Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (H011) | CCNIL H01Z | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Confcommercio – Imprese per l’Italia | FENAPI – Federazione Nazionale Autonoma Piccoli Imprenditori (Parte firmataria incaricata del deposito CNEL ai sensi dell’art. 1 del Protocollo CNEL-Parti sociali del 24 gennaio 2018) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTuCS-UIL | CONFSAL-FEDERLAVORATORI – Federazione dei Lavoratori del Settore Privato – Comparto Terziario |
| Sottoscrizione | CCNL TDS del 26/2/2011 → Accordo di rinnovo del 30/3/2015 → Testo Unico del 30/7/2019 → Verbale del 10/9/2019 → Ipotesi di rinnovo del 22/3/2024 per il triennio 2024-2027 | CCNIL sottoscritto il 18 aprile 2024 (Roma, sede CONFSAL) |
| Validità | Tabelle a regime 1/11/2026 (rinnovo 22/3/2024) | Sottoscrizione 18/4/2024; meccanismo di rivalutazione annuale IPCA (art. Minimi tabellari, Sezione Settoriale Terziario) |
| Codice CNEL | H011 | H01Z |
| Struttura del CCNL | Testo Unico articolato in sezioni, articoli, allegati e tabelle | Struttura in Parte Generale (comune a più comparti) + Sezioni Settoriali della Parte Speciale (specifiche per ciascun comparto — qui: Terziario) |
| Sfera di applicazione | Aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi — senza soglie dimensionali | CCNL Intersettoriale — Parte generale applicata al comparto Terziario. Perimetro applicativo Sezione Settoriale Terziario comprende: attività di servizi di informazione e comunicazione; noleggio autoveicoli; noleggio beni per uso personale e per la casa; noleggio altre macchine, attrezzature e beni materiali; codici ATECO in calce alla Sezione Settoriale |
| Composizione | Testo Unico consolidato | 224 pagine; Parte Generale + Sezione Settoriale Terziario della Parte Speciale |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Struttura del trattamento economico
2.2 Struttura inquadrativa
| H011 | H01Z (Sezione Settoriale Terziario) | |
|---|---|---|
| Numero livelli | 10 livelli: Quadro (apicale) + Liv. 1 / Liv. 2 / Liv. 3 / Liv. 4 / Liv. 5 / Liv. 6 / Liv. 7 (base) + 2 categorie Operatori di Vendita (1ª e 2ª) | 8 livelli in ordine decrescente: Q (Quadri, apicale) + Liv. 7 / Liv. 6 / Liv. 5 / Liv. 4 / Liv. 3 / Liv. 2 / Liv. 1 (base). Classificazione unica |
| Profili professionali | Classificazione articolata in profili professionali specifici del comparto Terziario | Classificazione giuridica (art. 20 Parte Generale); associazione a titolo di studio con possibilità di inquadramento anche in mancanza del titolo |
2.3 Minimi tabellari mensili
| Mappatura funzionale | H011 a regime (1/11/2026) | H01Z Sezione Settoriale Terziario | Differenziale H01Z vs H011 |
|---|---|---|---|
| Quadro H011 / Q Quadri H01Z | € 3.047,05 | € 2.615,00 | – 14,2% |
| Liv. 1 H011 / Liv. 7 H01Z | € 2.560,87 | € 2.405,00 | – 6,1% |
| Liv. 2 H011 / Liv. 6 H01Z | € 2.283,00 | € 2.150,00 | – 5,8% |
| Liv. 3 H011 / Liv. 5 H01Z | € 2.024,38 | € 1.910,00 | – 5,7% |
| Liv. 4 H011 / Liv. 4 H01Z | € 1.818,75 | € 1.720,00 | – 5,4% |
| Liv. 5 H011 / Liv. 3 H01Z | € 1.691,70 | € 1.605,00 | – 5,1% |
| Liv. 6 H011 / Liv. 2 H01Z | € 1.570,16 | Da verificare nel testo integrale | — |
| Liv. 7 H011 / Liv. 1 H01Z (base) | € 1.422,27 | € 1.554,00 | + 9,3% |
| Op. Vendita 1ª / non previsti H01Z | € 1.750,08 | — | — |
| Op. Vendita 2ª / non previsti H01Z | € 1.548,81 | — | — |
2.4 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | H011 | H01Z |
|---|---|---|
| Scatti di anzianità | Sistema di scatti disciplinato dal CCNL | Scatti di anzianità + scatti anticipati per competenza (art. 24 T.E.B.) |
| Progressione retributiva | Prevista dal CCNL | Art. 28 Progressione retributiva |
| Retribuzione premiale | Prevista | Art. 26 Retribuzione premiale |
| 13ª mensilità | Disciplinata dal CCNL | Tredicesima mensilità (componente T.E.B. ex art. 24) |
| Meccanismo di rivalutazione | Rinnovi periodici con tranche di incremento | Rivalutazione annuale sulla base dell’indice IPCA (Indice dei Prezzi al Consumo Armonizzato); concertazione delle Parti entro il primo quadrimestre di ogni anno successivo (Sezione Settoriale Terziario, Aspetti Retributivi) |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Orario di lavoro (Sezione Settoriale Terziario)
| Elemento | H011 | H01Z |
|---|---|---|
| Orario normale | 40 ore settimanali | 40 ore settimanali (Parte Generale, comma 31.1) distribuite di norma in 5 giornate; 42 ore per dipendenti di aziende distributrici di carburante metano compresso per autotrazione; 45 ore per dipendenti da gestori di impianti di distribuzione carburanti; 40 ore per dipendenti da gestori di impianti di distribuzione carburante esclusivamente autostradali. Articolazione possibile su 39 ore/settimana (assorbimento 36 ore ROL) o 38 ore/settimana (assorbimento 72 ore ROL + ex festività) |
| Lavoro Agile / Smart Working | Discipline previste | Art. 45 Lavoro Agile |
| Permessi Annui Retribuiti (PAR) | Discipline previste | Art. 34 Permessi Annui Retribuiti (PAR); art. 35 Ferie solidali |
3.2 Ente Bilaterale e sistema welfare
| Elemento | H011 | H01Z |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | EBINTER – Ente Bilaterale Nazionale Terziario + Fon.Te + Fondo EST + QuAS + Sanimpresa + Quadrifor | Denominazione dell’Ente Bilaterale, del Fondo di previdenza complementare e del Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa da verificare nel testo integrale del CCNIL. Il CCNIL prevede la disciplina degli istituti bilaterali nella Parte Generale e nelle Sezioni Settoriali |
| Formazione professionale | Quadrifor | Sistema di formazione disciplinato dal CCNIL; percorsi di formazione associati ai livelli di inquadramento (art. 20 Classificazione giuridica) |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | H011 | H01Z |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | Quadro + 7 livelli operativi + 2 categorie Operatori di Vendita (10 livelli totali) | Q (Quadri) + 7 livelli operativi (8 livelli totali); numerazione decrescente Liv. 7 (secondo apicale) → Liv. 1 (base) |
| Q Quadri / Apicale | € 3.047,05 | € 2.615,00 (– 14,2%) |
| Liv. 1 / Liv. 7 H01Z | € 2.560,87 | € 2.405,00 (– 6,1%) |
| Liv. 4 / Liv. 4 H01Z | € 1.818,75 | € 1.720,00 (– 5,4%) |
| Liv. 7 base H011 / Liv. 1 base H01Z | € 1.422,27 | € 1.554,00 (+ 9,3%) |
| Meccanismo di rivalutazione | Rinnovi periodici con tranche di incremento | Rivalutazione annuale IPCA (Sezione Settoriale Terziario) |
| Componenti T.E.B. | Paga base + contingenza + terzo elemento | Retribuzione tabellare (comprensiva della ex indennità di contingenza) + scatti di anzianità + scatti anticipati per competenza + tredicesima mensilità |
| Trattamento premiale | Discipline previste | Art. 26 Retribuzione premiale; art. 28 Progressione retributiva |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNIL – Contratto Collettivo Nazionale Intersettoriale di Lavoro (Parte generale) – Sezione Settoriale Terziario, cod. CNEL H01Z (FENAPI – Federazione Nazionale Autonoma Piccoli Imprenditori / CONFSAL-FEDERLAVORATORI – Federazione dei Lavoratori del Settore Privato – Comparto Terziario; sottoscrizione 18/4/2024 presso la sede della CONFSAL in Roma; meccanismo di rivalutazione annuale IPCA).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i dipendenti da Aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi, cod. CNEL H011 (Confcommercio – Imprese per l’Italia con FILCAMS-CGIL + FISASCAT-CISL + UILTuCS-UIL; Testo Unico del 30/3/2015 consolidato con Verbale del 30/7/2019; ipotesi di rinnovo del 22/3/2024 per il triennio 2024-2027; tabelle a regime 1/11/2026).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili complessivi per livello
| Mappatura funzionale | H011 a regime (1/11/2026) | H01Z al 18/4/2024 | Esito |
|---|---|---|---|
| Quadro H011 / Q Quadri H01Z | € 3.047,05 | € 2.615,00 | H01Z INFERIORE – 14,2% |
| Liv. 1 H011 / Liv. 7 H01Z | € 2.560,87 | € 2.405,00 | H01Z INFERIORE – 6,1% |
| Liv. 2 H011 / Liv. 6 H01Z | € 2.283,00 | € 2.150,00 | H01Z INFERIORE – 5,8% |
| Liv. 3 H011 / Liv. 5 H01Z | € 2.024,38 | € 1.910,00 | H01Z INFERIORE – 5,7% |
| Liv. 4 H011 / Liv. 4 H01Z | € 1.818,75 | € 1.720,00 | H01Z INFERIORE – 5,4% |
| Liv. 5 H011 / Liv. 3 H01Z | € 1.691,70 | € 1.605,00 | H01Z INFERIORE – 5,1% |
| Liv. 6 H011 / Liv. 2 H01Z | € 1.570,16 | Da verificare nel testo integrale | — |
| Liv. 7 H011 / Liv. 1 H01Z (base) | € 1.422,27 | € 1.554,00 | H01Z SUPERIORE + 9,3% |
| Op. Vendita 1ª / non previsti H01Z | € 1.750,08 | (non previsto) | — |
| Op. Vendita 2ª / non previsti H01Z | € 1.548,81 | (non previsto) | — |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») non risulta soddisfatto da H01Z sui livelli di inquadramento intermedi e apicali (Quadri, Liv. 7-Liv. 3 H01Z) con scostamenti dal – 5,1% al – 14,2%. Sul livello base (Liv. 1 H01Z / Liv. 7 H011) H01Z presenta un valore superiore (+ 9,3%). Il valore per il Liv. 2 H01Z è da verificare nel testo integrale.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | H011 (CCNL di riferimento) | H01Z | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fon.Te – Fondo Pensione Complementare di categoria (artt. 57 e 107 CCNL); fondo operativo | Denominazione del fondo di previdenza complementare di riferimento da verificare nel testo integrale del CCNIL | DA VERIFICARE DENOMINAZIONE |
| Assistenza sanitaria integrativa | Fondo EST (art. 104) + QuAS (art. 105) + Sanimpresa (art. 106) | Denominazione del fondo sanitario integrativo di riferimento da verificare nel testo integrale del CCNIL | DA VERIFICARE DENOMINAZIONE |
| Ente Bilaterale | EBINTER – Ente Bilaterale Nazionale Terziario | Denominazione dell’Ente Bilaterale di riferimento da verificare nel testo integrale del CCNIL | DA VERIFICARE DENOMINAZIONE |
| Formazione professionale | Quadrifor – Istituto per la Formazione dei Quadri | Sistema di formazione disciplinato dal CCNIL; percorsi di formazione associati ai livelli di inquadramento (art. 20 Classificazione giuridica) | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | H011 | H01Z | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Art. 32 Lavoro straordinario | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato dal CCNIL | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | Disciplinate ordinariamente | Art. 32 Lavoro straordinario; art. 36 Lavoro festivo; art. 38 Lavoro a turni | COMPARABILE |
| c-bis) | EAR / Elemento aggiuntivo | Terzo Elemento € 2,07; EAR Liv. 7 € 5,16 | Art. 26 Retribuzione premiale; art. 28 Progressione retributiva | COMPARABILE |
| d) | Ferie | Disciplinate | Disciplinate; art. 35 Ferie solidali | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore settimanali; flessibilità; banca ore | Art. 30 Orario di lavoro; art. 31 Orario normale settimanale (40 ore); art. 33 Pause e riposi; possibile articolazione su 39 o 38 ore/settimana con assorbimento ROL; art. 45 Lavoro Agile | COMPARABILE |
| f) | Periodo di prova | Per livello e qualifica | Disciplinato dal CCNIL; per contratti a termine (art. 13): max 50% della durata del contratto, fermo restando il limite di 6 mesi | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per livello e anzianità | Per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinato; trattamento integrativo CCNL | Art. 47 Infortuni sul lavoro e malattie professionali; art. 48 Malattia e infortunio non sul lavoro | COMPARABILE |
| i) | Maternità/paternità | T.U. 151/2001 + CCNL | Legge ex T.U. 151/2001 | EQUIVALENTE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Art. 34 Permessi Annui Retribuiti (PAR); art. 35 Ferie solidali | EQUIVALENTE |
| m) | Scatti di anzianità | Sistema di scatti disciplinato dal CCNL | Scatti di anzianità + scatti anticipati per competenza (art. 24 T.E.B.) | COMPARABILE |
| n) | Previdenza compl. e welfare bilaterale | Sistema bilaterale del Terziario CGIL-CISL-UIL: EBINTER + Fon.Te + Fondo EST + QuAS + Sanimpresa + Quadrifor | Sistema welfare bilaterale disciplinato dal CCNIL; denominazione specifica dell’Ente Bilaterale, del Fondo di previdenza complementare e del Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa da verificare nel testo integrale | COMPARABILE con riserva su denominazioni |
Sui parametri normativi H01Z dispone degli istituti disciplinati anche da H011. Il sistema di welfare bilaterale è disciplinato dal CCNIL sia nella Parte Generale sia nella Sezione Settoriale Terziario. Rimane la riserva sulla verifica documentale della denominazione ed operatività effettiva dei fondi welfare di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
Sul piano normativo (art. 4, c. 3): i parametri risultano equivalenti o comparabili. La lett. n) presenta un sistema di welfare bilaterale interno a un perimetro associativo diverso da quello del Terziario CGIL-CISL-UIL. Sul piano economico (art. 4, c. 2): il divario tabellare è dal – 5,1% al – 14,2% sui livelli intermedi e apicali; sul livello base H01Z presenta un valore superiore a H011 (+ 9,3%).
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO sui livelli intermedi/apicali | H01Z inferiore a H011 dal – 5,1% al – 14,2% sui livelli intermedi/apicali (Q, Liv. 7-Liv. 3 H01Z); superiore + 9,3% sul livello base (Liv. 1 H01Z / Liv. 7 H011) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 13 SU 13 (con riserva su denominazioni fondi) | Parametri equivalenti o comparabili; welfare bilaterale H01Z disciplinato dal CCNIL (denominazioni specifiche da verificare) |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | nessuno scostamento normativo certo | Rispettata la soglia INL/ANAC sul piano normativo; sub-test economico non soddisfatto sui livelli intermedi/apicali |
| Meccanismo di rivalutazione | Rivalutazione annuale IPCA | Concertazione delle Parti entro il primo quadrimestre di ogni anno successivo sulla base dell’andamento dell’indice IPCA dell’anno precedente |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: sub-test economico (c. 2) non soddisfatto sui livelli intermedi e apicali — H01Z presenta minimi complessivi inferiori a H011 dal – 5,1% al – 14,2% su Quadri e Liv. 7-3 di H01Z |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele non risulta sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto sui livelli intermedi e apicali. I minimi tabellari mensili di H01Z (Sezione Settoriale Terziario della Parte Speciale, art. 24 T.E.B.) risultano inferiori a H011 a regime 1/11/2026 con scostamenti tra il – 5,1% e il – 14,2%: – 14,2% sui Quadri; – 6,1% sul Liv. 7 H01Z / Liv. 1 H011; – 5,8% sul Liv. 6 H01Z / Liv. 2 H011; – 5,7% sul Liv. 5 H01Z / Liv. 3 H011; – 5,4% sul Liv. 4 H01Z / Liv. 4 H011; – 5,1% sul Liv. 3 H01Z / Liv. 5 H011. Il Liv. 2 H01Z / Liv. 6 H011 è da verificare nel testo integrale. Sul livello base il Liv. 1 H01Z (€ 1.554,00) risulta superiore al Liv. 7 H011 (€ 1.422,27) del + 9,3%.
2. Meccanismo di rivalutazione automatica IPCA. H01Z prevede una rivalutazione annuale dei minimi tabellari sulla base dell’indice IPCA (Indice dei Prezzi al Consumo Armonizzato) dell’anno precedente, con concertazione delle Parti entro il primo quadrimestre di ogni anno successivo. Meccanismo di adeguamento retributivo continuo.
3. Tutele normative (c. 3): H01Z dispone degli istituti previsti dai 13 parametri dell’art. 4, c. 3, dell’Allegato I.01. Il CCNIL è strutturato in Parte Generale (comune a più comparti) e Sezioni Settoriali della Parte Speciale (specifiche per ciascun comparto). Il sistema welfare bilaterale è disciplinato dal CCNIL; la denominazione ed operatività effettiva dell’Ente Bilaterale, del Fondo di previdenza complementare e del Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa sono oggetto di verifica documentale caso per caso.
4. Architettura inquadrativa. H01Z prevede 8 livelli con numerazione decrescente: Q (Quadri, apicale) → Liv. 7 (secondo apicale) → Liv. 1 (base). H011 prevede 10 livelli con numerazione crescente: Quadro (apicale) → Liv. 7 (base) + 2 categorie Operatori di Vendita. Per gli appalti pubblici in cui vengano identificati profili classificati in H011 come Operatori di Vendita (1ª o 2ª categoria), la mappatura funzionale con H01Z non ha corrispondenza diretta.
5. Struttura del CCNIL. H01Z è un CCNL Intersettoriale strutturato in Parte Generale (applicabile a più comparti produttivi) + Sezioni Settoriali della Parte Speciale (specifiche per ciascun settore). La Parte Generale disciplina gli istituti trasversali (tipologie contrattuali, orario di lavoro, retribuzione, licenziamento); la Sezione Settoriale Terziario disciplina gli aspetti retributivi specifici del comparto (minimi tabellari, orario di lavoro settoriale).
6. Sfera di applicazione Sezione Settoriale Terziario. Comprende: attività di servizi di informazione e comunicazione; noleggio autoveicoli; noleggio beni per uso personale e per la casa; noleggio altre macchine, attrezzature e beni materiali. L’elenco puntuale dei codici ATECO è riportato in calce alla Sezione Settoriale.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico