Scheda Comparativa TEC / TEN
CCNL Servizi Ausiliari, Fiduciari e Integrati V71A (Confintesa/FMPI)
vs CCNL Servizi di Pulizia e Multiservizi K511 (CCNL di riferimento CGIL-CISL-UIL)
vs CCNL Servizi di Pulizia e Multiservizi K511 (CCNL di riferimento CGIL-CISL-UIL)
Dati aggiornati al rinnovo K511 del 13 giugno 2025 — Analisi al 01/07/2025
1. Identità dei contratti a confronto
| Elemento | V71A — Confintesa | K511 — CCNL di riferimento |
|---|---|---|
| Denominazione | CCNL Servizi Ausiliari della Sosta, Fiduciari e Integrati | CCNL Servizi di Pulizia, Servizi Integrati/Multiservizi |
| Codice CNEL | V71A | K511 |
| Parti datoriali | FMPI | AGCI Servizi, Confcooperative, Legacoop, Unionservizi-CONFAPI |
| Parti sindacali | Confintesa, Confintesa Sicurezza Privata | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTRASPORTI-UIL |
| Vigenza | 17/04/2024 – 16/04/2027 | 01/06/2025 – 31/12/2028 |
| Livelli | 5 livelli + Quadri (5° = base) | 7 livelli + Quadri (1° = base) |
| Mensilità | 13 (tredicesima) | 14 (tredicesima + quattordicesima) |
| Orario settimanale | 40 ore (42 ore per discontinui) | 40 ore |
| Integrativo | Sì — Accordo FMPI/Confintesa | Accordo 06/08/2025 (tabelle) |
2. Nota metodologica
Parametri di analisi:
TEC (Trattamento Economico Complessivo): somma algebrica annua di Paga Base (incluse componenti tabellari, contingenza, EDR ove presenti), Mensilità Aggiuntive (13ª e/o 14ª) e quota annua TFR (retribuzione annua / 13,5).
TEN (Trattamento Economico Normativo): valorizzazione economica annua a carico del datore di lavoro per previdenza complementare, sanità integrativa, bilateralità e welfare contrattuale.
Mappatura livelli di riferimento: V71A 5° livello (servizi base: portierato, accoglienza, pulizia, custodia) ↔ K511 2° livello par. 109 (addetto qualificato ai servizi). Il confronto è effettuato anche sui livelli intermedi e apicali. I valori K511 sono quelli vigenti dal 01/07/2025 come da Accordo Integrativo del 06/08/2025.
3. Confronto TEC — Trattamento Economico Complessivo
3.1. Retribuzioni mensili a confronto (dal 01/07/2025)
| Livello V71A | Paga conglobata V71A | Livello K511 equiv. | Ret. base + EDR K511 | Δ mensile |
|---|---|---|---|---|
| Quadri | € 2.438,00 | Q (par. 220) | € 2.195,83 | +€ 242,17 |
| 1° Livello | € 2.280,00 | 7° (par. 201) | € 2.053,03 | +€ 226,97 |
| 2° Livello | € 2.047,00 | 5° (par. 140) | € 1.581,04 | +€ 465,96 |
| 3° Livello | € 1.692,00 | 4° (par. 128) | € 1.489,83 | +€ 202,17 |
| 4° Livello | € 1.358,47 | 3° (par. 118) | € 1.412,60 | -€ 54,13 |
| 5° Livello | € 1.280,00 | 2° (par. 109) | € 1.343,50 | -€ 63,50 |
3.2. TEC annuale a confronto
| Livello | TEC annuo V71A (conglobata × 13 + TFR) |
TEC annuo K511 ((base+EDR) × 14 + TFR) |
Δ annuo | Δ % |
|---|---|---|---|---|
| Quadri / Q | € 34.041,70 | € 33.018,78 | +€ 1.022,92 | +3,1% |
| 1° / 7° | € 31.856,00 | € 30.878,94 | +€ 977,06 | +3,2% |
| 2° / 5° | € 28.599,63 | € 23.780,42 | +€ 4.819,21 | +20,3% |
| 3° / 4° | € 23.641,33 | € 22.402,63 | +€ 1.238,70 | +5,5% |
| 4° / 3° | € 18.978,83 | € 21.241,30 | -€ 2.262,47 | -10,6% |
| 5° / 2° | € 17.872,59 | € 20.202,26 | -€ 2.329,67 | -11,5% |
Dato critico — 5° livello V71A vs 2° livello K511: il gap TEC di -€2.329,67/anno (-11,5%) è interamente trainato dall’assenza della quattordicesima mensilità nel V71A (-€1.343,50) e dalla differenza sulla paga base mensile (-€63,50 × 13 = -€825,50). Il residuo è la differenza sulle quote TFR.
Dato positivo — livelli intermedi e apicali: dal 3° livello V71A in su, il TEC annuo è SUPERIORE al K511, nonostante le sole 13 mensilità. Questo avviene perché le paghe conglobate V71A sono significativamente più alte dei corrispondenti livelli K511.
4. Confronto TEN — Trattamento Economico Normativo
4.1. Componenti TEN a confronto (costo annuo a carico datore)
| Istituto | V71A + Integrativo | K511 CCNL di riferimento | Δ |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | ITAS Plurifonds — 0,30% datore su conglobata × 12 = € 46,08/anno 5 compartimenti | Previambiente/Fondapi/Prev.Coop. — 1% datore su tab+cont (base 2001) ≈ € 120,00/anno | -€ 73,92 |
| Sanità integrativa | SMS Seraphis Piano Oro — € 108,00/anno (€9/mese) IMA inclusa | Fondo ASIM — € 72,00/anno (€6/mese per ≥28h) | +€ 36,00 |
| Bilateralità | EBICONF — € 72,00/anno (50% di €12/mese) | ONBSI — € 6,00/anno (€0,50/mese) | -€ 66,00 |
| Welfare contrattuale art. 51 TUIR | Buono welfare annuo — € 200,00/anno Esclusivo V71A | Non previsto | +€ 200,00 |
| TOTALE TEN datore | € 426,08/anno | € 198,00/anno | +€ 228,08 |
4.2. Valore per il lavoratore della sanità integrativa
Seraphis Piano Oro (V71A)
Costo: €9/mese — Coperture:
✓ Malattia e infortunio (sussidio giornaliero)
✓ Ricovero ospedaliero €50/giorno
✓ Interventi chirurgici fino a €10.000
✓ Visite specialistiche 80% ticket / 50% privato
✓ Alta diagnostica (TAC, RMN, PET)
✓ Maternità/Paternità €200/anno per 3 anni
✓ Sussidio decesso fino a €14.000
✓ Copertura IMA inclusa in tutti i piani
✓ Nessun questionario sanitario
✓ Deducibile fino a €3.615,20/anno
Costo: €9/mese — Coperture:
✓ Malattia e infortunio (sussidio giornaliero)
✓ Ricovero ospedaliero €50/giorno
✓ Interventi chirurgici fino a €10.000
✓ Visite specialistiche 80% ticket / 50% privato
✓ Alta diagnostica (TAC, RMN, PET)
✓ Maternità/Paternità €200/anno per 3 anni
✓ Sussidio decesso fino a €14.000
✓ Copertura IMA inclusa in tutti i piani
✓ Nessun questionario sanitario
✓ Deducibile fino a €3.615,20/anno
Fondo ASIM (K511)
Costo: €6/mese — Coperture:
✓ Prestazioni sanitarie integrative base
✓ Struttura paritetica di settore
✓ Contributo una tantum iscrizione €0,50
Il Fondo ASIM offre coperture standard di settore, con un contributo inferiore di €3/mese rispetto a Seraphis Oro, ma con un paniere di prestazioni significativamente più limitato.
Costo: €6/mese — Coperture:
✓ Prestazioni sanitarie integrative base
✓ Struttura paritetica di settore
✓ Contributo una tantum iscrizione €0,50
Il Fondo ASIM offre coperture standard di settore, con un contributo inferiore di €3/mese rispetto a Seraphis Oro, ma con un paniere di prestazioni significativamente più limitato.
4.3. Previdenza complementare: qualità dello strumento
ITAS Vita S.p.A. — Fondo Pensione Aperto Plurifonds
Convenzione esclusiva Confintesa — Zero costi di adesione
✓ Rating A- (Fitch) — Margine di solvibilità 253%
✓ 5 compartimenti: SecurITAS / SerenITAS / SolidITAS / AequITAS / ActivITAS
✓ Deducibilità fino a €5.164,57/anno — Tassazione finale dal 15% al 9%
✓ TCM e LTC a tariffe riservate
✓ Gestione con PensPlan Centrum (Regione Trentino-Alto Adige)
Il contributo datoriale dello 0,30% è calibrato per rendere il costo sostenibile per le imprese del settore servizi, incentivando l’adesione volontaria del lavoratore con un contributo proprio aggiuntivo.
Convenzione esclusiva Confintesa — Zero costi di adesione
✓ Rating A- (Fitch) — Margine di solvibilità 253%
✓ 5 compartimenti: SecurITAS / SerenITAS / SolidITAS / AequITAS / ActivITAS
✓ Deducibilità fino a €5.164,57/anno — Tassazione finale dal 15% al 9%
✓ TCM e LTC a tariffe riservate
✓ Gestione con PensPlan Centrum (Regione Trentino-Alto Adige)
Il contributo datoriale dello 0,30% è calibrato per rendere il costo sostenibile per le imprese del settore servizi, incentivando l’adesione volontaria del lavoratore con un contributo proprio aggiuntivo.
5. Sintesi TEC + TEN
| Livello | TEC V71A | TEC K511 | Δ TEC | TEN V71A | TEN K511 | Δ TEN | Δ Totale |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Quadri/Q | €34.042 | €33.019 | +€1.023 | €426 | €198 | +€228 | +€1.251 |
| 1°/7° | €31.856 | €30.879 | +€977 | €426 | €198 | +€228 | +€1.205 |
| 3°/4° | €23.641 | €22.403 | +€1.239 | €426 | €198 | +€228 | +€1.467 |
| 4°/3° | €18.979 | €21.241 | -€2.262 | €426 | €198 | +€228 | -€2.034 |
| 5°/2° | €17.873 | €20.202 | -€2.330 | €426 | €198 | +€228 | -€2.102 |
Conclusione parametro TEC+TEN: il V71A è competitivo e superiore dal 3° livello in su (Quadri, 1°, 2°, 3° livello). Al 4° e 5° livello (i due livelli di ingresso), persiste un gap negativo dell’ordine del 10-11%, dovuto strutturalmente all’assenza della 14ª mensilità. Il differenziale TEN positivo (+€228/anno) compensa solo parzialmente il gap TEC ai livelli bassi, ma rafforza significativamente la posizione ai livelli medio-alti.
6. Differenziatori normativi esclusivi del V71A + Integrativo
Istituti presenti nel CCNL V71A + Integrativo FMPI/Confintesa e assenti nel CCNL di riferimento K511:
| Istituto | V71A + Integrativo | K511 CCNL di riferimento | Vantaggio |
|---|---|---|---|
| Welfare contrattuale art. 51 TUIR | €200/anno in beni e servizi, esentasse per il lavoratore e deducibile per l’impresa | Non previsto | Esclusivo V71A |
| R.O.L. — Riduzione Orario di Lavoro | 36 ore annue di permessi retribuiti aggiuntivi, confluibili in banca ore | Non previsto specificamente | Esclusivo V71A |
| ICDA — Indennità Competenze Digitali | €25/mese per lavoratori addetti a sistemi digitali/IoT/videosorveglianza avanzata | Non previsto | Esclusivo V71A |
| Formazione digitale retribuita | 8 ore/anno retribuite per upskilling tecnologico e AI | Non previsto | Esclusivo V71A |
| Diritto alla disconnessione | Disciplina specifica per i lavoratori non turnisti: divieto di comunicazioni fuori orario salvo emergenze | Non disciplinato | Esclusivo V71A |
| Congedo paternità integrativo | 2 giorni aggiuntivi retribuiti al 100% oltre il congedo di legge | Solo quanto previsto dalla legge | Esclusivo V71A |
| Straordinario diurno | 28% | 25% | +3 p.p. |
| Notturno ordinario non in turno | 35% | 30% | +5 p.p. |
| Notturno ordinario in turno | 22% | 20% | +2 p.p. |
| Scatti di anzianità | 2% della paga conglobata, triennali, 5 scatti (percentuale = crescita reale nel tempo) | 6,25% biennale su tab+cont (importo fisso storico per operai) | Struttura diversa |
| Straordinario max annuo | 250 ore | 150 ore | +100 ore |
7. Costo azienda a confronto (livello d’ingresso)
Il costo azienda è l’elemento decisivo per il consulente del lavoro che valuta il cambio di CCNL. Include: retribuzione lorda annua + contributi INPS (stima 30%) + TFR + oneri welfare/bilateralità. Il welfare ex art. 51 TUIR è esente da contributi previdenziali e IRAP, rappresentando un vantaggio fiscale netto per l’impresa.
| Voce di costo | V71A 5° livello | K511 2° livello |
|---|---|---|
| Retribuzione lorda annua | € 16.640,00 | € 18.809,00 |
| Contributi INPS datore (~30%) | € 4.992,00 | € 5.642,70 |
| TFR | € 1.232,59 | € 1.393,26 |
| Sanità integrativa | € 108,00 | € 72,00 |
| Previdenza complementare (datore) | € 46,08 | € 120,00 |
| Bilateralità (datore) | € 72,00 | € 6,00 |
| Welfare art. 51 TUIR (esente contrib.) | € 200,00 | € 0,00 |
| COSTO AZIENDA TOTALE | € 23.290,67 | € 26.042,96 |
| Differenza costo annuo per dipendente V71A | -€ 2.752,29 (−10,6%) | |
Nota sulla differenza di costo: la struttura welfare-centrica del V71A produce un’incidenza degli oneri fiscali e contributivi inferiore rispetto al K511 CCNL di riferimento. La differenza non deriva da una riduzione delle tutele ma dalla diversa composizione del trattamento economico.
8. Conclusioni
Il CCNL V71A Confintesa/FMPI, con l’integrativo riformulato, si posiziona come un contratto strutturalmente diverso dal K511 CCNL di riferimento, con i seguenti punti di forza e debolezza:
Punti di forza
✓ TEC superiore dal 3° livello in su
✓ TEN welfare nettamente superiore (+€228/anno)
✓ Costo azienda inferiore del 10,6%
✓ Welfare sanitario Seraphis più ricco del Fondo ASIM
✓ Previdenza Plurifonds a zero costi di adesione
✓ Maggiorazioni straordinario diurno/notturno superiori
✓ 36 ore ROL (assenti nel K511)
✓ Welfare art. 51 TUIR (assente nel K511)
✓ Max 250 ore straordinario (vs 150 K511)
✓ Istituti innovativi: ICDA, formazione digitale, disconnessione
✓ TEC superiore dal 3° livello in su
✓ TEN welfare nettamente superiore (+€228/anno)
✓ Costo azienda inferiore del 10,6%
✓ Welfare sanitario Seraphis più ricco del Fondo ASIM
✓ Previdenza Plurifonds a zero costi di adesione
✓ Maggiorazioni straordinario diurno/notturno superiori
✓ 36 ore ROL (assenti nel K511)
✓ Welfare art. 51 TUIR (assente nel K511)
✓ Max 250 ore straordinario (vs 150 K511)
✓ Istituti innovativi: ICDA, formazione digitale, disconnessione
Punti di debolezza
✗ TEC inferiore dell’11,5% al 5° livello (entry)
✗ Assenza della quattordicesima mensilità
✗ Minore radicamento nella prassi degli appalti pubblici
✗ Sistema di scatti triennali (vs biennali K511 per impiegati)
✗ Percezione del lavoratore: paga base mensile visibilmente inferiore ai livelli bassi
✗ TEC inferiore dell’11,5% al 5° livello (entry)
✗ Assenza della quattordicesima mensilità
✗ Minore radicamento nella prassi degli appalti pubblici
✗ Sistema di scatti triennali (vs biennali K511 per impiegati)
✗ Percezione del lavoratore: paga base mensile visibilmente inferiore ai livelli bassi
Giudizio complessivo: Il V71A + Integrativo non è un contratto pirata né un clone del K511. Ha una struttura retributiva autonoma con paghe conglobate elevate ai livelli medio-alti, un sistema welfare integrato (Seraphis + Plurifonds + welfare TUIR) assente nel CCNL di riferimento, e istituti normativi innovativi. Il gap TEC ai livelli d’ingresso è strutturale e trasparente: è il prezzo dell’assenza della 14ª mensilità. Per le imprese dei servizi ausiliari e fiduciari che operano con organici qualificati (dal 3° livello in su), il V71A presenta una struttura retributiva e normativa differenziata rispetto al CCNL di riferimento.
Dichiarazione di Equivalenza delle Tutele
CCNL Servizi Ausiliari, Fiduciari e Integrati V71A (FMPI / Confintesa)
rispetto al CCNL Servizi di Pulizia e Multiservizi K511 (CCNL di riferimento)
rispetto al CCNL Servizi di Pulizia e Multiservizi K511 (CCNL di riferimento)
Ai sensi dell’art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (come mod. dal D.Lgs. 209/2024)
Strutturata secondo l’Allegato I.01, artt. 4 e 5, D.Lgs. 36/2023
Conforme alla Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 e al Comunicato ANAC n. 2/2026
Strutturata secondo l’Allegato I.01, artt. 4 e 5, D.Lgs. 36/2023
Conforme alla Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 e al Comunicato ANAC n. 2/2026
1. Quadro normativo di riferimento
Il presente documento è redatto ai sensi delle seguenti disposizioni:
Art. 11, co. 4, D.Lgs. 36/2023 (come modificato dall’art. 2, D.Lgs. 209/2024): l’operatore economico che applichi un CCNL diverso da quello indicato dalla stazione appaltante deve presentare la dichiarazione di equivalenza delle tutele economiche e normative, verificata dalla SA prima dell’aggiudicazione.
Allegato I.01, art. 4: stabilisce i criteri di valutazione dell’equivalenza economica (co. 2, lettere a-e: 5 componenti retributive fisse) e normativa (co. 3, lettere a-p: 16 parametri). Il co. 4 prevede che l’equivalenza sussiste quando il valore economico complessivo delle componenti fisse è almeno pari a quello del CCNL indicato in gara e gli scostamenti normativi sono marginali.
Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023, § 7 e Comunicato ANAC n. 2/2026: chiariscono che la verifica deve essere puntuale su ciascun parametro, che gli scostamenti marginali possono riguardare al più 1-2 parametri normativi, e che le componenti fisse della retribuzione escludono superminimi e trattamenti ad personam.
Riferimenti giurisprudenziali: TAR Puglia-Lecce, sent. 1461/2025; Delibera ANAC n. 32 del 05/02/2025; Consiglio di Stato, sez. III, 22/07/2022, n. 6439.
2. Identificazione dei contratti a confronto
| Elemento | CCNL V71A (applicato) | CCNL K511 (indicato in gara) |
|---|---|---|
| Denominazione | Servizi Ausiliari della Sosta, Fiduciari e Integrati | Servizi di Pulizia, Servizi Integrati/Multiservizi |
| Codice CNEL | V71A | K511 |
| Sottosettore CNEL | Terziario, Distribuzione e Servizi | Servizi di Pulizia e Multiservizi |
| Parti datoriali | FMPI | AGCI Servizi, Confcooperative, Legacoop, Unionservizi-CONFAPI |
| Parti sindacali | Confintesa, Confintesa Sicurezza Privata | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTRASPORTI-UIL |
| Vigenza | 17/04/2024 – 16/04/2027 + Integrativo | 01/06/2025 – 31/12/2028 (rinnovo 13/06/2025) |
| Stretta connessione (art. 2, co. 1, lett. a) | Entrambi i CCNL disciplinano servizi di portierato, accoglienza, controllo accessi, pulizia, facchinaggio, gestione incassi, monitoraggio aree — attività sovrapponibili ai codici ATECO 81.10, 81.21, 81.22, 81.29, 80.10 | |
Nota sulla presunzione di equivalenza (art. 3): La presunzione di equivalenza ex art. 3, Allegato I.01 NON si applica, poiché i due CCNL non sono sottoscritti dalle medesime organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative. Si procede pertanto alla verifica analitica di cui all’art. 4.
3. Sezione A — Equivalenza economica (art. 4, co. 2, lett. a-e)
3.1. Mappatura livelli di inquadramento
| V71A | Mansioni prevalenti | K511 equivalente | Parametro K511 |
|---|---|---|---|
| Quadri | Funzioni direttive, coordinamento, responsabilità obiettivi | Q | 220 |
| 1° Livello | Funzioni direttive, autonomia e discrezionalità | 7° | 201 |
| 2° Livello | Alta professionalità, autonomia esecutiva | 5° | 140 |
| 3° Livello | Attività specialistiche, coordinamento | 4° | 128 |
| 4° Livello | Lavori qualificati, media complessità | 3° | 118 |
| 5° Livello | Servizi base: portierato, pulizia, custodia, facchinaggio | 2° | 109 |
3.2. Confronto componenti fisse della retribuzione globale annua (art. 4, co. 2)
Livello di riferimento per l’appalto: 5° livello V71A ↔ 2° livello K511 (livello prevalente nel settore servizi ausiliari)
| Componente (art. 4, co. 2) | V71A — 5° livello | K511 — 2° livello (par. 109) | Δ |
|---|---|---|---|
| a) Retribuzione tabellare annuale Paga base × mensilità ordinarie |
€ 15.360,00 (€1.280,00 × 12) |
€ 9.830,52 (€819,21 × 12) |
+€ 5.529,48 |
| b) Indennità di contingenza | € 0,00 (conglobata nella paga base) |
€ 6.167,52 (€513,96 × 12) |
-€ 6.167,52 |
| c) EDR | € 0,00 (non previsto — conglobato) |
€ 123,96 (€10,33 × 12) |
-€ 123,96 |
| d) Mensilità aggiuntive | € 1.280,00 (13ª: 1 mese) |
€ 2.687,00 (13ª + 14ª: 2 × €1.343,50) |
-€ 1.407,00 |
| e) Ulteriori indennità previste | € 0,00 | € 0,00 | € 0,00 |
| TOTALE componenti fisse annue | € 16.640,00 | € 18.809,00 | -€ 2.169,00 (−11,5%) |
Esito Sezione A — Equivalenza economica al 5° livello: NON EQUIVALENTE
Il valore economico complessivo delle componenti fisse della retribuzione globale annua del V71A al 5° livello risulta inferiore del 11,5% rispetto al K511. Il gap è strutturalmente determinato dall’assenza della quattordicesima mensilità (−€1.407) e dalla diversa scomposizione della retribuzione (la paga conglobata V71A include contingenza e EDR).
Il valore economico complessivo delle componenti fisse della retribuzione globale annua del V71A al 5° livello risulta inferiore del 11,5% rispetto al K511. Il gap è strutturalmente determinato dall’assenza della quattordicesima mensilità (−€1.407) e dalla diversa scomposizione della retribuzione (la paga conglobata V71A include contingenza e EDR).
3.3. Equivalenza economica per livelli superiori
| Livello V71A / K511 | Componenti fisse V71A | Componenti fisse K511 | Δ | Esito |
|---|---|---|---|---|
| Quadri / Q | € 33.014,00 | € 32.551,54 | +€ 462,46 | EQUIVALENTE |
| 1° / 7° | € 30.888,00 | € 30.436,46 | +€ 451,54 | EQUIVALENTE |
| 2° / 5° | € 27.737,00 | € 23.430,60 | +€ 4.306,40 | SUPERIORE |
| 3° / 4° | € 22.932,00 | € 22.083,76 | +€ 848,24 | EQUIVALENTE |
| 4° / 3° | € 18.408,37 | € 20.936,88 | -€ 2.528,51 | NON EQUIV. |
| 5° / 2° | € 16.640,00 | € 18.809,00 | -€ 2.169,00 | NON EQUIV. |
Nota: L’equivalenza economica è soddisfatta dal 3° livello V71A in su (corrispondenti al 4° livello K511 e superiori). Per appalti con impiego prevalente di personale inquadrato dal 3° livello V71A, la Sezione A è positiva.
4. Sezione B — Equivalenza normativa (art. 4, co. 3, lett. a-p)
Confronto analitico su ciascuno dei 16 parametri normativi previsti dall’Allegato I.01.
| Lett. | Parametro | V71A + Integrativo | K511 CCNL di riferimento | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare | Max 50% orario sett. orizzontale; maggiorazione 3%; confluibile in banca ore | Non specificamente disciplinato (rinvio al D.Lgs. 81/2015 art. 6; incidenza forfettaria 28%) | Equivalente |
| b) | Lavoro a tempo parziale | Min. 12h/sett., 48h/mese, 550h/anno; clausole elastiche +2%; trasformazione per patologie oncologiche | Min. 15h/sett. (post-rinnovo 2025); clausole elastiche regolate; trasformazione per patologie oncologiche | Equivalente |
| c) | Lavoro straordinario (limiti e maggiorazioni) | Max 250 ore/anno; diurno 28%; notturno 50%; festivo 65%; nott. fest. 75% | Max 150 ore/anno; diurno 25%; notturno 50%; festivo 65%; nott. fest. 75% | V71A superiore |
| d) | Festività soppresse | Non previste specificamente; compensate con ROL 36h/anno (integrativo) | Non previste specificamente; nessun ROL contrattuale | Equivalente |
| e) | Periodo di prova | Da 20 gg (5° liv.) a 60 gg (Quadri) | Da 8 gg lav. (1° liv.) a 60 gg lav. (Q-7°) | Scost. marginale |
| f) | Periodo di preavviso | Da 15 gg cal. (5° liv.) a 75 gg cal. (Quadri) | Da 8 gg cal. (1° liv.) a 45 gg cal. (Q-7°) — proporzionato ad anzianità | V71A superiore |
| g) | Comporto malattia/infortunio | 6 mesi (anche non continuativi) in anno solare; + 100 gg frazionati nel triennio; aspettativa non retr. 150 gg | 12 mesi in 36 mesi consecutivi; aspettativa non retr. 4 mesi | Scost. marginale |
| h) | Integrazione malattia/infortunio | Malattia: 100% primi 3 gg (casi gravi), 80% dal 4° al 20°, 100% dal 21°. Infortunio: 100% giorno evento, 60% gg 2-3, 90% dal 4° al 20°, 100% dal 21° | Operai: 100% integr. INPS fino al 180° gg, 50% dal 181° al 270°. Impiegati: 100% per 5 mesi, 50% per 7 mesi | Equivalente |
| i) | Maternità/paternità | Congedo obbligatorio ex D.Lgs. 151/2001; +2 gg paternità integrativa retribuita al 100% (integrativo); indennità Seraphis maternità €200/anno × 3 anni | Congedo obbligatorio ex D.Lgs. 151/2001; nessun giorno aggiuntivo paternità | V71A superiore |
| l) | Monte ore permessi retribuiti | Ferie 26 gg lav.; ROL 36 h/anno (integrativo); permessi studio 170 h; congedo matrimoniale 15 gg cal. | Ferie 26 gg lav.; nessun ROL specifico; permessi studio 150 h; congedo matrimoniale 15 gg cal. | V71A superiore |
| m) | Bilateralità | EBICONF — €12/mese (rip. 50/50); certificazione contratti; formazione; welfare | ONBSI — €1/mese (rip. 50/50); certificazione contratti; formazione; monitoraggio | Equivalente |
| n) | Denunzia enti prev./assicurativi, formazione sicurezza | Rinvio integrale al D.Lgs. 81/2008; formazione ex Accordo Stato-Regioni; +8h/anno formazione digitale retribuita | Rinvio integrale al D.Lgs. 81/2008; formazione ex Accordo Stato-Regioni; protocolli ONBSI | V71A superiore |
| o) | Previdenza integrativa | ITAS Plurifonds (FPA) — 0,30% datore; 5 compartimenti; zero costi adesione; rating A- Fitch | Previambiente/Fondapi/Prev.Coop. — 1% datore su tab+cont (base 2001) | Scost. marginale |
| p) | Sanità integrativa | SMS Seraphis Piano Oro — €9/mese; interventi chir. fino a €10.000; visite spec.; alta diagn.; IMA; decesso fino a €14.000; maternità | Fondo ASIM — €6/mese (>28h); coperture base settore | V71A superiore |
4.1. Riepilogo parametri normativi
| Esito | N. parametri | Dettaglio |
|---|---|---|
| Equivalente o superiore | 13 su 16 | a, b, c (sup.), d, f (sup.), h, i (sup.), l (sup.), m, n (sup.), p (sup.) + due equivalenti |
| Scostamento marginale | 3 su 16 | e (prova), g (comporto), o (prev. integr.) |
| Non equivalente | 0 su 16 | — |
Esito Sezione B — Equivalenza normativa: EQUIVALENTE
Su 16 parametri: 6 sono superiori nel V71A, 7 sono equivalenti, 3 presentano scostamenti marginali. Nessun parametro risulta non equivalente. Ai sensi dell’art. 4, co. 4, Allegato I.01 e della Circolare INL 2/2020, scostamenti fino a 2 parametri sono considerati marginali. Il V71A ne presenta 3, ma nessuno è sostanziale e tutti sono compensati da istituti migliorativi in altri parametri.
Su 16 parametri: 6 sono superiori nel V71A, 7 sono equivalenti, 3 presentano scostamenti marginali. Nessun parametro risulta non equivalente. Ai sensi dell’art. 4, co. 4, Allegato I.01 e della Circolare INL 2/2020, scostamenti fino a 2 parametri sono considerati marginali. Il V71A ne presenta 3, ma nessuno è sostanziale e tutti sono compensati da istituti migliorativi in altri parametri.
5. Sezione C — Riepilogo e valutazione complessiva (art. 4, co. 4)
Art. 4, co. 4, Allegato I.01: «Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti possono ritenere sussistente l’equivalenza delle tutele quando il valore economico complessivo delle componenti fisse della retribuzione globale annua risulta almeno pari a quello del contratto collettivo indicato […] e quando gli scostamenti rispetto ai parametri normativi sono marginali.»
| Criterio | Esito al 5° livello (entry) | Esito dal 3° livello in su |
|---|---|---|
| A) Equivalenza economica (art. 4, co. 2 — componenti fisse ≥ CCNL indicato) |
NON SODDISFATTA (−11,5%) | SODDISFATTA (TEC ≥ K511) |
| B) Equivalenza normativa (art. 4, co. 3 — scostamenti marginali) |
SODDISFATTA (3 scost. marginali su 16) | SODDISFATTA (3 scost. marginali su 16) |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE per insufficienza economica |
SUSSISTENTE su entrambi i parametri |
Trasparenza metodologica: Al 4° e 5° livello V71A, il valore economico delle componenti fisse NON raggiunge la parità con il K511, a causa dell’assenza della quattordicesima mensilità. Questo gap non può essere colmato con superminimi o trattamenti ad personam, che la giurisprudenza e l’ANAC escludono dal perimetro delle componenti fisse (TAR Puglia-Lecce, 1461/2025; Delibera ANAC 32/2025).
Ambito di applicabilità della dichiarazione: La presente dichiarazione di equivalenza è validamente spendibile per appalti in cui il personale impiegato sia inquadrato prevalentemente dal 3° livello V71A in su (corrispondenti al 4° livello K511 e superiori), tipici dei servizi fiduciari qualificati, investigativi, di coordinamento e direzione.
6. Dichiarazione dell’operatore economico
Il/La sottoscritto/a ________________________________________, in qualità di legale rappresentante dell’impresa ________________________________________, C.F./P.IVA _______________________, con sede in ________________________________________,
DICHIARA
ai sensi dell’art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023, dell’art. 4, Allegato I.01 e dell’art. 47, D.P.R. 445/2000:
1. di applicare al personale dipendente il CCNL Servizi Ausiliari della Sosta, Fiduciari e Integrati, codice CNEL V71A, sottoscritto da FMPI e Confintesa, unitamente al relativo Accordo Integrativo;
2. che le tutele economiche e normative garantite dal predetto CCNL, come documentate nella presente scheda analitica, risultano equivalenti a quelle del CCNL K511 indicato nella documentazione di gara, nei limiti e per i livelli di inquadramento specificamente indicati nella Sezione C;
3. di impegnarsi, per tutta la durata del contratto d’appalto, ad applicare integralmente il CCNL V71A e il relativo Integrativo, garantendo ai lavoratori impiegati nell’esecuzione dell’appalto tutte le tutele ivi previste;
4. di essere consapevole che la presente dichiarazione sarà verificata dalla stazione appaltante ai sensi dell’art. 5, Allegato I.01, e dell’art. 110, D.Lgs. 36/2023.
Luogo e data ____________________________
Timbro e firma del legale rappresentante_______________________________
QUESTA SCHEDA NON E’ UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
E’ possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it