori (V940, Roma 28 maggio 2013, in ultrattività). L’accostamento è motivato dalla natura professionale degli Organismi di Mediazione (attività di mediazione civile e commerciale ex D.Lgs. 28/2010) e dalla natura strumentale degli Enti di Formazione per Mediatori. H442 copre espressamente «tutte le attività professionali, ordinistiche e non, comprese le attività e i servizi strumentali e/o funzionali alle stesse». H442 prevede 13ª e 14ª mensilità ordinarie; V940 prevede la sola 13ª. Il calcolo TEC utilizza pertanto 14 mensilità per H442 e 13 mensilità per V940.
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) | |
|---|---|---|
| Denominazione | CCNL per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali | CCNL LOMEF – per i Lavoratori degli Organismi di Mediazione e degli Enti di Formazione per Mediatori |
| Parti datoriali | Confprofessioni | C.I.F.A. (Confederazione Italiana Federazioni Autonome) + CONFOMEF (Confederazione degli Organismi di Mediazione e degli Enti di Formazione) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL | CONFSAL + CONFSAL-FALMEF |
| Data sottoscrizione | 16 febbraio 2024 | Roma, 28 maggio 2013 |
| Vigenza / regime economico | Triennio 16/2/2024 – 15/2/2027; tabellari a regime 1/12/2026 | Testo del 28 maggio 2013 – ultrattivo; ultima progressione tabellare al 1° giugno 2015 |
| Codice CNEL | H442 | V940 |
| Ambito applicativo | Attività professionali ordinistiche e non; attività e servizi strumentali/funzionali | Organismi di Mediazione (mediazione civile e commerciale ex D.Lgs. 28/2010) ed Enti di Formazione per Mediatori |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramenti contrattuali
| CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) | |
|---|---|---|
| Struttura | Quadri + 8 livelli (1°, 2°, 3°S, 3°, 4°S, 4°, 5°) | Quadri + 7 livelli (1° – 7°) |
| Livello apicale / base | Quadri (€ 2.436,76) / Livello 5° (€ 1.502,19) | Quadri (€ 2.267,00) / Livello 7° (€ 1.290,00) |
2.2 Minimi tabellari
Il confronto è impostato per corrispondenza funzionale tra Quadri + 7 livelli di V940 e Quadri + 7 livelli (con 3°S e 4°S) di H442. TEC annuo H442 = paga base tabellare a regime dal 1° dicembre 2026 × 14 mensilità (13ª + 14ª). TEC annuo V940 = paga base tabellare al 1° giugno 2015 × 13 mensilità (solo 13ª). Valori in Euro.
| Livello (H442 / V940) | H442 paga base | H442 TEC × 14 | V940 paga base | V940 TEC × 13 | Δ V940 vs H442 |
|---|---|---|---|---|---|
| Quadri | € 2.436,76 | € 34.114,64 | € 2.267,00 | € 29.471,00 | – 13,61% |
| 1° | € 2.156,38 | € 30.189,32 | € 2.052,00 | € 26.676,00 | – 11,64% |
| 2° | € 1.878,26 | € 26.295,64 | € 1.817,00 | € 23.621,00 | – 10,17% |
| 3°S / 3° | € 1.742,20 | € 24.390,80 | € 1.652,00 | € 21.476,00 | – 11,95% |
| 3° / 4° | € 1.726,37 | € 24.169,18 | € 1.561,00 | € 20.293,00 | – 16,04% |
| 4°S / 5° | € 1.674,10 | € 23.437,40 | € 1.485,00 | € 19.305,00 | – 17,63% |
| 4° / 6° | € 1.614,12 | € 22.597,68 | € 1.410,00 | € 18.330,00 | – 18,89% |
| 5° / 7° (base) | € 1.502,19 | € 21.030,66 | € 1.290,00 | € 16.770,00 | – 20,26% |
| Media semplice (8 livelli) | – 15,02% |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Mensilità aggiuntive | 13ª (art. 142) + 14ª (art. 143) ordinarie | 13ª ordinaria; nessuna 14ª |
| Elemento Distinto della Retribuzione (EDR) | Non specificamente previsto | EDR corrisposto per 13 mensilità (art. 65 c. 4 del testo depositato) |
| Scatti di anzianità | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello (art. 134) | Scatti di anzianità disciplinati secondo il testo depositato |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Fondo di previdenza complementare di categoria | Fondoprofessioni – Fondo Pensione dei dipendenti degli Studi Professionali | Rinvio a previdenza complementare (art. 67); nessun fondo di categoria operativo identificato nel testo depositato |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Assistenza sanitaria integrativa di categoria | Cadiprof – Cassa di Assistenza Sanitaria Integrativa per il personale degli Studi Professionali | Sanità integrativa non identificata come fondo di categoria operativo nel testo depositato |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Ente Bilaterale | Ebipro – Ente Bilaterale Nazionale degli Studi Professionali | Ente Bilaterale del comparto previsto dal CCNL |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Formazione professionale continua | Fondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale | FONARCOM – Fondo Paritetico Interprofessionale (art. 68); Titolo XIII Fondo Interprofessionale per la formazione continua |
4. Quadro sinottico finale
| Voce | CCNL di riferimento del comparto (H442) | CCNL affine (V940) |
|---|---|---|
| Codice CNEL | H442 | V940 |
| Data / regime | 16/2/2024 – tabellari a regime 1/12/2026 | 28/5/2013 – ultrattivo (tabellari 1/6/2015) |
| Parti datoriali | Confprofessioni | C.I.F.A. + CONFOMEF |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL | CONFSAL, CONFSAL-FALMEF |
| Struttura inquadramenti | Quadri + 7 livelli (con 3°S e 4°S) | Quadri + 7 livelli |
| Mensilità | 13ª + 14ª ordinarie | 13ª ordinaria |
| Tabellare Quadri (mens.) | € 2.436,76 | € 2.267,00 |
| Tabellare base (mens.) | 5°: € 1.502,19 | 7°: € 1.290,00 |
| Previdenza complementare | Fondoprofessioni | Non identificata |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof | Non identificata |
| Differenziale TEC medio (8 livelli) | — | – 15,02% |
Fonti: CCNL H442 Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali — Testo del 16 febbraio 2024. CCNL V940 LOMEF — Roma 28 maggio 2013 (C.I.F.A. + CONFOMEF con CONFSAL e CONFSAL-FALMEF); Tab. 7 Declinazione paga base per livello d’inquadramento con ultima progressione al 1° giugno 2015 secondo il testo depositato.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Settore: STUDI E ATTIVITÀ PROFESSIONALI – ORGANISMI DI MEDIAZIONE
Premessa
CCNL dichiarato dall’Operatore economico: CCNL LOMEF per i Lavoratori degli Organismi di Mediazione e degli Enti di Formazione per Mediatori, cod. CNEL V940 (C.I.F.A. + CONFOMEF con CONFSAL e CONFSAL-FALMEF; Roma 28 maggio 2013, in ultrattività).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i Dipendenti degli Studi e delle Attività Professionali, cod. CNEL H442 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL; rinnovo del 16 febbraio 2024, tabellari a regime dal 1° dicembre 2026).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili complessivi per livello
Il confronto è impostato per corrispondenza funzionale tra Quadri + 7 livelli di V940 e Quadri + 7 livelli (con 3°S e 4°S) di H442. TEC annuo H442 = paga base tabellare a regime dal 1° dicembre 2026 × 14 mensilità (13ª + 14ª). TEC annuo V940 = paga base tabellare al 1° giugno 2015 × 13 mensilità (solo 13ª).
| Livello (H442 / V940) | H442 TEC annuo | V940 TEC annuo | Differenziale V940 vs H442 |
|---|---|---|---|
| Quadri | € 34.114,64 | € 29.471,00 | – 13,61% |
| 1° | € 30.189,32 | € 26.676,00 | – 11,64% |
| 2° | € 26.295,64 | € 23.621,00 | – 10,17% |
| 3°S / 3° | € 24.390,80 | € 21.476,00 | – 11,95% |
| 3° / 4° | € 24.169,18 | € 20.293,00 | – 16,04% |
| 4°S / 5° | € 23.437,40 | € 19.305,00 | – 17,63% |
| 4° / 6° | € 22.597,68 | € 18.330,00 | – 18,89% |
| 5° / 7° (base) | € 21.030,66 | € 16.770,00 | – 20,26% |
| Media semplice (8 livelli) | – 15,02% |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 2, dell’Allegato I.01 D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) — retribuzione globale «almeno pari» — non risulta soddisfatto. Il differenziale medio è pari a – 15,02% sul TEC annuo per gli otto livelli mappati, con picchi di – 20,26% sul Livello 7°/5° base e – 18,89% sul Livello 6°/4°. Il pattern è sistematico su tutti i livelli e supera ampiamente le soglie di marginalità INL (≤ 1) e ANAC (≤ 2).
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Voce welfare | CCNL H442 (di riferimento del comparto) | CCNL V940 (dichiarato dall’Operatore economico) | Esito valorizzazione |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fondoprofessioni – Fondo Pensione dei dipendenti degli Studi Professionali | Rinvio a previdenza complementare (art. 67); nessun fondo di categoria operativo identificato nel testo depositato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof – Cassa di Assistenza Sanitaria Integrativa operativa | Sanità integrativa non identificata come fondo di categoria operativo nel testo depositato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| Formazione professionale continua | Fondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale | FONARCOM – Fondo Paritetico Interprofessionale | COMPARABILE |
| Ente Bilaterale | Ebipro – Ente Bilaterale Nazionale Studi Professionali | Ente Bilaterale del comparto previsto dal CCNL | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
Sui parametri normativi ex art. 4, c. 3, All. I.01, il CCNL V940 e il CCNL H442 presentano una struttura sovrapponibile su periodo di prova, orario, scatti di anzianità. Gli scostamenti si concentrano su: mensilità aggiuntive (H442 prevede 13ª e 14ª ordinarie, V940 solo 13ª); welfare bilaterale, con assenza in V940 di una previdenza complementare di categoria operativa (in H442 Fondoprofessioni) e di un’assistenza sanitaria integrativa di categoria operativa (in H442 Cadiprof). Ultrattività prolungata di V940 dal 2013 con ultima progressione economica al 1° giugno 2015.
| Lett. | Parametro (art. 4, c. 3, All. I.01) | CCNL H442 | CCNL V940 | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Lavoro straordinario | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| c-bis) | Lavoro notturno | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| d) | Lavoro festivo | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | Disciplinato con maggiorazioni ordinarie | COMPARABILE |
| e) | Orario di lavoro | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| f) | Mensilità aggiuntive | 13ª + 14ª ordinarie (artt. 142-143) | Sola 13ª ordinaria (nessuna 14ª) | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| g) | Periodo di prova | Disciplinato | Disciplinato (150 gg Quadri/1°, decrescente per livello) | COMPARABILE |
| h) | Malattia, infortunio, maternità | Disciplinati con integrazioni Cadiprof | Disciplinati secondo il testo depositato | COMPARABILE |
| i) | Scatti di anzianità | 8 scatti triennali in cifra fissa per livello | Scatti di anzianità disciplinati | COMPARABILE |
| l) | Cambio appalto / clausola sociale | Da valorizzare in sede di applicazione | Da valorizzare in sede di applicazione | COMPARABILE |
| m) | Assistenza sanitaria integrativa | Cadiprof – Cassa operativa di categoria | Sanità integrativa non identificata come fondo di categoria operativo | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| n) | Previdenza complementare | Fondoprofessioni – Fondo Pensione di categoria | Rinvio (art. 67); nessun fondo operativo identificato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Sezione C – Marginalità degli scostamenti (art. 4, c. 4, All. I.01)
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia INL indicata dalla Circ. 2/2020 è ≤ 1 parametro; la soglia ANAC indicata nella Nota illustrativa al Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023) è ≤ 2 parametri.
Sul piano economico: differenziale medio – 15,02% sul TEC annuo con pattern sistematico su tutti gli otto livelli mappati (picco – 20,26% Livello 7°/5° base); ampiamente oltre le soglie di marginalità. Sul piano normativo: 3 scostamenti a carattere strutturale su 13 parametri (mensilità aggiuntive con assenza di 14ª in V940; previdenza complementare Fondoprofessioni e assistenza sanitaria integrativa Cadiprof non operativi in V940). Ulteriore elemento di rilievo: V940 è in ultrattività dal 28 maggio 2013 con ultima progressione economica al 1° giugno 2015 (oltre dieci anni senza rinnovo economico depositato nel testo utilizzato per l’analisi).
Sezione D – Conclusione
| Criterio ex All. I.01 | Esito | Note |
|---|---|---|
| Sub-test economico (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | Differenziale medio – 15,02% sul TEC annuo degli otto livelli mappati; picco – 20,26% sul Livello 7°/5° (base). Oltre soglia INL (≤ 1%) e ANAC (≤ 2%). |
| Sub-test normativo (art. 4, c. 3) | NON SODDISFATTO | 3 scostamenti a carattere strutturale su 13 parametri (mensilità aggiuntive con assenza di 14ª; sanità integrativa Cadiprof e previdenza complementare Fondoprofessioni non operativi in V940). |
| Marginalità degli scostamenti (art. 4, c. 4) | NON SODDISFATTA | Numero di scostamenti oltre le soglie INL (≤ 1) e ANAC (≤ 2); scostamenti a carattere strutturale. |
| Riferimento giurisprudenziale | Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. nn. 3204/2026, 3209/2026, 3476/2026 | L’equivalenza va valutata sull’insieme del trattamento economico complessivo e normativo; l’identità formale delle sigle firmatarie non è indice di equivalenza (principio del clare loqui, CdS Sez. V n. 3204/2026). |
| Esito complessivo | EQUIVALENZA NON SUSSISTENTE | L’Operatore economico che dichiari di applicare V940 in luogo di H442 negli atti di gara non risulta in condizione di equivalenza sostanziale ex art. 11, c. 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici). |
EQUIVALENZA NON SUSSISTENTE
Ai sensi del Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. n. 3204/2026 (pubbl. 24/04/2026), n. 3209/2026 e n. 3476/2026 (pubbl. 05/05/2026), l’equivalenza delle tutele deve essere valutata sull’insieme del trattamento economico complessivo (retribuzione tabellare, indennità di contingenza, EDR, mensilità aggiuntive, ulteriori indennità) e del trattamento economico normativo. L’armonizzazione mediante superminimo non assorbibile non è idonea a superare il test di equivalenza se non copre tutti gli elementi della retribuzione; la dichiarazione di equivalenza deve essere specifica e non può fondarsi sulla mera identità delle sigle firmatarie. Nel caso in esame, il CCNL V940 presenta un differenziale medio – 15,02% sul TEC annuo, scostamenti strutturali su mensilità aggiuntive (assenza di 14ª) e su welfare bilaterale (previdenza Fondoprofessioni e sanità Cadiprof non operativi in V940), e ultrattività prolungata delle tabelle economiche dal 1° giugno 2015.
Luogo e Data ________________________________________________
Timbro e firma dell’Operatore Economico ________________________________________________
Fonti: Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – D.Lgs. 209/2024; Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo 1/2023 – Delib. 309/2023; Circ. INL 2/2020; Consiglio di Stato, Sez. V, sentt. nn. 3204/2026 (pubbl. 24/04/2026), 3209/2026 e 3476/2026 (pubbl. 05/05/2026).
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
© 2026 contrattipirata.it — Centro Studi Confintesa