Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (B018) | CCNL B372 | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Unionchimica CONFAPI | CONFLAVORO PMI (Confederazione Nazionale delle Piccole e Medie Imprese) |
| Parti sindacali | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | FESICA-CONFSAL (Federazione Sindacati Industria, Commercio e Artigianato), assistita da CONFSAL (unico firmatario sindacale) |
| Sottoscrizione | Testo base 17/12/2009 + rinnovi 25/07/2013, 26/07/2016, 08/03/2019, 05/12/2023 | 18 settembre 2023 |
| Validità | Ultimo rinnovo: 01/01/2023 – 31/12/2025. Ultrattività dal 31/12/2025. | 01/09/2023 – 31/08/2026 (ancora vigente) |
| Codice CNEL | B018 | B372 |
| Settore | Piccola e media industria chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro | Industria della Gomma e della Plastica – Addetti alla fabbricazione e lavorazione della gomma e della plastica nelle aziende industriali |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Minimi salariali mensili a confronto
| Livello mappato | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B372 al 01/04/2025 |
|---|---|---|---|
| Q (Quadro) | € 2.521,15 | € 2.521,15 (a regime) | € 2.424,70 (+ € 50 ind. funz.) |
| B018 8 / B372 A | € 2.432,91 | € 2.432,91 (a regime) | € 2.283,05 |
| B018 7 / B372 B | € 2.227,19 | € 2.439,52 | € 2.153,90 |
| B018 6 / B372 C | € 1.998,38 | € 2.182,38 | € 2.125,60 |
| B018 5 (mediano) / B372 D | € 1.859,64 | € 2.026,64 | € 2.098,90 |
| B018 4 / B372 E (mediano operaio) | € 1.757,86 | € 1.911,45 | € 2.014,25 |
| B018 3 / B372 F | € 1.686,57 | € 1.829,19 | € 1.962,15 |
| B018 2 / B372 G | € 1.635,47 | € 1.773,21 | € 1.828,55 |
| B018 1 / B372 H | € 1.493,11 | € 1.615,01 | € 1.743,80 |
| B372 I (livello base aggiuntivo) | — | — | € 1.567,80 |
2.2 TEC annuo lordo – livello mediano operaio (B018 Liv. 5 ↔ B372 Liv. E)
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B372 al 01/04/2025 |
|---|---|---|---|
| Paga mensile (mediano) | € 1.859,64 | € 2.026,64 | € 2.014,25 |
| TEC annuo lordo | € 25.966,08 | € 28.297,90 | € 28.124,90 |
| Differenziale vs B372 | B372 +8,3% (€ 2.158,82/anno) | +0,6% B018 (€ 173,00/anno) | — |
2.3 Maggiorazioni a confronto
| Tipologia | B018 (Plastica e Gomma) | B372 | Diff. |
|---|---|---|---|
| Eccedente (38,5–48h) | 10% | Non disciplinato puntualmente; voce «straord. diurno feriale» 26% | strutturalmente diversa |
| Straordinario diurno feriale | 30% (oltre 48h) | 26% | B372 –4 punti |
| Straordinario festivo / domenicale | 70% (festivo oltre 48ª) | 60% | B372 –10 punti |
| Straordinario notturno | 60% / 75% (prima ora / succ.) | 30% | B372 –30/–45 punti |
| Festivo | 50% | 50% (riposo settimanale, art. 18) | equivalente |
| Notturno non in turni | 50% | 40% | B372 –10 punti |
| Turni avvicendati — diurno | 4% | 4% | equivalente |
| Turni avvicendati — notturno | 34% | 28% | B372 –6 punti |
| Turno notturno ciclo continuo 3×7 | 50% | non disciplinato | non previsto in B372 |
| Domenicale con riposo compensativo | 30% | non disciplinato | non previsto in B372 |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | B018 | B372 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FONDAPI – Fondo Pensione Nazionale PMI (artt. 6 e 66 CCNL B018). Operativo dal 2003. | Non operativa. Art. 129: «Le Confederazioni concordano di costituire il fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale, così come previsto dal D.Lgs. 252 del 5 dicembre 2005 e di regolamentarne le funzioni con successivo accordo». Formula programmatica. |
| Contribuzione datore (evoluzione) | 1,00% (2009) → 1,10% (1/1/2014) → 1,20% (1/1/2015) → 1,30% (1/1/2025), su retribuzione utile TFR | Non quantificata; fondo non ancora costituito |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | B018 | B372 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | ENFEA SALUTE – Fondo Sanitario Integrativo, costituito 11/10/2018 e recepito nel CCNL B018 con il rinnovo 8/03/2019. Operativo dal 1° gennaio 2019. | Non prevista contrattualmente. Nessun riferimento a fondi di sanità integrativa nel testo B372. |
| Contribuzione | € 120/anno (€ 10/mese) per lavoratore, 100% azienda | — |
3.3 Bilateralità ed Enti
| Elemento | B018 | B372 |
|---|---|---|
| Ente bilaterale / Organismo Paritetico | ENFEA + OPNC operativi | O.P.NA.S.P. (Organismo Paritetico Nazionale Settore Privato, art. 128) — competenze sulla sicurezza ex D.Lgs. 81/2008, formazione, conciliazione. Non sostitutivo di previdenza/sanità contrattuali. |
| Fondo Sostegno al Reddito | Operativo, gestione separata ENFEA, ex accordo interconfederale 23/07/2012, ribadito nel rinnovo CCNL 25/07/2013 | Non previsto |
| Assistenza contrattuale | FAPI – Fondo Interprofessionale CONFAPI per formazione | Contributo CONFLAVORO PMI 1% retribuzioni denunciate (a carico aziende, per assistenza contrattuale, non welfare); contributo associativo FESICA-CONFSAL € 10/anno per lavoratore |
3.4 Orario, ferie, 13ª/14ª, prova, preavviso, scatti
| Istituto | B018 | B372 |
|---|---|---|
| Orario settimanale | 40 ore (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore su 5 giornate (art. 7) |
| Ferie | 26 gg/anno | 4 settimane (art. 19) |
| 13ª mensilità | Sì | Sì (art. 29) |
| 14ª mensilità | Non prevista | Non prevista |
| Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Non previsti dall’impianto B372; solo conservazione dei valori già maturati da altri CCNL al passaggio |
| Periodo prova | Per livello / parametro | Q*/A: 6 mesi; altri livelli: 3 mesi (art. 2) |
| Preavviso | Per anzianità e livello | Per anzianità e livello |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | B018 | B372 |
|---|---|---|
| Minimi mediano operaio (B018 Liv. 5 ↔ B372 Liv. E) | € 2.026,64 (a regime dic-25) | € 2.014,25 (B018 +0,6%; differenza € 12,39/mese) |
| TEC annuo mediano | € 28.297,90 (a regime dic-25) | € 28.124,90 (B018 +0,6%, € 173/anno) |
| 13ª | Sì | Sì |
| 14ª | Non prevista | Non prevista |
| Maggiorazioni | Tabella completa (10–75%) | Parzialmente inferiori (–4/–45 punti); domenicale e ciclo continuo non disciplinati |
| Previdenza complementare | FONDAPI operativo; datore 1,30% dal 2025 | «Da costituire» (art. 129); non operativa |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019; € 120/anno 100% datore | Non prevista |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | O.P.NA.S.P. operativo per sicurezza; nessun Sostegno al Reddito |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. mediano) | ~ € 463/anno (FONDAPI 1,30% × 13 × 2.026,64 = € 342,50 + ENFEA SALUTE € 120) | € 0/anno (nessun istituto operativo) |
| Scatti | Biennali | Non previsti |
| Ultimo rinnovo economico | 05/12/2023 | 18/09/2023 (ultima tranche tabellare 01/04/2025) |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL Gomma e Plastica – Industria. Addetti alla fabbricazione e lavorazione della gomma e della plastica nelle aziende industriali, cod. CNEL B372 (CONFLAVORO PMI / FESICA-CONFSAL, assistita da CONFSAL; 18/09/2023; vigenza 01/09/2023 – 31/08/2026, ancora vigente).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Unionchimica CONFAPI piccola e media industria settori chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro, cod. CNEL B018 (Unionchimica CONFAPI / FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL; testo base 17/12/2009 + rinnovi 2013, 2016, 2019, 5/12/2023; ultimo rinnovo decorrenza 01/01/2023 – 31/12/2025).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo lordo (Liv. mediano operaio)
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B372 al 01/04/2025 | Esito (a regime dic-25) |
|---|---|---|---|---|
| Paga mensile | € 1.859,64 | € 2.026,64 | € 2.014,25 | B372 INFERIORE –0,6% |
| TEC annuo lordo | € 25.966,08 | € 28.297,90 | € 28.124,90 | B372 INFERIORE –0,6% (€ 173,00/anno) |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta non soddisfatto, ma in misura marginale. Il differenziale TEC a regime dicembre 2025 è di –0,6% (€ 173,00/anno sul Livello mediano operaio). Al 01/01/2023 (baseline B018 prima delle quattro tranche di incrementi) B372 risulta superiore a B018 di +8,3%. Il differenziale è il più contenuto dell’intero repertorio contrattipirata.it sul settore plastica e gomma; tuttavia il dato resta sfavorevole a B372 nel periodo di vigenza attuale (a regime del rinnovo B018 del 5/12/2023). La valutazione di equivalenza dipende dal cumulo con gli altri scostamenti normativi.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B018 (CCNL di riferimento) | B372 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | FONDAPI operativo dal 2003. Contribuzione datore: 1,00% (2009) → 1,30% (2025), su retribuzione utile TFR. | Art. 129: «Le Confederazioni concordano di costituire il fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale, e di regolamentarne le funzioni con successivo accordo». Non operativa. | B018 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019. € 120/anno 100% datore. | Non prevista contrattualmente | B018 SUPERIORE |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | O.P.NA.S.P. operativo per sicurezza (art. 128); nessun Fondo Sostegno al Reddito | B018 SUPERIORE |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. mediano) | ~ € 463/anno (FONDAPI 1,30% × 13 × 2.026,64 = € 342,50 + ENFEA SALUTE € 120) | € 0/anno | B018 SUPERIORE +€ 463/anno |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B018 | B372 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente | 10% (eccedente 38,5–48h) | 26% (straord. diurno feriale); voce «eccedente» non disciplinata puntualmente | COMPARABILE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 30% straord. oltre 48h; 50% festivo / notturno; 70% festivo oltre 48ª; 60–75% notturno oltre 48ª | 26% straord. diurno feriale; 60% straord. festivo/domenicale; 30% straord. notturno; 40% notturno non in turni; 50% festivo | B372 INFERIORE –4/–45 punti |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 4% diurni; 34% notturno; 50% ciclo continuo 3×7 | 4% diurni; 28% notturno; ciclo continuo non disciplinato | B372 INFERIORE / NON DISCIPLINATO |
| d) | Ferie | 26 gg ferie | 4 settimane (art. 19) | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore/settimana su 5 giornate (art. 7) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello / parametro | Q*/A: 6 mesi; altri livelli: 3 mesi (art. 2) | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per anzianità e livello | Per anzianità e livello | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Disciplina del CCNL | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Solo legge + CCNL | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Non previsti dall’impianto B372; conservazione dei valori già maturati da altri CCNL al passaggio | B372 INFERIORE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | FONDAPI 1,30% (operativo); ENFEA SALUTE € 120/anno 100% datore (operativo); Fondo Sostegno al Reddito ENFEA (operativo) | Previdenza complementare «da costituire» (art. 129, non operativa); nessuna sanità integrativa; O.P.NA.S.P. operativo per sicurezza | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 4 su 13 parametri (lett. c, c-bis, m, n) — di cui uno (lett. n) di natura strutturale e tre relativi al blocco maggiorazioni e scatti.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): B372 è inferiore al CCNL di riferimento di –0,6% sul TEC annuo lordo (livello mediano operaio, B018 a regime dicembre 2025). Differenziale assoluto: € 173,00/anno. Il differenziale economico è il più contenuto dell’intero repertorio e si colloca al limite dell’impercettibilità — non è di per sé sufficiente a fondare un giudizio di non equivalenza autonomo, ma non risulta tecnicamente «pari» ai sensi dell’art. 4, c. 4 primo periodo.
- Maggiorazioni (lett. c, c-bis): B372 presenta voci di maggiorazione parzialmente inferiori a B018 con scarti tra –4 e –45 punti percentuali. Il lavoro domenicale con riposo compensativo e il turno notturno in ciclo continuo 3×7 non sono disciplinati.
- Scatti di anzianità (lett. m): B018 prevede aumenti periodici biennali; B372 non prevede scatti di anzianità nell’impianto contrattuale, limitandosi alla conservazione di quelli eventualmente maturati da altri CCNL al passaggio.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di tre istituti di welfare contrattuale tutti operativi e quantificati — FONDAPI (previdenza complementare, contribuzione datore 1,30% al 2025); ENFEA SALUTE (sanità integrativa, € 120/anno 100% azienda); ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito (bilateralità). B372 prevede solo l’impegno «a costituire» un fondo di previdenza complementare intersettoriale (mai operativo); non prevede sanità integrativa; O.P.NA.S.P. è operativo per la sicurezza ma non sostitutivo. Costo welfare certo a carico datore in B018 al Liv. 5: ~ € 463/anno vs € 0/anno in B372. Scostamento strutturale di grande rilievo.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO (in misura marginale) | B372 inferiore al CCNL di riferimento –0,6% sul TEC annuo (Liv. mediano, a regime dic-25); € 173/anno |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 9 SU 13 (4 SCOSTAMENTI) | 69,2% dei parametri equivalenti o comparabili; 3 inferiorità materiali + 1 strutturale |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | SUPERATA SOGLIA ANAC | 4 scostamenti vs soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (2 parametri) |
| Maggiorazioni | PARZIALMENTE INFERIORI | Scarti –4/–45 punti; domenicale c. riposo e ciclo continuo non disciplinati |
| Scatti anzianità | NON PREVISTI | Solo conservazione dei valori maturati da altri CCNL |
| Previdenza complementare | NON OPERATIVA | «Da costituire» (art. 129) vs FONDAPI operativo dal 2003 |
| Sanità integrativa | NON PREVISTA | Non disciplinata (vs ENFEA SALUTE € 120/anno operativo dal 2019) |
| Bilateralità + Sostegno al Reddito | PARZIALE | O.P.NA.S.P. operativo per sicurezza; nessun Sostegno al Reddito |
| Costo welfare annuo datore (Liv. 5) | € 0 vs ~ € 463 | B372 nullo; B018 FONDAPI + ENFEA SALUTE operativi |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: economico (c. 2) non soddisfatto + 4 scostamenti normativi (c, c-bis, m, n) di cui uno strutturale |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto, ma in misura marginale. Il TEC annuo lordo B372 è inferiore al CCNL di riferimento di –0,6% a regime dicembre 2025 (€ 173,00/anno sul Livello mediano operaio). Al 01/01/2023 B372 risulta superiore a B018 di +8,3%, ma la condizione di vigenza attuale (a regime del rinnovo B018 del 5/12/2023) vede B018 leggermente sopra. Il differenziale economico è il più contenuto dell’intero repertorio contrattipirata.it sul settore plastica e gomma.
2. Tutele normative (c. 3): requisito non soddisfatto. 4 su 13 parametri presentano scostamento: c (maggiorazioni straord./fest./nott.), c-bis (turni avvicendati e ciclo continuo non disciplinato), m (scatti anzianità non previsti), n (welfare strutturato). Il blocco maggiorazioni B372 è parzialmente inferiore a B018 con scarti tra –4 e –45 punti percentuali. Lavoro domenicale con riposo compensativo e turno ciclo continuo 3×7 non sono disciplinati.
3. Welfare contrattuale strutturato: B372 non prevede operativamente nessuno dei tre istituti di welfare del CCNL di riferimento:
(a) FONDAPI – previdenza complementare contrattuale operativa dal 2003, contribuzione datore 1,30% dal 2025. B372 (art. 129) si limita all’impegno delle Confederazioni «a costituire il fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale e di regolamentarne le funzioni con successivo accordo» — formula meramente programmatica, mai concretizzata;
(b) ENFEA SALUTE – sanità integrativa contrattuale operativa dal 1/1/2019, € 120/anno 100% azienda. Non prevista in B372;
(c) ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito – bilateralità e welfare integrativo operativi. B372 ha O.P.NA.S.P. operativo per la sicurezza (art. 128) e contributo CONFLAVORO PMI 1% retribuzioni per assistenza contrattuale (a carico datoriale, non welfare per il lavoratore), ma nessun Fondo Sostegno al Reddito.
Costo welfare annuo certo a carico datore in B018: ~ € 463/anno sul Livello mediano; in B372 € 0/anno.
4. Datazione e ultrattività. B372 è in vigore fino al 31/08/2026, con tabelle aggiornate al 01/04/2025 (terza tranche del rinnovo 18/09/2023). B018 è in ultrattività dal 31/12/2025; ipotesi di accordo del 23/02/2026 per il triennio 2026-2028 non ancora depositata al CNEL alla data della scheda.
5. Sintesi. B372 presenta un trattamento economico sostanzialmente allineato al CCNL di riferimento (differenziale marginale di –0,6% sul TEC), un blocco maggiorazioni parzialmente inferiore, scatti di anzianità non previsti, e un welfare contrattuale strutturalmente inesistente sui tre pilastri (previdenza complementare, sanità integrativa, bilateralità integrativa). Pur essendo il CCNL più vicino a B018 sul piano economico, il cumulo di 4 scostamenti normativi (di cui uno strutturale, lett. n) supera la soglia di marginalità del Bando Tipo ANAC 1/2023. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
