Nota di trasparenza metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (B282) | CCNL B283 | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | ASSORISORSE (già ASSOMINERARIA, associazione Confindustria) | UNILAVORO PMI (Federazione Nazionale Piccole e Medie Imprese) |
| Parti sindacali (tavolo principale) | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | CONFSAL FISALS (unico firmatario) |
| Parti sindacali (tavolo separato) | UGL CHIMICI (verbale parallelo con identico contenuto contrattuale) | — |
| Sottoscrizioni | Testo definitivo 20/12/2006 + rinnovi 29/09/2008, 19/10/2010, 19/12/2013, 15/02/2017, 11/04/2019, 13/07/2022, rinnovo 2025-2028 sottoscritto l’11/07/2025 | 28 maggio 2021 |
| Validità | Rinnovo in vigore: decorrenza 1/4/2025 – scadenza 31/3/2028. Tabelle vigenti al 01/03/2026 dopo le prime due tranche del rinnovo (dic-25 e mar-26). | 28/05/2021 – 27/05/2026 (ancora vigente). |
| Codice CNEL | B282 | B283 |
| Settore | Industrie minero-metallurgiche: miniere, cave, saline, impianti minerallurgici e metallurgici per metalli e metalloidi | Attività minerarie: miniere, cave, saline, impianti minerallurgici e metallurgici; estesa alle cave di materiali da costruzione (marmi, graniti, pietrisco, ghiaia, sabbia); esclusi metano e petrolio |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Minimi salariali mensili a confronto
| Livello | B282 al 01/03/2026 | B282 a regime gen-2028* | B283 al 01/01/2022 |
|---|---|---|---|
| 1S (top) | € 3.165,31 (+ ind. funz. € 90) | € 3.412,16 | € 2.719,43 |
| 1 | € 3.113,79 | (in proiezione) | € 2.684,45 |
| 2 | € 2.880,70 | (in proiezione) | € 2.427,20 |
| 3 | € 2.558,01 | (in proiezione) | € 2.215,78 |
| 4 | € 2.314,09 | (in proiezione) | € 2.013,34 |
| 5 (mediano) | € 2.183,19 | € 2.334,19* | € 1.903,19 |
| 6 | € 2.055,77 | (in proiezione) | € 1.796,52 |
| 7 | € 1.924,72 | (in proiezione) | € 1.686,20 |
| 8 (base) | € 1.764,64 | (in proiezione) | € 1.557,23 |
2.2 TEC annuo lordo – livello mediano 5
| Voce | B282 al 01/03/2026 | B282 a regime gen-2028* | B283 al 01/01/2022 |
|---|---|---|---|
| Paga mensile (Liv. 5) | € 2.183,19 | € 2.334,19* | € 1.903,19 |
| TEC annuo lordo | € 30.483,91 | € 32.592,32* | € 26.574,50 |
| Differenziale vs B283 | +14,7% B282 (€ 3.909,41/anno) | +22,6% B282 (€ 6.017,82/anno) | — |
2.3 Maggiorazioni a confronto
| Tipologia | B282 (settore minerario Confindustria) | B283 |
|---|---|---|
| Lavoro festivo | 50% | 50% |
| Straord. festivo (oltre 8h) | 55% | 55% |
| Notturno festivo | 55% | 55% |
| Straordinario diurno in sottosuolo | 30% | 30% |
| Turno diurno avvicendato | 4% | 4% |
| Turno notturno 5/6 gg su 7 | 25% | 25% |
| Turno notturno 7 gg su 7 | 40% | 40% |
| Diurno domenicale 7gg/7 | 22% | 22% |
| Notturno domenicale 7gg/7 | 58% | 58% |
| Festa di S. Barbara (4 dicembre) | 1/25 retribuzione mensile + maggiorazione festivo se prestazione | 1/25 retribuzione mensile + maggiorazione festivo (recepimento testuale) |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | B282 | B283 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FONCHIM – Fondo Pensione Complementare a Capitalizzazione per i lavoratori dell’industria chimica e farmaceutica e dei settori affini (incluso minero-metallurgico). Operativo dal 1997. | Non operativa. Art. 61: «Le Parti concordano di valutare l’istituzione di una forma di previdenza complementare per i lavoratori del settore, con modalità da concordare tra le parti». |
| Contribuzione datore — rinnovo 2022 (storico, vigenza fino al 31/3/2025) | 1,85% retribuzione utile TFR (quota azienda) + 0,20% quota assicurativa premorienza/invalidità (a carico azienda) | Non quantificata |
| Contribuzione datore — rinnovo 2025-2028 (vigente al 01/03/2026) | 3,80% quota azienda + 0,20% quota assicurativa = 4,00% complessivo a carico azienda | — |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | B282 | B283 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FASCHIM – Fondo di Assistenza Sanitaria per i lavoratori dei settori chimico, chimico-farmaceutico, fibre chimiche, abrasivi, lubrificanti, GPL, miniere e coibenti. | Non operativa. Art. 10: mandato ai Fondi Sanitari Integrativi MEDIPREV e ASSICURMED «sulla predisposizione di piani sanitari per i lavoratori del settore. Fino all’eventuale attuazione di ciò, le aziende dovranno adottare gli strumenti già previsti dagli altri ccnl di settore». Formula condizionale. |
| Contribuzione | € 21,00/mese a carico azienda + € 3,00/mese a carico lavoratore = € 24/mese complessivo. € 252/anno a carico azienda | Non quantificata; piani sanitari ancora da predisporre |
3.3 Bilateralità ed Enti
| Elemento | B282 | B283 |
|---|---|---|
| Ente bilaterale | Sistema di bilateralità chimico-farmaceutica e relazioni industriali del settore minero-metallurgico Confindustria | ESBII (Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia) + EBAFoS — operativi per formazione, occupazione, sostegno al reddito. Quote da regolamento. |
3.4 Orario, ferie, 13ª/14ª, prova, preavviso, scatti
| Istituto | B282 | B283 |
|---|---|---|
| Orario settimanale | 40 ore (riduzioni per ciclo continuo) | 40 ore (media plurisettimanale ammessa, modello B282) |
| Ferie | 4 settimane + aggiunte per anzianità | 4 settimane fino a 4 anni anzianità + aggiunte per anzianità superiore |
| 13ª mensilità | Sì | Sì (art. 51) |
| 14ª mensilità | Non prevista | Non prevista |
| Scatti anzianità | Aboliti dal 1° aprile 2017 | Aboliti dal 1° aprile 2017 (art. 49 — recepimento) |
| Periodo prova | Per livello | Per livello (art. 32) |
| Preavviso (Liv. 5) | Per anzianità: ~ 1,5 mesi (fino 5 anni) / 2 mesi (5-10) / 3 mesi (oltre 10) | Liv. 3-5: 1 mese e mezzo / 2 mesi / 3 mesi |
| Festa S. Barbara (4 dic.) | Festività settoriale: 1/25 retribuzione + maggiorazione festivo se prestazione | Festività settoriale recepita (art. 41) |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | B282 | B283 |
|---|---|---|
| Minimi Liv. 5 mediano (al 01/03/2026) | € 2.183,19 | € 1.903,19 (B282 +14,7%, ferma al 01/01/2022) |
| TEC annuo Liv. 5 (al 01/03/2026) | € 30.483,91 | € 26.574,50 (B282 +14,7%, € 3.909/anno) |
| TEC annuo Liv. 5 a regime gen-2028* | € 32.592,32* | € 26.574,50 (B282 +22,6%, € 6.018/anno) |
| 13ª | Sì | Sì |
| 14ª | Non prevista | Non prevista |
| Maggiorazioni | Quadro Miniere Confindustria (sottosuolo, S. Barbara, turni 7/7) | Recepimento testuale (identiche) |
| Previdenza complementare | FONCHIM operativo dal 1997; contribuzione datore 1,85% + 0,20% (storico rinnovo 2022) → 4,00% complessivo nel rinnovo 2025-2028 (vigente) | «Da valutare» (art. 61); non operativa |
| Sanità integrativa | FASCHIM operativo; € 252/anno 100% azienda | MEDIPREV / ASSICURMED in fase di predisposizione (art. 10) |
| Bilateralità | Sistema Confindustria chimico-minerario | ESBII + EBAFoS operativi per formazione/conciliazione |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. 5 al 01/03/2026, rinnovo 2025-2028 vigente) | ~ € 1.387/anno (FONCHIM 4,00% × 13 × 2.183,19 = € 1.135,26 + FASCHIM € 252) | € 0/anno (nessun istituto operativo) |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. 5 a regime gen-2028*) | ~ € 1.466/anno (FONCHIM 4,00% × 13 × 2.334,19 = € 1.213,78 + FASCHIM € 252) | € 0/anno |
| Riferimento storico — costo welfare al 01/01/2023 (rinnovo 2022) | ~ € 834/anno (FONCHIM 1,85% + 0,20% assicurativa + FASCHIM € 252) | € 0/anno |
| Scatti anzianità | Aboliti dal 1° aprile 2017 | Aboliti dal 1° aprile 2017 (recepimento) |
| Ultimo rinnovo economico | 11/07/2025 (decorrenza 1/4/2025) | 28/05/2021 (ultima tabella 01/01/2022) |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per le attività minerarie, cod. CNEL B283 (UNILAVORO PMI / CONFSAL FISALS; 28/05/2021; vigenza 28/05/2021 – 27/05/2026, ancora vigente).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Industrie Minero-Metallurgiche, cod. CNEL B282 (ASSORISORSE, già ASSOMINERARIA, associazione Confindustria / FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL; testo definitivo 20/12/2006 + rinnovi 2008, 2010, 2013, 2017, 2019, 2022, 2025-2028; ultimo rinnovo sottoscritto 11/07/2025, decorrenza 1/4/2025 – 31/3/2028).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo lordo (Liv. 5 mediano)
| Voce | B282 al 01/03/2026 | B282 a regime gen-2028* | B283 al 01/01/2022 | Esito (al 01/03/2026) |
|---|---|---|---|---|
| Paga mensile (Liv. 5) | € 2.183,19 | € 2.334,19* | € 1.903,19 | B283 INFERIORE –12,8% |
| TEC annuo lordo | € 30.483,91 | € 32.592,32* | € 26.574,50 | B283 INFERIORE –12,8% (€ 3.909,41/anno) |
| TEC annuo lordo — a regime gen-2028* | — | € 32.592,32* | € 26.574,50 | B283 INFERIORE –18,5% (€ 6.017,82/anno) |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta non soddisfatto. Il differenziale TEC al 01/03/2026 sul Liv. 5 mediano è di –12,8% (€ 3.909,41/anno). A regime del rinnovo 2025-2028 (gennaio 2028) lo scarto sale a –18,5% (€ 6.017,82/anno). Lo scostamento economico è materiale e non marginale. La tabella retributiva B283 risulta ferma al 01/01/2022, mai aggiornata. Verifica indipendente su tutti e 9 i livelli di classificazione: il differenziale oscilla sistematicamente fra –11,8% (Liv. 8 base) e –16,5% (Liv. 1S top), confermando il pattern.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B282 (CCNL di riferimento) | B283 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | FONCHIM operativo dal 1997. Contribuzione datore: 1,85% + 0,20% assicurativa (storico rinnovo 2022); 3,80% + 0,20% = 4,00% nel rinnovo 2025-2028 (vigente al 01/03/2026). | Art. 61: «Le Parti concordano di valutare l’istituzione» — non operativa | B282 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | FASCHIM operativo. € 21/mese (€ 252/anno) a carico azienda; € 3/mese a carico lavoratore. | Art. 10: mandato a MEDIPREV / ASSICURMED, formula condizionale, piani sanitari ancora da predisporre | B282 SUPERIORE |
| Bilateralità ed enti | Sistema chimico-minerario Confindustria operativo | ESBII + EBAFoS operativi per formazione/conciliazione (non sostitutivi di previdenza/sanità) | B282 SUPERIORE su previdenza/sanità; comparabile su formazione |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. 5 al 01/03/2026, rinnovo 2025-2028 vigente) | ~ € 1.387/anno (FONCHIM 4,00% × 13 × 2.183,19 = € 1.135,26 + FASCHIM € 252) | € 0/anno | B282 SUPERIORE +€ 1.387/anno |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. 5 a regime gen-2028*) | ~ € 1.466/anno (FONCHIM 4,00% × 13 × 2.334,19 = € 1.213,78 + FASCHIM € 252) | € 0/anno | B282 SUPERIORE +€ 1.466/anno |
| Riferimento storico — costo welfare al 01/01/2023 (rinnovo 2022) | ~ € 834/anno (FONCHIM 1,85% + 0,20% assicurativa + FASCHIM € 252) | € 0/anno | solo riferimento storico |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B282 | B283 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente | Disciplinato; straord. festivo 55%; quote orarie maggiorate per sottosuolo | Disciplinato (art. 38-39); identici valori | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato (art. 30) | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 50% festivo; 55% straord. festivo (oltre 8h); 55% notturno festivo; 30% straord. diurno sottosuolo | Identiche a B282 (recepimento testuale) | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 4% diurno; 25% notturno 5/6gg; 40% notturno 7/7; 22% diurno dom. 7/7; 58% notturno dom. 7/7 | Identiche a B282 (art. 39 — recepimento testuale) | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 settimane + aggiunte per anzianità | 4 settimane fino a 4 anni + aggiunte (art. 42) | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana | 40 ore/settimana (art. 38) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello | Per livello (art. 32) | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per livello e anzianità: ~ 2-4 mesi Liv. 1S/1/2; 1,5-3 mesi Liv. 3-5; 1-2 mesi Liv. 6-8 | Identico a B282 (art. 52 — recepimento testuale) | EQUIVALENTE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + sistema bilaterale Confindustria | Disciplina CCNL | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL | Solo legge + CCNL | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL (modello B282) | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aboliti dal 1° aprile 2017 | Aboliti dal 1° aprile 2017 (art. 49) | EQUIVALENTE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | FONCHIM 4,00% complessivo (operativo, rinnovo 2025-2028); FASCHIM € 252/anno 100% azienda (operativo); bilateralità Confindustria | Previdenza complementare «da valutare» (non operativa); sanità integrativa «da predisporre» (non operativa); ESBII + EBAFoS operativi per formazione/conciliazione | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| o) | Festività settoriali | S. Barbara (4 dicembre) come festività di settore | S. Barbara (4 dicembre) recepita (art. 41) | EQUIVALENTE |
Scostamenti individuati: 1 su 14 parametri (previdenza complementare e welfare strutturato, lett. n). Tutti gli altri parametri normativi risultano equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione, l’abolizione degli scatti, la festività di S. Barbara sono integralmente identiche al CCNL di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): B283 è inferiore al CCNL di riferimento di –12,8% sul TEC annuo lordo del settore minerario (Liv. 5 mediano, B282 al 01/03/2026). Differenziale assoluto: € 3.909,41/anno. A regime del rinnovo 2025-2028 lo scarto sale a –18,5% (€ 6.018/anno). Lo scostamento economico è materiale e non marginale, e si aggrava nel triennio 2025-2028 per il completo mancato adeguamento della tabella retributiva B283 (ferma al 01/01/2022).
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di due istituti di welfare contrattuale tutti operativi e quantificati — FONCHIM (previdenza complementare, contribuzione datore al 4,00% complessivo nel rinnovo 2025-2028 vigente al 01/03/2026); FASCHIM (sanità integrativa, € 252/anno 100% azienda). B283 prevede previdenza complementare «da valutare» (mai operativa), sanità integrativa tramite MEDIPREV / ASSICURMED in fase di predisposizione (formula condizionale, piani sanitari ancora da definire), ESBII + EBAFoS operativi per formazione/conciliazione (non sostitutivi di previdenza/sanità). Il costo welfare certo a carico datore in B282 al 01/03/2026 è ~ € 1.387/anno sul Liv. 5 mediano (saliente a ~ € 1.466/anno a regime gen-2028) vs € 0/anno in B283. Scostamento strutturale di grande rilievo.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | B283 inferiore al CCNL di riferimento –12,8% sul TEC annuo al 01/03/2026 (–18,5% a regime gen-2028) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 13 SU 14 | 92,9% dei parametri equivalenti o comparabili; maggiorazioni minerarie identiche; abolizione scatti identica; festività S. Barbara recepita |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 1 SCOSTAMENTO STRUTTURALE | Cumulato con scostamento economico significativo |
| Previdenza complementare | NON OPERATIVA | «Da valutare» (art. 61) vs FONCHIM operativo dal 1997, datore 4,00% complessivo (rinnovo 2025-2028 vigente) |
| Sanità integrativa | NON OPERATIVA | Mandato a MEDIPREV/ASSICURMED in predisposizione vs FASCHIM operativo (€ 252/anno 100% azienda) |
| Bilateralità | PARZIALE | ESBII + EBAFoS operativi per formazione/conciliazione (non sostitutivi) |
| Costo welfare annuo datore (Liv. 5) | € 0 vs ~ € 1.387 (al 01/03/2026); ~ € 1.466 a regime gen-2028 | B283 nullo; B282 FONCHIM + FASCHIM operativi |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: requisito economico (c. 2) non soddisfatto + scostamento strutturale welfare (lett. n) di grande rilievo |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto. Il TEC annuo lordo B283 è inferiore al CCNL di riferimento di –12,8% al 01/03/2026 sul Liv. 5 mediano (€ 3.909,41/anno) e di –18,5% a regime gennaio 2028 (€ 6.017,82/anno). Differenziale verificato indipendentemente su tutti e 9 i livelli di classificazione: oscilla sistematicamente fra –11,8% (Liv. 8 base) e –16,5% (Liv. 1S top). La tabella retributiva B283 è ferma al 01/01/2022, mai aggiornata in quattro anni di vigenza.
2. Tutele normative (c. 3): requisito sostanzialmente soddisfatto. 13 su 14 parametri equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione minerarie (lavoro festivo, notturno, sottosuolo, turni avvicendati 7/7), l’abolizione degli scatti dal 1° aprile 2017 e la festività di S. Barbara sono integralmente identiche a quelle del CCNL di riferimento — recepimento testuale della normativa B282 sul piano delle tutele non economiche. L’identità della struttura inquadrativa (9 livelli 1S-8) non è argomento di equivalenza: anzi rivela una replica formale senza adeguamento sostanziale né attivazione del welfare contrattuale.
3. Welfare contrattuale strutturato: B283 non prevede operativamente nessuno dei due istituti di welfare del CCNL di riferimento:
(a) FONCHIM – previdenza complementare contrattuale operativa dal 1997 per il settore chimico, farmaceutico e settori affini (incluso minero-metallurgico). Contribuzione datore al 4,00% complessivo (3,80% quota azienda + 0,20% quota assicurativa) nel rinnovo 2025-2028, vigente al 01/03/2026;
(b) FASCHIM – sanità integrativa contrattuale operativa per il settore chimico/minerario. Contribuzione € 21/mese (€ 252/anno) totalmente a carico azienda, € 3/mese a carico lavoratore.
L’art. 61 B283 si limita a «valutare l’istituzione» di una forma di previdenza complementare (mai operativa). L’art. 10 B283 affida mandato a MEDIPREV / ASSICURMED per la «predisposizione di piani sanitari» (formula condizionale, piani ancora da definire). ESBII + EBAFoS operano per formazione, conciliazione e mercato del lavoro, ma non sono sostitutivi di previdenza e sanità contrattuali. Il costo welfare annuo certo a carico datore in B282 al 01/03/2026 è di ~ € 1.387/anno sul Liv. 5 mediano (saliente a ~ € 1.466/anno a regime 2025-2028); in B283 è € 0/anno.
4. Datazione e vigenza. B283 è in vigore fino al 27/05/2026; la tabella retributiva resta ferma al 01/01/2022 (mai aggiornata). B282 è in vigore con il rinnovo 2025-2028 (decorrenza 1/4/2025, scadenza 31/3/2028), tabella attiva al 01/03/2026 dopo le prime due tranche del rinnovo.
5. Sintesi. B283 presenta un trattamento economico inferiore al CCNL di riferimento del 12,8% sul TEC annuo al 01/03/2026 (€ 3.909/anno sul Liv. 5 mediano), un quadro normativo largamente allineato (13 su 14 parametri equivalenti, con maggiorazioni minerarie identiche, abolizione scatti identica, festività di S. Barbara recepita) e un welfare contrattuale strutturalmente inesistente sui due pilastri operativi del settore minerario (FONCHIM, FASCHIM). Scostamento economico (–12,8%, € 3.909/anno) e scostamento strutturale del welfare (€ 0 vs ~ € 1.387/anno certo a carico azienda al 01/03/2026; ~ € 1.466 a regime 2028) sono cumulativi e si aggravano nel triennio 2025-2028. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico