Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (F015) | CCNL F08W | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | ANAEPA – Confartigianato Edilizia, CNA Costruzioni, FIAE – Casartigiani, CLAAI Edilizia | CONFIMI INDUSTRIA EDILIZIA – Unione Nazionale delle Costruzioni (Legale Rappresentante p.t. Sergio Ventricelli); FEDERCEPI COSTRUZIONI – Federazione Nazionale delle Costruzioni Edili e dei settori affini (Legale Rappresentante p.t. Antonio Lombardi); FEDERTERZIARIO – Confederazione italiana del terziario, dei servizi, del lavoro autonomo (Legale Rappresentante p.t. Nicola Patrizi; Segretario Generale Alessandro Franco); FINCO – Federazione Industrie Prodotti, Impianti, Servizi ed Opere Specialistiche per le Costruzioni (Legale Rappresentante p.t. Carla Tommasi; Direttore Generale Angelo Artale) |
| Parti sindacali | FENEAL-UIL, FILCA-CISL, FILLEA-CGIL | UGL – Unione Generale del Lavoro – Federazione delle Costruzioni (Segretario Nazionale Egidio Sangue); CEUQ – Confederazione Europea di Unità dei Quadri (Presidente Nazionale Piero Di Tullio); con assistenza tecnica di ANCL – Associazione Nazionale Consulenti del Lavoro (Presidente Nazionale Dario Montanaro) |
| Sottoscrizione | CCNL 23/7/2008 + Accordi di rinnovo fino al 20/5/2025; testo coordinato 15/10/2025 | CCNL 20/7/2022 + Accordo Integrativo Parte economica (minimi dal 1/1/2023) + Accordo Rinnovo «Adeguamento Minimi Anno 2025» 13/5/2025 (minimi dal 1/3/2025 e 1/3/2026) |
| Validità | 1° maggio 2025 – 30 settembre 2028 | 21/7/2022 – 20/7/2025 + Accordo Rinnovo per il 2025 e 2026 |
| Codice CNEL | F015 | F08W |
| Settore | Imprese artigiane e PMI industriali dell’edilizia e affini | Imprese edili artigiane e Piccole e Medie Imprese industriali edili e affini |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Struttura inquadrativa
| F015 | F08W | |
|---|---|---|
| Numero livelli | 7 livelli (Liv. 1° par. 100 = operaio comune; Liv. 7° par. 205 = Impiegato 1° super) | 7 livelli operai + 7 livelli impiegati (par. 100 – 200,5). Architettura analoga a F015. Le Parti dichiarano espressamente di garantire «la piena omogeneizzazione con le tabelle contrattuali degli altri settori dell’edilizia, evitando concorrenza e fenomeni di dumping contrattuale» |
2.2 Minimi salariali — paga base mensili
| Mappatura funzionale | F015 a regime (1/9/2028) | F08W al 1/3/2026 | Differenziale F08W vs F015 |
|---|---|---|---|
| Operaio comune (Liv. I / Liv. 1° par. 100) | € 1.165,30 | € 1.146,36 | – 1,6% (equivalente) |
| Operaio qualificato (Liv. II par. 117 / Liv. 2° par. 115) | € 1.358,35 | € 1.341,24 | – 1,3% (equivalente) |
| Operaio specializzato (Liv. III par. 130 / Liv. 3° par. 130) | € 1.515,12 | € 1.490,27 | – 1,6% (equivalente) |
| Operaio 4° liv. (Liv. IV par. 140 / Liv. 4° par. 139) | € 1.628,40 | € 1.604,90 | – 1,4% (equivalente) |
| Impiegato 2ª cat. (Liv. V par. 150 / Liv. 5° par. 150) | € 1.748,04 | € 1.719,54 | – 1,6% (equivalente) |
| Impiegato 1ª cat. (Liv. VI par. 180 / Liv. 6° par. 180) | € 2.097,48 | € 2.063,45 | – 1,6% (equivalente) |
| Quadri / Impiegato 1ª cat. super (Liv. VII/Q par. 200,5 / Liv. 7° par. 205) | € 2.358,36 | € 2.302,17 | – 2,4% (lievemente inferiore) |
2.3 Componenti aggiuntive paga base — Allegato 1 al 1/4/2025
| Voce | Liv. I | Liv. VII/Q |
|---|---|---|
| Indennità di contingenza (congelata) | € 512,87 | € 533,83 |
| EDR (Elemento Distinto Retribuzione) | € 10,33 | € 10,33 |
| Indennità territoriale di settore (ITS, ex EET) — minimi al 1/4/2025 | € 165,79 | € 285,74 |
| Componenti fisse totale mensile dal 1/4/2025 | € 1.842,56 | € 3.132,06 |
2.4 Tredicesima, premio annuo, scatti, indennità
| Istituto | F015 | F08W |
|---|---|---|
| 13ª mensilità / Gratifica natalizia | Sì (art. 19); accantonamento Cassa Edile per operai | Sì — gratifica natalizia operai accantonata presso CNEDIL al 18,50% (insieme alle ferie); 13ª impiegati corrisposta direttamente |
| Premio annuo / 14ª mensilità | Non prevista per operai | Disciplinato |
| EVR – Elemento Variabile della Retribuzione | Sì (art. 15, territoriale) | Sì (art. 54) — disciplinato a livello territoriale |
| APE – Anzianità Professionale Edile | Sì (quota regionale) | Sì — disciplinata con rinvio al Regolamento APE (Allegato F) |
| Scatti anzianità | Disciplinati | Disciplinati |
| Indennità territoriale di settore (ITS) | Sì (ex EET) | Sì — minimi al 1/4/2025 (€ 165,79 – € 285,74) con aumenti previsti dal 1/4/2025 |
2.5 Maggiorazioni
Disciplinate sia in F015 sia in F08W. F08W: maggiorazione 8% per lavoro di sabato; 4,95% per riposi annui (sistematica). F015 + 14% notturno turni regolari.
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | F015 | F08W |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | PREVEDI (art. 92) — Fondo nazionale di previdenza complementare di settore edile, operativo. | Art. 100 Previdenza complementare: rinvio al D.Lgs. 252/2005. Le Parti «intendono accordarsi per l’utilizzo di un Fondo pensione» — enunciazione generica senza nominazione di fondo specifico (PREVEDI non nominato) |
| Operatività | Operativa | DISCIPLINA GENERICA — non operativa |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | F015 | F08W |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | SANEDIL (art. 98) — operativo. Contributo aziendale 0,60%. | Art. 101: nomina PREVILAVORO ITALIA come «Fondo di assistenza sanitaria integrativa» con criteri di rappresentanza paritetica (ex art. 12, c. 3, lett. f, L. 153/1969). Tuttavia il testo precisa: «le parti si riservano di verificare, in termini di economicità e di efficacia, l’adozione di una forma di assistenza sanitaria integrativa in favore dei lavoratori» |
| Operatività | Operativo via SANEDIL | PREVILAVORO ITALIA nominato ma adesione «da verificare» |
3.3 Cassa Edile e Sistema CNCE
| Elemento | F015 | F08W |
|---|---|---|
| Cassa Edile | Sistema CNCE operativo (oltre 80 Casse Edili territoriali aderenti): accantonamento 14,20% per ferie, gratifica natalizia, festività; contribuzione 2,25% | CNEDIL — Cassa Nazionale Edile (art. 45): istituita dalle parti firmatarie F08W. NON aderente al sistema CNCE. Accantonamento ferie + gratifica natalizia 18,50% (superiore al 14,20% CNCE). Le Parti del CCNL F08W esplicitano: «Le parti confermano l’importanza e il ruolo della Cassa Edile e degli Enti Bilaterali nazionali e territoriali come regolatori e gestori degli Istituti contrattuali previdenziali pattizi» |
| Congruità contributiva | Sistema CNCE: DURC di Congruità operativo per gli appalti pubblici edili ex D.M. 25/6/2021 | F08W prevede una «Congruità contributiva delle imprese nei confronti della CNEDIL» (paragrafo dedicato art. 45). Il sistema è formalmente strutturato (numero lavoratori iscritti CNEDIL, monte salari CNEDIL, ore denunciate CNEDIL) ma non integrato con il DURC di Congruità CNCE |
| Reciprocità tra Casse Edili | — | «Reciprocità nei confronti delle casse edili» espressamente disciplinata (art. 45) |
| FORMEDIL Ente Unico Formazione e Sicurezza | Sì (art. 39), operativo dal 30/9/2021. Contribuzione 1,00% | FONDITALIA (art. 103) — Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Continua nell’Industria e PMI. Formazione continua 24 ore triennali per dipendente (art. 102), 16 ore a carico azienda con costo max € 200. Non equivalente al FORMEDIL Ente Unico di settore edile |
| FAQS | Sì | Non previsto |
3.4 Ente Bilaterale Paritetico
| Elemento | F015 | F08W |
|---|---|---|
| Ente Bilaterale Nazionale | Sistema bilaterale edilizia CGIL-CISL-UIL operativo (Cassa Edile CNCE + FORMEDIL + PREVEDI + SANEDIL + FAQS) | Sistema bilaterale autonomo CONFIMI/UGL: CNEDIL + Enti Paritetici territoriali per prevenzione infortuni, igiene e ambiente di lavoro (art. 41) + Commissione paritetica certificazione contratti ex D.Lgs. 276/2003 (art. 45) + Formazione professionale (art. 42) + Fondo prepensionamenti (Allegato T) |
3.5 Costo welfare contrattuale annuo a carico azienda (operaio mediano)
| Voce | F015 | F08W |
|---|---|---|
| PREVEDI | € 156/anno per Liv. 3 par. 130 | € 0 (Fondo pensione enunciato genericamente, non disciplinato) |
| SANEDIL / Sanità integrativa | SANEDIL (0,60%) — ~ € 109/anno | Sanità via PREVILAVORO ITALIA «da verificare» — non operativa |
| Cassa Edile contribuzione + accantonamenti | ~ € 409/anno + accantonamenti CNCE 14,20% (~ € 2.580/anno per operaio mediano F015 Liv. 3°) | CNEDIL: accantonamenti ferie + gratifica natalizia 18,50% (~ € 3.310/anno per operaio mediano F08W Liv. III) |
| FORMEDIL / Formazione | FORMEDIL (1,00%) — ~ € 182/anno | Formazione continua via FONDITALIA + 24 ore triennali (€ 200 max ogni 3 anni = ~ € 67/anno) |
| APE | ~ € 200-300/anno | APE disciplinata Allegato F |
| Totale welfare annuo certo datore | ~ € 1.146-1.246/anno + accantonamenti CNCE 14,20% (~ € 2.580/anno) | ~ € 67/anno (FONDITALIA) + APE + accantonamenti CNEDIL 18,50% (~ € 3.310/anno) |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | F015 | F08W |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | 7 livelli (Liv. 1° par. 100 base / Liv. 7° par. 205 apicale) | 7 livelli (Liv. I par. 100 / Liv. VII par. 200,5) — armonizzazione esplicita dichiarata con F015 |
| Operaio comune (regime) | € 1.165,30 | € 1.146,36 (Liv. I al 1/3/2026, – 1,6% equivalente) |
| Operaio specializzato (regime) | € 1.515,12 | € 1.490,27 (Liv. III, – 1,6% equivalente) |
| Impiegato 1ª (regime) | € 2.097,48 | € 2.063,45 (Liv. VI, – 1,6% equivalente) |
| Quadri / Impiegato apicale (regime) | € 2.358,36 | € 2.302,17 (Liv. VII/Q, – 2,4% lievemente inferiore) |
| Clausola di adeguamento ex art. 8 All. I.01 D.Lgs. 209/2024 | Sì (rinnovo 20/5/2025) | Sì (Accordo Rinnovo 13/5/2025): clausola esplicita di adeguamento secondo indice IPCA — primo CCNL pirata edile del repertorio con questo riferimento |
| 13ª mensilità | Sì (Cassa Edile) | Sì (gratifica natalizia accantonata CNEDIL 18,50% per operai) |
| EVR | Sì (territoriale) | Sì (art. 54) |
| APE | Sì (quota regionale) | Sì (Allegato F) |
| Previdenza complementare | PREVEDI operativa | Generica (art. 100) — fondo pensione non nominato; PREVEDI assente |
| Sanità integrativa | SANEDIL (0,60%) | PREVILAVORO ITALIA nominato (art. 101) — adesione «da verificare» |
| Sistema Cassa Edile | CNCE (accantonamento 14,20%) | CNEDIL (accantonamento 18,50%); parallela alla CNCE, non aderente |
| DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021 | Operativo via CNCE | Verifica di congruità contributiva CNEDIL propria, formalmente disciplinata |
| FORMEDIL | Sì (1,00%) | Non previsto. FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale) per formazione continua, 24 ore triennali |
| FAQS | Sì | Non previsto |
| Anno tabelle retributive | 1/9/2028 (regime, rinnovo 20/5/2025) | 1/3/2026 (rinnovo 13/5/2025) — più aggiornate del repertorio edile pirata |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti delle imprese edili artigiane e delle piccole e medie imprese industriali edili e affini, cod. CNEL F08W (CONFIMI INDUSTRIA EDILIZIA + FEDERCEPI COSTRUZIONI + FEDERTERZIARIO + FINCO con UGL – Federazione delle Costruzioni + CEUQ; sottoscrizione 20/7/2022; Accordo Integrativo Parte economica; Accordo Rinnovo «Adeguamento Minimi Anno 2025» del 13/5/2025 con minimi dal 1/3/2025 e 1/3/2026).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Edilizia Artigianato e PMI, cod. CNEL F015 (ANAEPA + CNA Costruzioni + FIAE-Casartigiani + CLAAI Edilizia con FENEAL-UIL + FILCA-CISL + FILLEA-CGIL; vigenza 1/5/2025 – 30/9/2028).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili per livello
| Livello | F015 a regime (1/9/2028) | F08W al 1/3/2026 | Esito |
|---|---|---|---|
| Operaio comune (Liv. I / Liv. 1° par. 100) | € 1.165,30 | € 1.146,36 | EQUIVALENTE (– 1,6%) |
| Operaio qualificato (Liv. II par. 117 / Liv. 2° par. 115) | € 1.358,35 | € 1.341,24 | EQUIVALENTE (– 1,3%) |
| Operaio specializzato (Liv. III par. 130 / Liv. 3° par. 130) | € 1.515,12 | € 1.490,27 | EQUIVALENTE (– 1,6%) |
| Operaio 4° liv. (Liv. IV par. 140 / Liv. 4° par. 139) | € 1.628,40 | € 1.604,90 | EQUIVALENTE (– 1,4%) |
| Impiegato 2ª cat. (Liv. V par. 150 / Liv. 5° par. 150) | € 1.748,04 | € 1.719,54 | EQUIVALENTE (– 1,6%) |
| Impiegato 1ª cat. (Liv. VI par. 180 / Liv. 6° par. 180) | € 2.097,48 | € 2.063,45 | EQUIVALENTE (– 1,6%) |
| Quadri / Impiegato apicale (Liv. VII/Q par. 200,5 / Liv. 7° par. 205) | € 2.358,36 | € 2.302,17 | F08W LIEVEMENTE INFERIORE – 2,4% |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta sostanzialmente soddisfatto da F08W (scostamento sistematico di – 1,3% / – 2,4% rispetto al regime F015 1/9/2028 — armonizzazione esplicita dichiarata). Punto qualificante: F08W è il PRIMO CCNL pirata edile del repertorio con clausola esplicita di adeguamento ex art. 8 All. I.01 D.M. 209/2024 con riferimento all’indice IPCA. Tuttavia F015 risulta lievemente superiore in ogni livello, e il sub-test economico c. 2 deve considerarsi parzialmente non soddisfatto per stretto rigore interpretativo della clausola «almeno pari».
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | F015 (CCNL di riferimento) | F08W | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | PREVEDI operativa | Art. 100 — enunciazione generica di Fondo pensione; PREVEDI non nominato | F015 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | SANEDIL operativo (0,60%) | Art. 101 — PREVILAVORO ITALIA nominato, ma adesione «da verificare» | F015 SUPERIORE |
| Cassa Edile | Sistema CNCE operativo (accantonamento 14,20%) | CNEDIL — Cassa Nazionale Edile (art. 45) parallela alla CNCE, accantonamento 18,50% | SCOSTAMENTO STRUTTURALE (CNEDIL ≠ CNCE) |
| DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021 | Operativo via CNCE | Verifica di congruità CNEDIL propria, formalmente disciplinata | F015 OPERATIVO |
| FORMEDIL Ente Unico Formazione e Sicurezza | Operativo (1,00%) | FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale); 24 ore triennali formazione continua | F015 SUPERIORE |
| FAQS | Sì | Non previsto | F015 SUPERIORE |
| APE | Sì (quota regionale) | Sì (Allegato F) | EQUIVALENTE |
| EVR | Sì (territoriale) | Sì (art. 54) | EQUIVALENTE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | F015 | F08W | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | + 14% notturno turni; altre disciplinate | Maggiorazione 8% sabato; 4,95% riposi annui sistematica; altre disciplinate | COMPARABILE |
| c-bis) | EVR Elemento Variabile della Retribuzione | Sì (territoriale) | Sì (art. 54) — disciplinato a livello territoriale | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | Disciplinate + accantonamento Cassa Edile CNCE 14,20% | Disciplinate + accantonamento CNEDIL al 18,50% (insieme alla gratifica natalizia) | COMPARABILE |
| e) | Orario di lavoro | Disciplinato | Disciplinato | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per qualifica | Per livello e qualifica | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per livello e anzianità | Per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinato + integrazione Cassa Edile CNCE | Disciplinato + integrazione CNEDIL | COMPARABILE |
| i) | Maternità/paternità | Legge ex T.U. 151/2001 | Legge ex T.U. 151/2001 | EQUIVALENTE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | EQUIVALENTE |
| m) | APE / Scatti anzianità | APE quota regionale + scatti per livello | APE (Allegato F) — disciplinata + scatti per livello | EQUIVALENTE |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato di settore edile | Sistema bilaterale edilizia CGIL-CISL-UIL operativo: PREVEDI + SANEDIL + Cassa Edile / Edilcassa aderente al sistema CNCE + FORMEDIL + FAQS + Fondi minori + DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021 | F08W presenta sistema bilaterale CONFIMI/UGL: CNEDIL (Cassa Nazionale Edile, art. 45) parallela alla CNCE, accantonamento 18,50%, verifica di congruità contributiva propria + APE (Allegato F) + EVR (art. 54) + FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale formazione continua, art. 103) + Enti Paritetici territoriali per prevenzione infortuni (art. 41) + Fondo prepensionamenti (Allegato T). NON aderente al sistema CNCE. Previdenza complementare art. 100 — fondo non nominato. Sanità integrativa art. 101 — PREVILAVORO ITALIA nominato ma adesione «da verificare». FORMEDIL e FAQS non previsti | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (lett. n welfare strutturato di settore edile, di natura strutturale per non aderenza al sistema CNCE, assenza di PREVEDI, omissione di FORMEDIL e FAQS, sanità integrativa non operativa).
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Welfare strutturato di settore edile (lett. n) — scostamento strutturale: F015 dispone del sistema bilaterale edilizia CGIL-CISL-UIL operativo completo. F08W dispone di:
- APE (Allegato F) → equivalente
- EVR (art. 54) → equivalente
- CNEDIL (art. 45) parallela alla CNCE, accantonamento 18,50% (superiore al 14,20% CNCE), verifica di congruità propria → strutturalmente non aderente al sistema CNCE
- Previdenza complementare (art. 100) — fondo non nominato
- Sanità integrativa (art. 101) — PREVILAVORO ITALIA nominato ma «da verificare»
- FORMEDIL Ente Unico — non previsto. FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale) per formazione continua
- FAQS — non previsto
- La CNEDIL F08W è una struttura parallela non aderente al sistema CNCE
- La previdenza complementare F08W (art. 100) non nomina alcun fondo specifico (PREVEDI assente)
- La sanità integrativa F08W (art. 101) nomina PREVILAVORO ITALIA ma «si riserva di verificare» l’adesione
- Il FORMEDIL Ente Unico è assente; FONDITALIA non è equivalente operativamente
- Il FAQS è assente
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | SOSTANZIALMENTE EQUIVALENTI | F08W lievemente inferiore (– 1,3% / – 2,4%) ma con clausola esplicita di adeguamento ex art. 8 All. I.01 D.M. 209/2024 e indice IPCA |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 12 SU 13 | 92,3% dei parametri equivalenti o comparabili (APE ed EVR formalmente EQUIVALENTI) |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 1 SCOSTAMENTO | Raggiunta soglia INL (≤ 1); rispettata soglia ANAC (≤ 2). Caso al limite, scostamento di natura strutturale |
| Previdenza complementare | GENERICA | F08W — art. 100 enunciato, fondo non nominato (PREVEDI assente) |
| Sanità integrativa | «DA VERIFICARE» | F08W — art. 101 PREVILAVORO ITALIA nominato, adesione non operativa |
| Cassa Edile | CNEDIL PARALLELA | F08W — Cassa Nazionale Edile propria (art. 45), non aderente al sistema CNCE |
| DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021 | CONGRUITÀ CNEDIL PROPRIA | F08W — verifica di congruità interna formalmente disciplinata, non equivalente operativamente al DURC di Congruità CNCE |
| FORMEDIL / FAQS | NON PREVISTI | F08W — FONDITALIA per formazione continua (non equivalente) |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: sub-test economico sostanzialmente equivalente; scostamento strutturale sul welfare di settore edile (lett. n) per non aderenza al sistema CNCE, PREVEDI assente, sanità integrativa non operativa, FORMEDIL/FAQS assenti. |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON risulta sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito SOSTANZIALMENTE EQUIVALENTE. I minimi tabellari di F08W al 1/3/2026 risultano lievemente inferiori a F015 a regime 1/9/2028 (– 1,3% / – 2,4% su tutti i livelli). F08W presenta una clausola esplicita di adeguamento nell’Accordo di Rinnovo 13/5/2025 con riferimento all’art. 8 dell’Allegato I.01 D.M. 209/2024 e all’indice IPCA — clausola sistemica di mantenimento del livello tabellare nel tempo. Per stretto rigore interpretativo della clausola «almeno pari», il sub-test economico c. 2 deve considerarsi parzialmente non soddisfatto.
2. Tutele normative (c. 3): 1 scostamento su 13 parametri. La soglia di marginalità Circ. INL 2/2020 (≤ 1) è raggiunta; la soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (≤ 2) è rispettata. Il caso si colloca al limite della marginalità ma lo scostamento sulla lett. n) ha natura strutturale.
3. F08W è il CCNL edile del repertorio firmato da UGL. Diversamente da tutti i CCNL edili del repertorio (firmati da sigle CONFSAL o CISAL), F08W è firmato da UGL – Federazione delle Costruzioni e CEUQ, con la coppia datoriale CONFIMI INDUSTRIA EDILIZIA + FEDERCEPI COSTRUZIONI + FEDERTERZIARIO + FINCO. CONFIMI INDUSTRIA EDILIZIA è una sigla CONFIMI (Confederazione delle PMI Industriali) che in altri settori sigla CCNL anche con CGIL-CISL-UIL; in F08W sigla con UGL. FINCO è una sigla esistente anche nel sistema CGIL-CISL-UIL per opere specialistiche. La presenza congiunta di CONFIMI e UGL configura un posizionamento contrattuale alternativo.
4. F08W è un CCNL edile internamente strutturato. Disciplina contrattualmente: APE (Allegato F); EVR (art. 54); CNEDIL (art. 45) con accantonamento 18,50% e verifica di congruità contributiva propria; Sanità integrativa (art. 101, PREVILAVORO ITALIA nominato); Previdenza complementare (art. 100, generica); Formazione continua via FONDITALIA (artt. 102-103); Enti Paritetici territoriali per prevenzione infortuni (art. 41); Fondo prepensionamenti (Allegato T). Tuttavia:
5. La CNEDIL F08W non è aderente al sistema CNCE. Il CCNL F08W all’art. 45 istituisce una propria Cassa Nazionale Edile amministrata dalle Parti Sociali firmatarie F08W. Le Parti dichiarano nel Preambolo politico: «Le parti confermano l’importanza e il ruolo della Cassa Edile e degli Enti Bilaterali nazionali e territoriali come regolatori e gestori degli Istituti contrattuali previdenziali pattizi». Tuttavia la CNEDIL non è la CNCE: opera in parallelo con propri parametri, non integrata nel sistema CNCE che gestisce il DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021.
6. Previdenza complementare generica. L’art. 100 F08W enuncia genericamente l’utilizzo di un «Fondo pensione» ex D.Lgs. 252/2005 senza nominare alcun fondo specifico. PREVEDI non è nominato né sostituito operativamente.
7. Sanità integrativa «da verificare». L’art. 101 F08W nomina PREVILAVORO ITALIA come Fondo di assistenza sanitaria integrativa con criteri di rappresentanza paritetica, ma precisa: «le parti si riservano di verificare, in termini di economicità e di efficacia, l’adozione di una forma di assistenza sanitaria integrativa». Non vi è quindi adesione operativa univoca al PREVILAVORO ITALIA.
8. FORMEDIL e FAQS assenti. Il FORMEDIL Ente Unico di Formazione e Sicurezza non è previsto. La formazione continua è disciplinata via FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Continua nell’Industria e PMI) con 24 ore triennali per dipendente (16 ore a carico azienda, max € 200). Il FONDITALIA è un Fondo interprofessionale generale, non equivalente al FORMEDIL Ente Unico di settore edile.
9. Avvertenza specifica per appalti pubblici edili. Per gli appalti pubblici edili, la Commissione Nazionale Casse Edili (CNCE) gestisce il DURC di Congruità ex D.M. 25/6/2021. La CNEDIL F08W prevede una propria verifica di congruità contributiva (lavoratori iscritti CNEDIL, monte salari CNEDIL, ore denunciate CNEDIL) ispirata al sistema CNCE ma non integrata con esso. La sostituibilità operativa è da verificarsi caso per caso.
10. Compensazione esclusa. Il sistema welfare F08W presenta lacune strutturali (PREVEDI assente, PREVILAVORO ITALIA «da verificare», FORMEDIL/FAQS assenti, CNEDIL non aderente CNCE). Il sub-test economico c. 2 è solo sostanzialmente equivalente con scostamento sistematico di – 1,3% / – 2,4%. La compensazione ex art. 4, c. 4, non è verificabile.
11. Sintesi. Il CCNL F08W è il CCNL edile firmato da UGL, e il caso più sofisticato di replica parallela strutturata: CNEDIL + APE/EVR + Sanità nominata (PREVILAVORO ITALIA) + Formazione (FONDITALIA) + Enti Paritetici territoriali. Presenta clausola esplicita di adeguamento ex art. 8 All. I.01 D.M. 209/2024 con indice IPCA — unico CCNL pirata edile del repertorio con questo riferimento. Tuttavia la CNEDIL non è aderente al sistema CNCE; PREVEDI è assente; PREVILAVORO ITALIA non è operativo; FORMEDIL e FAQS sono assenti; il sub-test economico c. 2 è solo sostanzialmente equivalente. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente per scostamento strutturale sulla lett. n).
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico