Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (H011) | CCNL H01K | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Confcommercio – Imprese per l’Italia | COSFIMP – Confederazione Società di Imprese e Professionisti (Presidente Dott. Antonio Petrone) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTuCS-UIL | UGL TERZIARIO NAZIONALE (Segretario Generale Luca Malcotti; Vice Segretario Generale Luigi Giulio De Mitri Pugno), con l’assistenza della UGL – Unione Generale del Lavoro (Segretario Confederale Ezio Favetta) |
| Sottoscrizione | CCNL TDS del 26/2/2011 → Accordo di rinnovo del 30/3/2015 → Testo Unico del 30/7/2019 → Verbale del 10/9/2019 → Ipotesi di rinnovo del 22/3/2024 per il triennio 2024-2027 | CCNL del 21 gennaio 2019 (Roma) + Ipotesi di Accordo di Rinnovo del 23 ottobre 2024 |
| Validità | Tabelle a regime 1/11/2026 (rinnovo 22/3/2024) | Vigenza originaria 1/1/2019 – 31/12/2021; Ipotesi di Rinnovo del 23/10/2024 per la vigenza Gennaio 2024 – Dicembre 2027; tabelle aggiornate al regime 1/8/2027 (dopo le 5 tranches di aumento salariale) |
| Codice CNEL | H011 | H01K |
| Sfera di applicazione | Aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi — senza soglie dimensionali | Micro, Piccole e Medie Imprese del Settore Terziario, Commercio e Servizi. Le quote e i contributi versati all’Ente Bilaterale Nazionale e al Fondo per l’Assistenza Sanitaria sono dichiarati obbligatori per quanti applicano il CCNL |
| Composizione | Testo Unico articolato in sezioni, articoli, allegati e tabelle | 128 pagine; articolato in Titoli, Capi e Articoli; Parte Speciale – Disciplina Contrattuale Nazionale di Lavoro |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Struttura inquadrativa
| H011 | H01K | |
|---|---|---|
| Numero livelli | 10 livelli: Quadro (apicale) + Liv. 1 / Liv. 2 / Liv. 3 / Liv. 4 / Liv. 5 / Liv. 6 / Liv. 7 (base) + 2 categorie Operatori di Vendita (1ª e 2ª) | 8 livelli: Quadri (apicale) + I° / II° / III° / IV° / V° / VI° / VII° (base). Non è prevista una classificazione separata per Operatori di Vendita |
| Profili professionali | Classificazione articolata in profili professionali specifici del comparto Terziario | Classificazione del Personale + Titolo X per i Quadri; indennità di funzione mensile per i Quadri |
2.2 Minimi tabellari mensili complessivi
| Mappatura funzionale | H011 a regime (1/11/2026) | H01K a regime (1/8/2027) | Differenziale H01K vs H011 |
|---|---|---|---|
| Quadro H011 / QUADRI H01K | € 3.047,05 | € 2.637,37 | – 13,4% |
| Liv. 1 H011 / I° H01K | € 2.560,87 | € 2.437,52 | – 4,8% |
| Liv. 2 H011 / II° H01K | € 2.283,00 | € 2.180,54 | – 4,5% |
| Liv. 3 H011 / III° H01K | € 2.024,38 | € 1.953,90 | – 3,5% |
| Liv. 4 H011 / IV° H01K | € 1.818,75 | € 1.759,22 | – 3,3% |
| Liv. 5 H011 / V° H01K | € 1.691,70 | € 1.631,94 | – 3,5% |
| Liv. 6 H011 / VI° H01K | € 1.570,16 | € 1.516,76 | – 3,4% |
| Liv. 7 H011 / VII° H01K | € 1.422,27 | € 1.372,51 | – 3,5% |
| Op. Vendita 1ª / non previsti H01K | € 1.750,08 | — | — |
| Op. Vendita 2ª / non previsti H01K | € 1.548,81 | — | — |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Elemento di Garanzia Retributiva (EGR) | Non presente come voce specifica | Art. 9 — Vigenza contrattuale gennaio 2024 – dicembre 2027; erogazione entro marzo 2027; importi differenziati per livello e dimensione aziendale: aziende fino a 15 dip. (Quadri, I° e II° liv. € 110; III° e IV° € 95; V° e VI° € 90); aziende da 16 dip. (Quadri, I° e II° liv. € 120; III° e IV° € 105; V° e VI° € 100). Le aziende in situazione di crisi possono definire sospensione, riduzione o differimento dell’EGR |
| Scatti di anzianità | Sistema di scatti disciplinato dal CCNL | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dal CCNL |
| Indennità di funzione Quadri | Prevista dal CCNL per i Quadri | Indennità di funzione mensile per i Quadri (art. 120) |
| 13ª mensilità | Disciplinata dal CCNL | Prevista (art. 81 Mensilità Supplementari) |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Fondo pensione | Fon.Te – Fondo Pensione Complementare di categoria del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi (artt. 57 e 107 CCNL); fondo operativo iscritto all’Albo dei Fondi Pensione | Denominazione del fondo pensione complementare di riferimento da verificare nel testo integrale del CCNL (l’articolato prevede sistema welfare bilaterale su Ente Bilaterale Nazionale, Fondo Assistenza Sanitaria Sanilavoro e Fondo Interprofessionale FONDITALIA) |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Fondi sanitari | Fondo EST (Assistenza Sanitaria Integrativa del Terziario, art. 104); QuAS (Cassa Sanitaria Quadri, art. 105); Sanimpresa (Cassa Sanitaria per Roma e provincia, art. 106) | Sanilavoro – Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa (art. 19); iscrizione obbligatoria per tutti i lavoratori assunti a tempo indeterminato; contributi obbligatori per le aziende che applicano il CCNL; in caso di omesso versamento contributi, obbligo di erogazione al lavoratore di un elemento distinto della retribuzione |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | EBINTER – Ente Bilaterale Nazionale Terziario | Ente Bilaterale Nazionale (art. 17-18) + Enti Bilaterali Territoriali. Riscossione contributi di adesione contrattuale attraverso EBIGEST (art. 37 del Rinnovo). Contribuzione bilaterale: 0,80% azienda + 0,20% lavoratore per contributi di adesione contrattuale (Ipotesi di Rinnovo 23/10/2024); contribuzione all’Ente Bilaterale Territoriale: 0,75%/0,80%/0,85% azienda + 0,45%/0,50%/0,55% lavoratore su paga base e contingenza (per gli anni 2024, 2025, 2026 rispettivamente). Contribuzione obbligatoria dello 0,10% aziendale su paga base e contingenza. In caso di omesso versamento aziendale delle quote, obbligo di erogazione al lavoratore di elemento distinto della retribuzione non assorbibile pari all’1,10% di paga base e contingenza |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Sistema formativo | Quadrifor – Istituto per la Formazione dei Quadri del Terziario | FONDITALIA – Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Interprofessionale (parte integrante del sistema welfare bilaterale del CCNL) |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | H011 | H01K |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | Quadro + 7 livelli operativi + 2 categorie Operatori di Vendita (10 livelli totali) | Quadri + 7 livelli operativi (8 livelli totali); non è prevista categoria separata Operatori di Vendita |
| Quadri / Apicale (regime) | € 3.047,05 | € 2.637,37 (– 13,4%) |
| Liv. 1 / I° (regime) | € 2.560,87 | € 2.437,52 (– 4,8%) |
| Liv. 3 / III° (regime) | € 2.024,38 | € 1.953,90 (– 3,5%) |
| Liv. 5 / V° (regime) | € 1.691,70 | € 1.631,94 (– 3,5%) |
| Liv. 7 / VII° (regime) | € 1.422,27 | € 1.372,51 (– 3,5%) |
| Data ultime tabelle retributive | 1/11/2026 (regime, rinnovo 22/3/2024) | 1/8/2027 a regime (Ipotesi di Rinnovo del 23/10/2024; 5 tranches: 1/11/2024, 1/4/2025, 1/6/2026, 1/11/2026, 1/8/2027) |
| Elemento di Garanzia Retributiva | Non previsto come voce specifica | EGR annuale differenziato per livello e dimensione aziendale (art. 9): da € 90 a € 120 |
| Previdenza complementare | Fon.Te (fondo operativo) | Denominazione del fondo pensione complementare di riferimento da verificare |
| Assistenza sanitaria | Fondo EST + QuAS + Sanimpresa | Sanilavoro – Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa (art. 19); contribuzione obbligatoria |
| Ente Bilaterale | EBINTER | Ente Bilaterale Nazionale + Enti Bilaterali Territoriali; riscossione contributi tramite EBIGEST |
| Formazione professionale | Quadrifor | FONDITALIA – Fondo Paritetico Interprofessionale |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti delle Micro, Piccole e Medie Imprese del Settore Terziario, Commercio e Servizi, cod. CNEL H01K (COSFIMP / UGL TERZIARIO NAZIONALE con l’assistenza di UGL – Unione Generale del Lavoro; sottoscrizione 21/1/2019 a Roma sede UGL Terziario Nazionale; vigenza originaria 1/1/2019 – 31/12/2021; Ipotesi di Accordo di Rinnovo del 23/10/2024 per la vigenza gennaio 2024 – dicembre 2027; tabelle a regime 1/8/2027 dopo 5 tranches di aumento salariale).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i dipendenti da Aziende del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi, cod. CNEL H011 (Confcommercio – Imprese per l’Italia con FILCAMS-CGIL + FISASCAT-CISL + UILTuCS-UIL; Testo Unico del 30/3/2015 consolidato con Verbale del 30/7/2019; ipotesi di rinnovo del 22/3/2024 per il triennio 2024-2027; tabelle a regime 1/11/2026).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili complessivi per livello (H01K a regime 1/8/2027)
| Mappatura funzionale | H011 a regime (1/11/2026) | H01K a regime (1/8/2027) | Esito |
|---|---|---|---|
| Quadro H011 / QUADRI H01K | € 3.047,05 | € 2.637,37 | H01K INFERIORE – 13,4% |
| Liv. 1 H011 / I° H01K | € 2.560,87 | € 2.437,52 | H01K INFERIORE – 4,8% |
| Liv. 2 H011 / II° H01K | € 2.283,00 | € 2.180,54 | H01K INFERIORE – 4,5% |
| Liv. 3 H011 / III° H01K | € 2.024,38 | € 1.953,90 | H01K INFERIORE – 3,5% |
| Liv. 4 H011 / IV° H01K | € 1.818,75 | € 1.759,22 | H01K INFERIORE – 3,3% |
| Liv. 5 H011 / V° H01K | € 1.691,70 | € 1.631,94 | H01K INFERIORE – 3,5% |
| Liv. 6 H011 / VI° H01K | € 1.570,16 | € 1.516,76 | H01K INFERIORE – 3,4% |
| Liv. 7 H011 / VII° H01K | € 1.422,27 | € 1.372,51 | H01K INFERIORE – 3,5% |
| Op. Vendita 1ª / non previsti H01K | € 1.750,08 | (non previsto) | — |
| Op. Vendita 2ª / non previsti H01K | € 1.548,81 | (non previsto) | — |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») non risulta soddisfatto da H01K sui livelli mappabili. H01K presenta minimi tabellari complessivi inferiori a H011 con scostamenti dal – 3,3% al – 13,4% (a regime 1/8/2027). Il sub-test economico c. 2 non è soddisfatto sui livelli mappabili.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | H011 (CCNL di riferimento) | H01K | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fon.Te – Fondo Pensione Complementare di categoria (artt. 57 e 107 CCNL); fondo operativo | Denominazione del fondo pensione complementare di riferimento da verificare nel testo integrale del CCNL | DA VERIFICARE OPERATIVITÀ |
| Assistenza sanitaria integrativa | Fondo EST (art. 104) + QuAS (art. 105) + Sanimpresa (art. 106) | Sanilavoro – Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa (art. 19); iscrizione obbligatoria per tutti i lavoratori assunti a tempo indeterminato; contribuzione obbligatoria; in caso di omesso versamento, obbligo di erogare al lavoratore un elemento distinto della retribuzione | COMPARABILE |
| Ente Bilaterale | EBINTER – Ente Bilaterale Nazionale Terziario | Ente Bilaterale Nazionale (art. 17-18) + Enti Bilaterali Territoriali; riscossione contributi di adesione contrattuale attraverso EBIGEST (art. 37 Rinnovo); contribuzione bilaterale complessiva 0,80% azienda + 0,20% lavoratore, oltre a contribuzione all’EBT progressiva 0,75%-0,85% azienda + 0,45%-0,55% lavoratore su paga base e contingenza | COMPARABILE |
| Formazione professionale | Quadrifor – Istituto per la Formazione dei Quadri | FONDITALIA – Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Interprofessionale (parte integrante del sistema welfare bilaterale del CCNL) | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | H011 | H01K | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | Disciplinate ordinariamente per il comparto Terziario | Disciplinate ordinariamente | COMPARABILE |
| c-bis) | EAR / Elemento aggiuntivo | Terzo Elemento € 2,07 generalizzato; EAR Liv. 7 € 5,16 | Elemento di Garanzia Retributiva EGR annuale (art. 9): da € 90 a € 120 differenziato per livello e dimensione aziendale, corrisposto entro marzo 2027 per la vigenza 2024-2027 | COMPARABILE |
| d) | Ferie | Disciplinate | Disciplinate | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore settimanali; flessibilità; banca ore | Orario di lavoro disciplinato; art. 111 bis Flessibilità dell’orario (Ipotesi di Rinnovo 23/10/2024) | COMPARABILE |
| f) | Periodo di prova | Per livello e qualifica | Per livello: Quadri e I° 6 mesi; II° e III° 75 giorni; IV° e V° 60 giorni; VI° e VII° 45 giorni | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per livello e anzianità | Per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinato; trattamento integrativo CCNL | Disciplinato | COMPARABILE |
| i) | Maternità/paternità | Legge ex T.U. 151/2001 + integrazioni CCNL | Legge ex T.U. 151/2001; art. 162 Congedo parentale (Ipotesi di Rinnovo 23/10/2024); art. 13 Commissione Nazionale per le Pari Opportunità | EQUIVALENTE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati; art. 129 bis Permessi per lo sviluppo di competenze (Ipotesi di Rinnovo 23/10/2024) | EQUIVALENTE |
| m) | Scatti di anzianità | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dal CCNL | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dal CCNL | COMPARABILE |
| n) | Previdenza compl. e welfare bilaterale | Sistema bilaterale del Terziario CGIL-CISL-UIL: EBINTER + Fon.Te + Fondo EST + QuAS + Sanimpresa + Quadrifor | Sistema bilaterale H01K: Ente Bilaterale Nazionale + Enti Bilaterali Territoriali (riscossione contributi tramite EBIGEST) + Sanilavoro (Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa) + FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione). Denominazione del fondo pensione complementare da verificare | COMPARABILE con riserva su fondo pensione |
Sui parametri normativi H01K dispone degli istituti disciplinati anche da H011. Il sistema di welfare bilaterale è articolato su ente bilaterale (Ente Bilaterale Nazionale + Enti Bilaterali Territoriali), assistenza sanitaria integrativa (Sanilavoro) e fondo interprofessionale per la formazione (FONDITALIA). Rimane la riserva sulla verifica documentale caso per caso della denominazione ed operatività del fondo pensione complementare di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
Sul piano normativo (art. 4, c. 3): i parametri risultano equivalenti o comparabili. La lett. n) presenta un sistema di welfare bilaterale interno a un perimetro associativo diverso da quello del Terziario CGIL-CISL-UIL (Ente Bilaterale Nazionale + Enti Territoriali / EBIGEST / Sanilavoro / FONDITALIA in luogo di EBINTER/Fondo EST/QuAS/Sanimpresa/Quadrifor). Sul piano economico (art. 4, c. 2): il divario tabellare a regime è dal – 3,3% al – 13,4% sui livelli mappabili.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | H01K inferiore a H011 dal – 3,3% al – 13,4% sui livelli mappabili (a regime 1/8/2027) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 13 SU 13 (con riserva su fondo pensione) | Parametri equivalenti o comparabili; welfare bilaterale H01K articolato su Ente Bilaterale Nazionale + Sanilavoro + FONDITALIA + EBIGEST |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | nessuno scostamento normativo certo | Rispettata la soglia INL/ANAC sul piano normativo; sub-test economico non soddisfatto sul c. 2 |
| Tabelle retributive H01K | A regime 1/8/2027 | Ipotesi di Accordo di Rinnovo del 23/10/2024, 5 tranches di aumento salariale (1/11/2024, 1/4/2025, 1/6/2026, 1/11/2026, 1/8/2027) per la vigenza gennaio 2024 – dicembre 2027 |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: sub-test economico (c. 2) non soddisfatto — H01K presenta minimi complessivi inferiori a H011 con scostamento sistematico dal – 3,3% al – 13,4% sui livelli mappabili |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele non risulta sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto. I minimi tabellari complessivi di H01K (Retribuzione Nazionale Conglobata ex art. 175, a regime 1/8/2027 dopo le 5 tranches di aumento salariale previste dall’Ipotesi di Rinnovo del 23/10/2024) risultano inferiori a H011 a regime 1/11/2026 con scostamenti tra il – 3,3% e il – 13,4% sui livelli mappabili: – 13,4% sui Quadri; – 4,8% sul Livello I / Liv. 1; – 4,5% sul Livello II / Liv. 2; – 3,5% sul Livello III / Liv. 3; – 3,3% sul Livello IV / Liv. 4; – 3,5% sul Livello V / Liv. 5; – 3,4% sul Livello VI / Liv. 6; – 3,5% sul Livello VII / Liv. 7.
2. Meccanismo di aggiornamento contrattuale. L’Ipotesi di Accordo di Rinnovo del 23 ottobre 2024 ha previsto 5 tranches di aumento salariale per la vigenza gennaio 2024 – dicembre 2027 (importi per livello: Quadri € 265, I° € 250, II° € 220, III° € 200, IV° € 175, V° € 155, VI° € 140, VII° € 120 totali dopo tutte le 5 tranches). Al 1/8/2027 le tabelle H01K raggiungono il regime a conclusione dell’Ipotesi di Rinnovo del 23/10/2024. H011 ha completato il rinnovo del 22/3/2024 con 3 tranches di incremento (1/4/2024, 1/11/2025, 1/11/2026) per il triennio 2024-2027.
3. Elemento di Garanzia Retributiva EGR. L’art. 9 (Ipotesi di Rinnovo 23/10/2024) prevede un EGR annuale differenziato per livello e dimensione aziendale (da € 90 a € 120), da erogare entro marzo 2027 per la vigenza contrattuale 2024-2027. Le aziende in situazione di crisi possono definire sospensione, riduzione o differimento della corresponsione dell’EGR.
4. Tutele normative (c. 3): H01K dispone degli istituti previsti dai 13 parametri dell’art. 4, c. 3, dell’Allegato I.01. Il sistema di welfare bilaterale è articolato: Ente Bilaterale Nazionale (art. 17-18) + Enti Bilaterali Territoriali; riscossione contributi di adesione contrattuale tramite EBIGEST (art. 37 Rinnovo, contribuzione 0,80% azienda + 0,20% lavoratore); contribuzione all’Ente Bilaterale Territoriale progressiva 0,75%-0,85% azienda + 0,45%-0,55% lavoratore su paga base e contingenza per gli anni 2024-2026; Sanilavoro (Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa, art. 19); FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione). La denominazione ed operatività effettiva del fondo pensione complementare di riferimento sono oggetto di verifica documentale caso per caso.
5. Architettura inquadrativa. H01K prevede 8 livelli (Quadri + I°-VII°) senza categoria separata Operatori di Vendita; H011 prevede 10 livelli (Quadro + Liv. 1-7 + 2 categorie Operatori di Vendita). Per gli appalti pubblici in cui vengano identificati profili classificati in H011 come Operatori di Vendita (1ª o 2ª categoria), la mappatura funzionale con H01K non ha corrispondenza diretta.
6. Sfera di applicazione dimensionale. H01K si applica alle Micro, Piccole e Medie Imprese del Settore Terziario, Commercio e Servizi. H011 non ha soglie dimensionali e copre le stesse tipologie di imprese sul piano applicativo. Le quote e i contributi versati all’Ente Bilaterale Nazionale e al Fondo per l’Assistenza Sanitaria sono dichiarati obbligatori per le aziende che applicano il CCNL. Contribuzione bilaterale complessiva del CCNL H01K (adesione contrattuale + EBT + assistenza sanitaria) significativa in termini percentuali sulla paga base e contingenza.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico