Scheda Comparativa — CCNL D11A vs CCNL V751
1. Identificazione dei CCNL
| CCNL V751 | CCNL D11A | |
|---|---|---|
| Codice CNEL | V751 | D11A |
| Codice INPS | 003 | non rilevato |
| Denominazione | CCNL Area Tessile-Moda e Chimica-Ceramica — Imprese Artigiane | CCNL per i dipendenti delle Aziende Artigiane del Settore Pelletteria |
| Parti datoriali | Confartigianato Moda, Confartigianato Chimica, Confartigianato Ceramica, CNA Federmoda, CNA Produzione, CNA Artistico e Tradizionale, CNA Servizi alla Comunità, Casartigiani, CLAAI | UNILAVORO PMI (Federazione Nazionale Piccole e Medie Imprese), UNIPEL (Unione Italiana Pelletterie) |
| Parti sindacali | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | F.I.L.P. (Federazione Italiana Lavoratori Pelletteria), CIU (Confederazione Italiana di Unione delle Professioni Intellettuali), CONFSAL FISALS |
| Sottoscrizione | Ipotesi rinnovo 16/07/2024 + Verbale Integrativo 22/07/2024 | Testo coordinato con accordo integrativo e di rinnovo del 3/2/2026 |
| Vigenza | 1/1/2023 – 31/12/2026 | 3/2/2026 – 2/2/2031 (vigenza quinquennale) |
| Diffusione (CNEL 2023) | 25.007 aziende — 142.157 dipendenti | non disponibile |
2. Struttura di inquadramento
V751: 7 livelli per Tessile-Abbigliamento, Calzaturiero, Lavorazioni a mano e su misura, Pulitintolavanderie, Occhialeria (numerazione: 6S Quadri apicale, 6, 5, 4, 3, 2, 1 base).
D11A: 7 livelli per Settore Pelle e Cuoio (numerazione identica: 6S Quadri, 6, 5, 4, 3, 2, 1) con indennità di funzione Quadri € 20,66 — identica a quella V751.
Punto qualificante. I sette livelli D11A corrispondono uno a uno ai sette livelli V751, con stessa numerazione e identica indennità di funzione Quadri (€ 20,66). Le declaratorie professionali sono ricondotte agli stessi comparti merceologici del settore Tessile/Calzaturiero/Lavorazioni a mano e su misura di V751.
3. Tabelle retributive — Liv. 3 mediano (Settore Pelle e Cuoio vs Tessile-Abbigliamento)
V751 — Liv. 3, Settore Tessile-Abbigliamento
| Decorrenza | Minimo mensile | Variazione |
|---|---|---|
| 1/12/2022 (base) | € 1.434,03 | — |
| 1/7/2024 | € 1.462,03 | + € 28,00 |
| 1/1/2025 | € 1.502,03 | + € 40,00 |
| 1/10/2025 | € 1.551,03 | + € 49,00 |
| 1/10/2026 (a regime) | € 1.606,03 | + € 55,00 |
Fonte: Verbale Integrativo Ipotesi rinnovo CCNL V751 del 22/07/2024.
D11A — Liv. 3, Settore Pelle e Cuoio
| Decorrenza | Minimo mensile | Variazione |
|---|---|---|
| 1/7/2024 | € 1.462,03 | — |
| 1/1/2025 | € 1.502,03 | + € 40,00 |
| 1/10/2025 | € 1.551,03 | + € 49,00 |
| 1/10/2026 | € 1.606,03 | + € 55,00 |
Fonte: CCNL D11A — Articolo 32bis “Nuovi minimi contrattuali 2024-2026”.
Rilievo fattuale. Le tabelle D11A — pur applicandosi alla pelletteria artigiana — coincidono al centesimo con le tabelle V751 del Settore Tessile-Abbigliamento, su tutti e 7 i livelli e in tutte e 4 le decorrenze del rinnovo V751 (1/7/2024, 1/1/2025, 1/10/2025, 1/10/2026). I valori sono identici senza arrotondamento e senza scarto.
4. Trattamento Economico Complessivo (TEC) — Liv. 3 mediano
Componenti TEC al 1/7/2024
| Componente | V751 (Liv. 3) | D11A (Liv. 3) |
|---|---|---|
| Paga base mensile | € 1.462,03 | € 1.462,03 |
| Tabellare annua (× 12) | € 17.544,36 | € 17.544,36 |
| 13ª mensilità | € 1.462,03 | € 1.462,03 |
| TFR (paga × 13 ÷ 13,5) | € 1.408,03 | € 1.408,03 |
| TEC annuo | € 20.414,42 | € 20.414,42 |
Confronto TEC dinamico
| Decorrenza | V751 TEC | D11A TEC | Differenza | % |
|---|---|---|---|---|
| 1/7/2024 | € 20.414,42 | € 20.414,42 | € 0,00 | 0,00% |
| 1/1/2025 | € 20.972,79 | € 20.972,79 | € 0,00 | 0,00% |
| 1/10/2025 | € 21.657,11 | € 21.657,11 | € 0,00 | 0,00% |
| 1/10/2026 (a regime) | € 22.425,29 | € 22.425,29 | € 0,00 | 0,00% |
Esito sub-test economico c. 2. Il TEC D11A è identico al centesimo al TEC V751 in tutte e quattro le tranche. Il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 è dunque formalmente soddisfatto: i valori tabellari dei due CCNL coincidono.
5. Welfare contrattuale operativo
V751
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| EBNA | Ente Bilaterale Nazionale Artigianato | Operativo dal 2010 | € 7,65/mese × 12 = € 91,80/anno |
| FSBA | Fondo Solidarietà Bilaterale Artigianato — ammortizzatore sociale specifico ex D.Lgs. 148/2015 | Operativo dal 1/7/2016 | 0,45% retribuzione imponibile previdenziale |
| San.Arti. | Sanità integrativa artigianato | Operativo dal 1/2/2013 | Contributo fisso (ca. € 130–150/anno) |
| Fon.Te. | Previdenza complementare di settore artigianato | Operativo | Ca. 1% retribuzione (ca. € 190/anno per Liv. 3) |
| Fondartigianato | Fondo Interprofessionale formazione | Operativo | 0,30% retribuzione |
| EE.BB.RR. | Enti Bilaterali Regionali artigianato | Operativi | Quote regionali aggiuntive |
Costo welfare bilaterale a carico datore (Liv. 3 — 1/1/2025): ca. € 500–600/anno.
D11A
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| ESBII | Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia (emanazione CONFSAL) | Operativo | € 10/mese × 13 = € 130,00/anno azienda |
| FONDO MEDI-PREV | Fondo Sanitario Integrativo (emanazione CONFSAL) | Operativo dal 1/11/2022 | € 18,00/mese × 12 = € 216,00/anno + iscrizione una tantum € 30 |
| ENBLIS | Ente per welfare aziendale (richiamato in art. 9) | Operativo | Non quantificato come contributo separato |
| Previdenza complementare di settore | Fondo di settore equivalente a Fon.Te. | ASSENTE | — |
| FSBA o equivalente | Ammortizzatore sociale specifico artigianato | ASSENTE | — |
| Fondartigianato | Formazione continua | Non adottato | — |
| Contributo Sicurezza per O.P. | Finanziamento RLST e formazione sicurezza (facoltativo per le aziende) | Operativo solo se richiesto | € 0,08/ora × 160 ore × 13 mens. = € 166,40/anno |
| Assistenza contrattuale CONFSAL | Contributo di sistema | Obbligatorio (codice INPS W467) | € 0,06/ora × 160 × 12 = € 115,20/anno |
| E.A.R. | Elemento Aggiuntivo Retribuzione per imprese non aderenti alla bilateralità | Operativo | € 25/mese × 13 = € 325/anno al lavoratore |
Costo welfare bilaterale a carico datore (Liv. 3 — 1/7/2024): ca. € 346/anno (ESBII + MEDI-PREV operativi), escluso contributo sistema CONFSAL.
Differenziale di welfare. A parità sostanziale di trattamento economico tabellare (TEC identico), V751 garantisce un welfare contrattuale operativo strutturato di settore artigianato per ca. € 500–600/anno a carico datore, articolato su sei strumenti operativi (EBNA, FSBA, San.Arti., Fon.Te., Fondartigianato, EE.BB.RR.). D11A garantisce ca. € 346/anno su due strumenti (ESBII + MEDI-PREV) di emanazione CONFSAL, non specifici per il settore Moda. Mancano in D11A i tre pilastri centrali del welfare bilaterale artigiano CGIL-CISL-UIL: Fon.Te. (previdenza complementare di settore), FSBA (ammortizzatore sociale specifico per il comparto artigiano), Fondartigianato (fondo interprofessionale di settore).
6. Maggiorazioni e principali tutele normative
| Istituto | V751 | D11A | Differenziale |
|---|---|---|---|
| Orario normale | 40 ore settimanali | 40 ore settimanali (art. 38) | EQUIVALENTE |
| Tredicesima | 13ª mensilità (14ª per Ceramica) | 13ª mensilità («gratifica natalizia») | EQUIVALENTE |
| Straordinario diurno (prime 4 ore) | + 25% | + 30% (art. 40) | D11A + 5 pp |
| Straordinario diurno (oltre 4 ore) | + 25% | + 35% | D11A + 10 pp |
| Straordinario notturno | + 50% | + 50% | EQUIVALENTE |
| Straordinario festivo | + 50% | + 50% | EQUIVALENTE |
| Straordinario notturno-festivo | + 50% | + 50% | EQUIVALENTE |
| Lavoro a squadre | + 1,05% sulla retribuzione di fatto | + 1,05% (art. 39) | EQUIVALENTE |
| Maggiorazione oltre orario contrattuale dal 1/8/2024 | — | + 12% (era + 10%) | D11A specifico |
| Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| Scatti di anzianità | 4 biennali (5 per Occhiali/Chimica/Ceramica) | 4 biennali | COMPARABILE |
| Contrattazione di II livello | Regionale obbligatoria + aziendale | Decentrata regionale + aziendale | COMPARABILE |
Lett. c). Le maggiorazioni D11A risultano leggermente migliorative rispetto a V751 sul lavoro straordinario diurno (+ 5 pp sulle prime 4 ore, + 10 pp sulle ore successive). Sulle altre voci (straordinario notturno, festivo, notturno-festivo, lavoro a squadre) i due CCNL sono allineati.
7. Caratteristiche distintive
V751 — punti qualificanti
- Sistema bilaterale artigianato completo e operativo (EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR.).
- FSBA = ammortizzatore sociale specifico per imprese artigiane fuori dal D.Lgs. 148/2015 (sostituisce CIG/CIGS per il comparto).
- San.Arti. operativo dal 1/2/2013, Fon.Te. operativo dal 2011 con confluenza ex Artifond.
- Contrattazione di secondo livello regionale obbligatoria con EBR territoriali (EBAV, EBER, EBAS).
- Concia confluita nel CCNL per la prima volta nel rinnovo 16/07/2024.
- Rinnovo del 16/07/2024 con quattro tranche tabellari fino al 1/10/2026.
D11A — caratteristiche
- Tabelle retributive che coincidono al centesimo con le tabelle V751 del Settore Tessile-Abbigliamento per tutte e quattro le tranche del rinnovo V751 e per tutti i 7 livelli.
- Inclusione di CIU (Confederazione Italiana di Unione delle Professioni Intellettuali) tra le sigle sindacali firmatarie — novità rispetto a D113 e D02C.
- Welfare bilaterale di emanazione CONFSAL: ESBII (€ 130/anno azienda) + FONDO MEDI-PREV (€ 216/anno azienda).
- Maggiorazioni straordinario diurno + 30%/+ 35% (migliorative rispetto a V751 + 25%).
- E.A.R. di € 25/mese × 13 mensilità per imprese non aderenti alla bilateralità.
- Vigenza quinquennale (3/2/2026 – 2/2/2031): la più lunga finora osservata nel repertorio.
- Assenza di previdenza complementare di settore equivalente a Fon.Te.
- Assenza di Fondo di Solidarietà Bilaterale Alternativo equivalente a FSBA.
- Fondartigianato non adottato.
Sintesi comparativa
I minimi retributivi del CCNL D11A (UNILAVORO PMI + UNIPEL + FILP + CIU + CONFSAL FISALS, testo coordinato 3/2/2026) coincidono al centesimo con i minimi del CCNL V751 Settore Tessile-Abbigliamento (Confartigianato + CNA + Casartigiani + CLAAI + FILCTEM-CGIL + FEMCA-CISL + UILTEC-UIL, rinnovo 16/07/2024) in tutte e quattro le decorrenze 1/7/2024 – 1/10/2026 e su tutti i 7 livelli. Sul piano del TEC i due contratti sono identici al centesimo (differenziale 0,00%).
Sul piano delle maggiorazioni straordinario diurno, D11A risulta leggermente migliorativo (+ 30%/+ 35% vs + 25% di V751); sulle altre voci di maggiorazione i due CCNL sono allineati.
Lo scarto qualificante si concentra sul welfare contrattuale operativo: V751 dispone del sistema bilaterale artigiano CGIL-CISL-UIL completo (EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR.) per ca. € 500–600/anno; D11A dispone di un sistema parallelo proprio non specifico per il settore Moda (ESBII + FONDO MEDI-PREV) per ca. € 346/anno. Mancano in D11A tre pilastri centrali del welfare bilaterale artigiano: Fon.Te. (previdenza complementare di settore), FSBA (ammortizzatore sociale specifico) e Fondartigianato (fondo interprofessionale di settore).
Dichiarazione di Equivalenza Contrattuale — CCNL D11A vs CCNL V751
A. Verifica delle tutele economiche (art. 4 c. 2 All. I.01)
Art. 4 c. 2 All. I.01 D.Lgs. 36/2023: «Per tutele economiche si intende il trattamento economico complessivo (TEC), individuato dal contratto collettivo applicato dalla stazione appaltante, comprensivo della retribuzione tabellare, dei ratei di mensilità aggiuntiva e del trattamento di fine rapporto».
Confronto TEC nelle quattro tranche (Liv. 3 mediano)
| Decorrenza | V751 TEC | D11A TEC | Differenza | Sub-test |
|---|---|---|---|---|
| 1/7/2024 | € 20.414,42 | € 20.414,42 | € 0,00 (0,00%) | SODDISFATTO |
| 1/1/2025 | € 20.972,79 | € 20.972,79 | € 0,00 (0,00%) | SODDISFATTO |
| 1/10/2025 | € 21.657,11 | € 21.657,11 | € 0,00 (0,00%) | SODDISFATTO |
| 1/10/2026 (a regime) | € 22.425,29 | € 22.425,29 | € 0,00 (0,00%) | SODDISFATTO |
Esito sub-test economico. Il TEC D11A è identico al centesimo al TEC V751 leader in tutte e quattro le tranche del rinnovo. Il sub-test ex art. 4 c. 2 All. I.01 è dunque formalmente soddisfatto. Si tratta di identità dei valori tabellari su tutti i 7 livelli e in tutte le decorrenze del rinnovo V751.
B. Verifica delle tutele normative (art. 4 c. 3 All. I.01)
| Lett. | Parametro | V751 | D11A | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro suppl./eccedente | Disciplinato | Disciplinato (artt. 38-40) | EQUIVALENTE |
| b) | Part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | + 25% straord. diurno / + 50% straord. notturno / + 50% festivo | + 30%/+35% straord. diurno (migliorative) / + 50% straord. notturno / + 50% festivo | EQUIVALENTE (D11A migliorativo su straord. diurno) |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati / lavoro a squadre | + 1,05% lavoro a squadre | + 1,05% lavoro a squadre (art. 39) | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 sett. / 160 ore | 4 sett. / 160 ore | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore — articolazione multiperiodale | 40 ore — articolazione multiperiodale (art. 38) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per livello | Disciplinato per livello | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Disciplinato per livello e anzianità | Disciplinato per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinati con comporto differenziato | Disciplinati con comporto | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | COMPARABILE |
| m) | Scatti di anzianità | 4 biennali (5 per Occhiali/Chimica/Ceramica) | 4 biennali | COMPARABILE |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato | EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR. (tutti operativi) | ESBII + FONDO MEDI-PREV (emanazione CONFSAL, non settore Moda); previdenza complementare di settore ASSENTE; FSBA o equivalente ASSENTE; Fondartigianato non adottato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Conteggio parametri c. 3. Su 13 parametri: 12 equivalenti o comparabili (con D11A leggermente migliorativo sulle maggiorazioni straordinario diurno); 1 solo scostamento, sulla lettera n) — welfare strutturato. Lo scostamento sulla lett. n) ha natura strutturale (assenza in D11A dei tre pilastri centrali del welfare bilaterale artigiano CGIL-CISL-UIL: Fon.Te., FSBA, Fondartigianato).
Punto qualificante — lettera n)
L’unico scostamento normativo del confronto è il parametro centrale del welfare di settore. D11A vs V751 presenta un divario rilevante:
V751 dispone:
- EBNA (Ente Bilaterale Nazionale Artigianato): contribuzione fissa € 7,65/mese × 12 = € 91,80/anno azienda. Operativo dal 2010.
- FSBA (Fondo Solidarietà Bilaterale Artigianato): 0,45% retribuzione imponibile previdenziale. Ammortizzatore sociale specifico per le imprese artigiane non rientranti nel D.Lgs. 148/2015. Operativo dal 1/7/2016.
- San.Arti.: sanità integrativa operativa dal 1/2/2013. Sanzione per omissione: EDR al lavoratore.
- Fon.Te.: previdenza complementare di settore artigianato — confluenza degli iscritti ex Artifond. Operativa con contribuzione quantificata.
- Fondartigianato: Fondo Interprofessionale formazione continua settore artigianato.
- EE.BB.RR.: Enti Bilaterali Regionali artigianato (EBAV, EBER, EBAS, ecc.) con quote regionali aggiuntive.
D11A dispone:
- ESBII: contributo € 10/mese × 13 mensilità = € 130/anno azienda. Ente bilaterale di emanazione CONFSAL, non specifico per il settore Moda artigianato. Sanzione mancato versamento: EDR € 45/mese × 13 mensilità = € 585/anno al lavoratore.
- FONDO MEDI-PREV: sanità integrativa operativa dal 1/11/2022. Contributo € 18/mese × 12 = € 216/anno azienda + iscrizione una tantum € 30. Fondo di emanazione CONFSAL, non specifico per il settore Moda artigianato. Sanzione mancato versamento: EDR € 25/mese × 13 = € 325/anno al lavoratore.
- ENBLIS: ente per welfare aziendale (richiamato in art. 9 D11A) — non quantificato come contributo separato a carico azienda.
- Previdenza complementare di settore: ASSENTE. D11A non disciplina alcun fondo di previdenza complementare di settore equivalente a Fon.Te. È la lacuna più sostanziale del welfare D11A.
- FSBA o equivalente: ASSENTE. Nessun Fondo di Solidarietà Bilaterale Alternativo dichiarato. In caso di crisi aziendale, il lavoratore D11A non ha accesso a uno strumento di sostegno al reddito strutturato per il comparto artigiano.
- Fondartigianato: non adottato. Nessun fondo interprofessionale di settore artigianato di riferimento.
- E.A.R. (Elemento Aggiuntivo Retribuzione): € 25/mese × 13 mensilità = € 325/anno lordi al lavoratore di imprese non aderenti alla bilateralità.
Bilancio: V751 ha un costo welfare bilaterale a carico datore di ca. € 500–600/anno per il Liv. 3 mediano. D11A ha un costo welfare bilaterale a carico datore di ca. € 346/anno (ESBII + MEDI-PREV operativi). Differenza ca. € 150–250/anno a sfavore di D11A per ciascun lavoratore, considerando il solo costo nominale; ma il differenziale di TUTELA SOSTANZIALE è più ampio perché mancano in D11A i tre pilastri centrali del welfare di settore artigianato (previdenza complementare, ammortizzatore sociale specifico, fondo interprofessionale).
C. Verifica di marginalità (Circ. INL 2/2020 e Bando Tipo ANAC 1/2023)
Circ. INL 2/2020: la marginalità del CCNL applicato si considera superata in presenza di non oltre 1 scostamento sui parametri c. 3.
Bando Tipo ANAC 1/2023: la soglia di tolleranza è alzata a 2 parametri.
Conteggio: 1 solo scostamento su 13 parametri (lett. n welfare strutturato). La soglia Circ. INL 2/2020 (1 parametro) è raggiunta ma non superata. La soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (2 parametri) è non superata. Tuttavia lo scostamento sulla lett. n) ha natura strutturale, riguardando il cuore del welfare contrattuale del comparto Moda artigianato.
D. Conclusione
Esito: equivalenza NON SUSSISTENTE.
Il CCNL D11A, pur soddisfacendo formalmente il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC identico al centesimo a V751 in tutte e quattro le tranche del rinnovo) e pur essendo equivalente o comparabile su 12 dei 13 parametri normativi del c. 3 (con D11A leggermente migliorativo sulle maggiorazioni straordinario diurno), non soddisfa il sub-test normativo sul parametro centrale di settore (lett. n welfare strutturato):
Il CCNL D11A, pur soddisfacendo formalmente il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC identico al centesimo a V751 in tutte e quattro le tranche del rinnovo) e pur essendo equivalente o comparabile su 12 dei 13 parametri normativi del c. 3 (con D11A leggermente migliorativo sulle maggiorazioni straordinario diurno), non soddisfa il sub-test normativo sul parametro centrale di settore (lett. n welfare strutturato):
- Assenza in D11A di una previdenza complementare di settore operativa equivalente a Fon.Te., fondo di riferimento del settore artigianato (con confluenza ex Artifond);
- Assenza di un Fondo di Solidarietà Bilaterale Alternativo equivalente a FSBA, ammortizzatore sociale specifico per imprese artigiane non rientranti nel D.Lgs. 148/2015;
- Mancata adesione a Fondartigianato, fondo interprofessionale di settore artigianato.