Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (B018) | CCNL B134 | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Unionchimica CONFAPI | CEPA-A CHIMICA + CEPA-A Assocostruttori + ES.A.AR.CO. + FE.NA.PI. |
| Parti sindacali | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | ALI-CONFSAL + SIA-CONFSAL + CIU + FENAL SCUOLA CGS + ONAPS, assistite da CONFSAL |
| Sottoscrizione | Testo base 17/12/2009 + rinnovi 25/07/2013, 26/07/2016, 08/03/2019, 05/12/2023 | 21 gennaio 2021 |
| Validità | Ultimo rinnovo: 01/01/2023 – 31/12/2025. Ultrattività dal 31/12/2025. | 27/01/2021 – 26/01/2024. Ultrattività dal 26/01/2024. |
| Codice CNEL | B018 | B134 |
| Settore | Piccola e media industria chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro | PMI, cooperative e aziende artigiane del settore vetro |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Minimi salariali mensili – Settore VETRO, Tabella A (Settori meccanizzati)
| Livello | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B134 al 01/01/2024 |
|---|---|---|---|
| F (B018: F1) | € 1.539,67 | € 1.659,82 | € 1.449,60 |
| E1 | € 1.659,34 | € 1.793,91 | € 1.553,25 |
| E2 | € 1.791,69 | € 1.941,88 | € 1.668,44 |
| E3 | € 1.828,83 | € 1.982,62 | € 1.702,15 |
| D1 (mediano, parametro 134) | € 1.884,15 | € 2.045,15 | € 1.749,09 |
| D2 | € 2.018,25 | € 2.194,87 | € 1.866,19 |
| D3 | € 2.069,71 | € 2.252,34 | € 1.910,91 |
| C1 | € 2.121,77 | € 2.310,40 | € 1.956,62 |
| C2 | € 2.162,25 | € 2.355,69 | € 1.991,83 |
| B1 | € 2.350,54 | € 2.565,61 | € 2.156,76 |
| B2 | € 2.409,24 | € 2.630,31 | € 2.209,48 |
| A1 | € 2.614,37 | € 2.855,87 | € 2.394,77 |
| A2 | € 2.675,07 | € 2.923,78 | € 2.447,52 |
2.2 TEC annuo lordo – livello mediano D1 (Tabella A)
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B134 al 01/01/2024 |
|---|---|---|---|
| Paga mensile (D1) | € 1.884,15 | € 2.045,15 | € 1.749,09 |
| TEC annuo lordo | € 26.308,32 | € 28.556,35 | € 24.422,48 |
| Differenziale vs B134 | +7,7% B018 (€ 1.885,84/anno) | +16,9% B018 (€ 4.133,87/anno) | — |
2.3 Maggiorazioni (B134 identiche a B018)
| Tipologia | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Eccedente (38,5–48h) | 10% | 10% |
| Straordinario oltre 48h (prima / succ.) | 60% / 75% | 60% / 75% |
| Festivo | 50% | 50% |
| Notturno non in turni | 50% | 50% |
| Turni avvicendati diurni | 4% | 4% |
| Turno notturno | 34% | 34% |
| Turno notturno ciclo continuo 3×7 | 50% | 50% |
| Domenicale con riposo compensativo | 30% | 30% |
| Festivo oltre 48ª | 70% | 70% |
| Notturno oltre 48ª (prima / succ.) | 60% / 75% | 60% / 75% |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FONDAPI – Fondo Pensione Nazionale PMI (artt. 6 e 66). Operativo dal 2003. | Non prevista contrattualmente. Nessun riferimento a FONDAPI o ad altro fondo di previdenza complementare nel testo B134. |
| Contribuzione datore (evoluzione) | 1,00% (2009) → 1,10% (1/1/2014) → 1,20% (1/1/2015) → 1,30% (1/1/2025), su retribuzione utile TFR | Non quantificata |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | ENFEA SALUTE – Fondo Sanitario Integrativo, costituito 11/10/2018, recepito nel CCNL B018 con il rinnovo 8/03/2019. Operativo dal 1° gennaio 2019. | Non prevista contrattualmente. Nessun riferimento a ENFEA SALUTE o altri fondi sanitari nel testo B134. |
| Contribuzione | € 120/anno (€ 10/mese) per lavoratore, 100% azienda | — |
3.3 Bilateralità ed Enti
| Elemento | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Ente bilaterale | ENFEA + OPNC operativi | Riferimento generico a un «Ente bilaterale» del settore; nominativo specifico non indicato; quote associative determinate periodicamente |
| Fondo Sostegno al Reddito | Operativo, gestione separata ENFEA, ex accordo interconfederale 23/07/2012, ribadito nel rinnovo CCNL 25/07/2013 | Non previsto. Solo riferimento a «studio di un progetto di istituzione di ammortizzatori sociali» |
| Formazione continua | FAPI – Fondo Interprofessionale CONFAPI | Non specificato |
3.4 Orario, ferie, prova, preavviso, scatti
| Istituto | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Orario settimanale | 40 ore (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore (modello B018) |
| Ferie | 4 settimane + aggiunte per anzianità | 4 settimane + aggiunte per anzianità (modello B018) |
| 13ª mensilità | Sì | Sì |
| 14ª mensilità | Non prevista | Non prevista |
| Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Scatti di anzianità (modello B018) |
| Periodo prova | Per livello / parametro | Per livello / parametro |
| Preavviso | Per anzianità e livello | Per anzianità e livello |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | B018 | B134 |
|---|---|---|
| Minimi Liv. D1 Tab. A (Vetro, a regime dic-25) | € 2.045,15 | € 1.749,09 (01/01/2024; B018 +16,9%) |
| TEC annuo Liv. D1 Tab. A (a regime) | € 28.556,35 | € 24.422,48 (B018 +16,9%, € 4.134/anno) |
| 13ª mensilità | Sì | Sì |
| 14ª mensilità | Non prevista | Non prevista |
| Maggiorazioni | Tabella completa (10–75%) | Identiche a B018 |
| Previdenza complementare | FONDAPI operativo; datore 1,30% dal 2025 | Non prevista |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019; € 120/anno 100% datore | Non prevista |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | Ente bilaterale generico non operativo |
| Costo welfare annuo certo per datore (D1) | ~ € 466/anno (€ 346 previdenza FONDAPI 1,30% + € 120 sanità ENFEA SALUTE) | € 0/anno |
| Scatti | Biennali | Identici (modello B018) |
| Ultimo rinnovo economico | 05/12/2023 | 21/01/2021 (ultima tranche 01/01/2024) |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti delle aziende PMI, delle società cooperative e delle aziende artigiane del settore vetro, cod. CNEL B134 (CEPA-A CHIMICA, CEPA-A, ES.A.AR.CO., FE.NA.PI. / ALI-CONFSAL, SIA-CONFSAL, CIU, FENAL SCUOLA CGS, ONAPS, 21/01/2021; vigenza 27/01/2021 – 26/01/2024; ultrattivo).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Unionchimica CONFAPI piccola e media industria settori chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro, cod. CNEL B018 (Unionchimica CONFAPI / FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL; testo base 17/12/2009 + rinnovi 2013, 2016, 2019, 5/12/2023; ultimo rinnovo decorrenza 01/01/2023 – 31/12/2025).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo lordo (Liv. D1 Tab. A – Vetro)
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B134 al 01/01/2024 | Esito (a regime dic-25) |
|---|---|---|---|---|
| Paga mensile (D1) | € 1.884,15 | € 2.045,15 | € 1.749,09 | B134 INFERIORE –14,5% |
| TEC annuo lordo | € 26.308,32 | € 28.556,35 | € 24.422,48 | B134 INFERIORE –14,5% (€ 4.133,87/anno) |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta non soddisfatto. Sul Liv. D1 della Tabella A (Settori meccanizzati) il differenziale TEC a regime dicembre 2025 è di –14,5% (€ 4.133,87/anno). Anche al 01/01/2023 il differenziale rimane sfavorevole a B134 di –7,2%. Lo scostamento è significativo e non marginale.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B018 (CCNL di riferimento) | B134 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | FONDAPI operativo dal 2003. Contribuzione datore: 1,00% (2009) → 1,30% (2025). | Non prevista contrattualmente | B018 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019. € 120/anno 100% datore. | Non prevista contrattualmente | B018 SUPERIORE |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | Riferimento generico a un Ente bilaterale; ammortizzatori sociali oggetto di «studio» | B018 SUPERIORE |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. D1) | ~ € 466/anno (€ 346 previdenza FONDAPI 1,30% + € 120 sanità ENFEA SALUTE) | € 0/anno | B018 SUPERIORE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B018 | B134 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente | 10% (eccedente 38,5–48h) | 10% (eccedente 38,5–48h) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 60% / 75% (straord. oltre 48h); 50% festivo / notturno; 70% festivo oltre 48ª | Identiche a B018 | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 4% diurni; 34% notturno; 50% ciclo continuo 3×7 | Identiche a B018 | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 settimane + aggiunte per anzianità | 4 settimane + aggiunte per anzianità | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore/settimana | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello / parametro | Per livello / parametro | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per anzianità e livello | Per anzianità e livello | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Disciplina CCNL (modello B018) | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL + Fondo Sostegno al Reddito | Solo legge + CCNL | COMPARABILE su carta; inferiore su welfare bilaterale |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL (modello B018) | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Scatti di anzianità (modello B018) | COMPARABILE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | FONDAPI 1,30% (operativo); ENFEA SALUTE € 120/anno 100% datore (operativo); Fondo Sostegno al Reddito ENFEA (operativo) | Nessuna previdenza complementare; nessuna sanità integrativa; Ente bilaterale generico non operativo | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (previdenza complementare e welfare strutturato, lett. n). Tutti gli altri parametri normativi risultano equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione sono integralmente identiche al CCNL di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): B134 è inferiore al CCNL di riferimento di –14,5% sul TEC annuo lordo del settore Vetro (Tabella A, Liv. D1) a regime dicembre 2025. Differenziale assoluto: € 4.133,87/anno. Lo scostamento economico è materiale e non marginale.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di tre istituti di welfare contrattuale tutti operativi e quantificati — FONDAPI (previdenza complementare, contribuzione datore 1,30% al 2025); ENFEA SALUTE (sanità integrativa, € 120/anno totalmente a carico azienda); ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito (bilateralità). B134 non prevede contrattualmente nessuno di questi istituti; l’unico riferimento è generico a un «Ente bilaterale» con ammortizzatori sociali ancora oggetto di studio. Il costo welfare certo a carico datore in B018 è ~ € 466/anno sul Liv. D1 vs € 0/anno in B134. Scostamento strutturale di grande rilievo.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | B134 inferiore al CCNL di riferimento –14,5% sul TEC annuo settore Vetro (Liv. D1 Tab. A, a regime dic-25) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 12 SU 13 | 92,3% dei parametri equivalenti o comparabili; tabelle maggiorazioni integralmente identiche |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 1 SCOSTAMENTO STRUTTURALE | Cumulato con scostamento economico significativo |
| Previdenza complementare | NON PREVISTA | Nessun fondo dedicato (vs FONDAPI operativo dal 2003) |
| Sanità integrativa | NON PREVISTA | Non disciplinata (vs ENFEA SALUTE € 120/anno operativo dal 2019) |
| Bilateralità ed enti | NON OPERATIVA | Ente bilaterale generico non operativo (vs ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito operativi) |
| Costo welfare annuo datore | € 0 vs ~ € 466 | B134 assente; B018 ~ € 346 previdenza + € 120 sanità sul Liv. D1 |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: requisito economico (c. 2) non soddisfatto + scostamento strutturale welfare (lett. n) di grande rilievo |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto. Il TEC annuo lordo B134 è inferiore al CCNL di riferimento di –14,5% a regime dicembre 2025 sul Liv. D1 della Tabella A (Vetro – Settori meccanizzati). Differenziale assoluto: € 4.133,87/anno. Anche al 01/01/2023 il differenziale è –7,2%.
2. Tutele normative (c. 3): requisito sostanzialmente soddisfatto. 12 su 13 parametri equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione (lavoro straordinario, festivo, notturno, turni avvicendati, ciclo continuo) sono integralmente identiche a quelle del CCNL di riferimento — recepimento testuale della normativa B018 sul piano delle tutele non economiche.
3. Welfare contrattuale strutturato: B134 non prevede contrattualmente nessuno dei tre istituti di welfare operativi nel CCNL di riferimento:
(a) FONDAPI – previdenza complementare contrattuale operativa dal 2003, contribuzione datore 1,30% dal 2025;
(b) ENFEA SALUTE – sanità integrativa contrattuale operativa dal 1/1/2019, € 120/anno totalmente a carico azienda;
(c) ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito – bilateralità e welfare integrativo operativi.
L’unico riferimento di B134 è generico a un «Ente bilaterale» con ammortizzatori sociali ancora oggetto di studio. Il costo welfare annuo certo a carico datore in B018 è di circa € 466/anno sul Liv. D1 della Tabella A; in B134 è € 0/anno. Lo scostamento di lett. n) ha natura strutturale di grande rilievo e non risulta compensato.
4. Datazione e ultrattività. B134 è scaduto il 26 gennaio 2024 ed è in regime di ultrattività da oltre due anni. B018 è in ultrattività dal 31 dicembre 2025; è stata sottoscritta un’ipotesi di accordo il 23 febbraio 2026 per il triennio 2026-2028, non ancora depositata al CNEL alla data della scheda.
5. Sintesi. B134 presenta un trattamento economico inferiore al CCNL di riferimento del 14,5% sul TEC annuo del settore Vetro (Liv. D1 Tab. A, a regime dic-25), un quadro normativo largamente allineato (12 su 13 parametri equivalenti, con tabelle di maggiorazione integralmente identiche) e un welfare contrattuale strutturalmente inesistente sui tre pilastri (previdenza complementare, sanità integrativa, bilateralità). Scostamento economico (–14,5%, € 4.134/anno) e scostamento strutturale del welfare (€ 0 vs ~ € 466/anno certo a carico azienda) sono cumulativi. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico