Nota metodologica
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (B018) | CCNL B01G | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Unionchimica CONFAPI | UNILAVORO PMI (Federazione Nazionale Piccole e Medie Imprese) + UNIPEL (Unione Italiana Pelletterie) |
| Parti sindacali | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | CONFSAL FISALS (unico firmatario sindacale) |
| Sottoscrizione | Testo base 17/12/2009 + rinnovi 25/07/2013, 26/07/2016, 08/03/2019, 05/12/2023 | 16 dicembre 2020 |
| Validità | Ultimo rinnovo: 01/01/2023 – 31/12/2025. Ultrattività dal 31/12/2025. | 14/06/2021 – 13/06/2026 (ancora vigente) |
| Codice CNEL | B018 | B01G |
| Settore | Piccola e media industria chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro | Chimica, farmaceutica, conciaria, pellame, gomma, plastica, vetro, ceramica e prodotti affini – PMI e Cooperazione |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Minimi salariali mensili – Settore CHIMICA
| Livello mappato | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B01G al 29/03/2021 |
|---|---|---|---|
| B018 H / B01G Quadro | € 2.806,09 | € 3.093,29 | € 2.250,00 |
| B018 G / B01G Liv. I | € 2.641,53 | € 2.900,66 | € 1.937,50 |
| B018 F / B01G Liv. II | € 2.402,79 | € 2.636,01 | € 1.875,00 |
| B018 E (mediano) / B01G Liv. V | € 2.166,75 | € 2.380,54 | € 1.500,00 |
| B018 D / B01G Liv. IV | € 2.015,00 | € 2.206,00 | € 1.562,50 |
| B018 C / B01G Liv. III | € 1.811,49 | € 1.977,77 | € 1.687,50 |
| B018 B / B01G Liv. VI | € 1.637,30 | € 1.781,99 | € 1.412,50 |
| B018 A / B01G Liv. VII | € 1.516,90 | € 1.648,62 | € 1.350,00 |
| B018 / B01G Liv. VIII | — | — | € 1.250,00 |
2.2 TEC annuo lordo – livello mediano
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B01G (con 14ª) | B01G (senza 14ª) |
|---|---|---|---|---|
| Paga mensile mediano | € 2.166,75 | € 2.380,54 | € 1.500,00 | € 1.500,00 |
| TEC annuo lordo | € 30.254,25 | € 33.239,39 | € 22.555,56 | € 20.944,44 |
| Differenziale vs B01G | +34,1% B018 vs B01G c/14ª (€ 7.698,69/anno) | +47,4% B018 vs B01G c/14ª (€ 10.683,83/anno) | — | — |
2.3 Maggiorazioni a confronto
| Tipologia | B018 | B01G | Differenziale |
|---|---|---|---|
| Straordinario feriale diurno | 10% (eccedente 38,5–48h); 60% oltre 48h prima ora; 75% ore succ. | 15% | B01G inferiore (–45/–60 punti su oltre 48h) |
| Straordinario diurno festivo | 70% (festivo oltre 48ª) | 20% | B01G –50 punti |
| Straordinario notturno feriale | 60% / 75% (prima ora / succ.) | 20% | B01G –40/–55 punti |
| Straordinario notturno festivo | 60% / 75% + festivo | 25% | B01G molto inferiore |
| Festivo | 50% | 20% (straord. festivo) / 25% (turno festivo) | B01G –25/–30 punti |
| Notturno non in turni | 50% | 20% (straord. notturno) | B01G –30 punti |
| Turno notturno | 34% | 10% | B01G –24 punti |
| Turno notturno ciclo continuo 3×7 | 50% | non disciplinato | non previsto in B01G |
| Domenicale c. riposo compensativo | 30% | non disciplinato | non previsto in B01G |
| Banca ore – mancato recupero | — | +15% sulle maggiorazioni | solo B01G |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | B018 | B01G |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FONDAPI – Fondo Pensione Nazionale PMI (artt. 6 e 66). Operativo dal 2003. | Non operativa. Art. 85: «Le Parti vista la vigente normativa […], potranno attivare con la contrattazione di II Livello, per tutti i dipendenti a cui si applica il presente CCNL, una forma di previdenza integrativa a capitalizzazione su base volontaria.» |
| Contribuzione datore | 1,00% (2009) → 1,30% (2025), su retribuzione utile TFR | Non quantificata; rinviata a contrattazione di II livello su base volontaria |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | B018 | B01G |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | ENFEA SALUTE – Fondo Sanitario Integrativo, operativo dal 1/1/2019. Iscrizione obbligatoria. | Non operativa. Art. 10: mandato ai Fondi MEDIPREV e ASSICURMED «sulla predisposizione di piani sanitari per i lavoratori del settore. Fino all’eventuale attuazione di ciò, le aziende dovranno adottare gli strumenti già previsti dagli altri ccnl di settore.» Formula condizionale. |
| Contribuzione | € 120/anno (€ 10/mese) per lavoratore, 100% azienda | Non quantificata; piani sanitari ancora da predisporre |
3.3 Bilateralità ed Enti
| Elemento | B018 | B01G |
|---|---|---|
| Ente bilaterale | ENFEA + OPNC operativi | ESBII – Ente Bilaterale di settore, operativo. Contribuzione € 12,00/mese per dipendente, di cui € 10,00 a carico azienda × 13 mensilità = € 130/anno datore. EDR di € 45/mese in alternativa se non versato. |
| Fondo Sostegno al Reddito | Operativo, gestione ENFEA | Non previsto |
| Formazione continua | FAPI – Fondo Interprofessionale CONFAPI | Riferimento generico al «cofinanziamento del fondo interprofessionale di formazione continua» |
3.4 Orario, ferie, prova, preavviso, scatti
| Istituto | B018 | B01G |
|---|---|---|
| Orario settimanale | 40 ore (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore (media plurisettimanale ammessa fino a 12 mesi) |
| Ferie | 4 settimane + aggiunte per anzianità | Disciplina di legge + integrazione CCNL |
| 13ª | Sì | Sì (art. 81) |
| 14ª | Non prevista | Sì, ma solo «in caso di mancata contrattazione di secondo livello» (art. 82) |
| Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Aumenti biennali pari all’1,50% della paga base (art. 79) |
| Indennità anzianità operai | — | Maggiorazione paga base: 1% (2 anni), 1,5% (4), 2,3% (6), 3% (8), 4,5% (10 anni) |
| Periodo prova | Per livello | Per livello (artt. 30-31) |
| Preavviso | Per anzianità e livello | 15–60 gg per livello / anzianità (art. 93) |
| Lavoro straordinario massimo | Per legge | 250 ore/anno (art. 53) |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | B018 | B01G |
|---|---|---|
| Minimi mediano Chimica (a regime dic-25) | € 2.380,54 (Liv. E) | € 1.500,00 (Liv. V; B018 +58,7%) |
| TEC annuo mediano (con 14ª B01G) | € 33.239,39 | € 22.555,56 (B01G –32,2%, € 10.684/anno) |
| TEC annuo mediano (senza 14ª B01G) | € 33.239,39 | € 20.944,44 (B01G –37,0%, € 12.295/anno) |
| 13ª | Sì | Sì |
| 14ª | Non prevista | Solo in mancanza di II livello |
| Maggiorazioni | Tabella completa (10–75%) | Sistematicamente inferiori (–24/–60 punti) |
| Previdenza complementare | FONDAPI operativo; datore 1,30% dal 2025 | Facoltà di attivazione su base volontaria; non operativa |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019; € 120/anno 100% datore | Mandato a MEDIPREV / ASSICURMED; piani ancora da predisporre |
| Bilateralità + Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC; Fondo Sostegno al Reddito operativo | ESBII operativo (€ 130/anno datore); no Sostegno al Reddito |
| Costo welfare annuo certo per datore | ~ € 522/anno (Liv. E: € 402 FONDAPI 1,30% + € 120 ENFEA SALUTE) | ~ € 130/anno (ESBII) |
| Ultimo rinnovo economico | 05/12/2023 | 29/03/2021 (mai aggiornata) |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti da aziende e soci lavoratori da cooperative esercenti attività di chimica (chimica, farmaceutica, conciaria, pellame, gomma, plastica, vetro, ceramica e prodotti affini), cod. CNEL B01G (UNILAVORO PMI, UNIPEL / CONFSAL FISALS; 16/12/2020; vigenza 14/06/2021 – 13/06/2026, ancora attivo).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Unionchimica CONFAPI piccola e media industria settori chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro, cod. CNEL B018 (Unionchimica CONFAPI / FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL; testo base 17/12/2009 + rinnovi 2013, 2016, 2019, 5/12/2023; ultimo rinnovo decorrenza 01/01/2023 – 31/12/2025).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo lordo (livello mediano operaio specializzato – Chimica)
| Livello mediano | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B01G (con 14ª, 29/03/2021) | Esito (a regime dic-25) |
|---|---|---|---|---|
| Paga mensile | € 2.166,75 | € 2.380,54 | € 1.500,00 | B01G INFERIORE –37,0% sui minimi |
| TEC annuo lordo | € 30.254,25 | € 33.239,39 | € 22.555,56 | B01G INFERIORE –32,2% (€ 10.683,83/anno) |
| TEC annuo lordo (B01G senza 14ª) | — | — | € 20.944,44 | B01G INFERIORE –37,0% (€ 12.294,95/anno) |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta non soddisfatto. Il differenziale TEC a regime dicembre 2025 è di –32,2% nell’ipotesi più favorevole (con 14ª condizionata ex art. 82 B01G) e di –37,0% senza 14ª. Differenziale assoluto sul Livello mediano: € 10.683,83/anno (con 14ª) o € 12.294,95/anno (senza 14ª). Lo scostamento economico è massivo e strutturale.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B018 (CCNL di riferimento) | B01G | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | FONDAPI operativo dal 2003. Contribuzione datore 1,30% al 2025. | Art. 85: facoltà di attivazione tramite contrattazione II livello «su base volontaria». Non operativa. | B018 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019. € 120/anno 100% datore. | Art. 10: mandato ai Fondi MEDIPREV / ASSICURMED «sulla predisposizione di piani sanitari». Formula condizionale, piani ancora da predisporre. | B018 SUPERIORE |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | ESBII operativo (€ 130/anno datore). Nessun Fondo Sostegno al Reddito. | B018 SUPERIORE |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. mediano) | ~ € 522/anno (€ 402 previdenza FONDAPI 1,30% + € 120 sanità ENFEA SALUTE) | ~ € 130/anno (ESBII) | B018 SUPERIORE +€ 392/anno |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B018 | B01G | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente / straordinario | 10% eccedente; 60–75% straord. oltre 48h | 15% straord. feriale; 20% notturno feriale; 25% notturno festivo; +15% se mancato recupero banca ore | B01G INFERIORE da –40 a –60 punti |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato (art. 30) | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 50% festivo; 50% notturno; 70% festivo oltre 48ª; 60/75% notturno oltre 48ª | 20% straord. festivo; 20% notturno feriale; 25% notturno festivo | B01G INFERIORE da –25 a –55 punti |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 4% diurni; 34% notturno; 50% ciclo continuo 3×7 | 10% turno notturno; 25% turno festivo; ciclo continuo non disciplinato | B01G INFERIORE / NON DISCIPLINATO |
| d) | Ferie | 4 sett. + aggiunte per anzianità | Disciplina di legge + integrazione CCNL | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana | 40 ore/settimana (media plurisettimanale fino a 12 mesi) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello / parametro | Per livello (artt. 30-31) | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per anzianità e livello | 15–60 gg per livello / anzianità (art. 93) | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Disciplina CCNL | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Solo legge (artt. 87-88) | COMPARABILE su carta |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Biennali pari all’1,50% della paga base nazionale (art. 79); + indennità anzianità operai 1–4,5% | COMPARABILE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | FONDAPI 1,30% (operativo); ENFEA SALUTE € 120/anno 100% datore (operativo); Fondo Sostegno al Reddito ENFEA (operativo) | Previdenza «facoltativa» tramite contrattazione II livello (non operativa); sanità tramite MEDIPREV/ASSICURMED in fase di predisposizione (non operativa); ESBII operativo ma non sostitutivo di previdenza/sanità | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 4 su 13 parametri (a, c, c-bis, n) – di cui uno (lett. n) di natura strutturale e tre relativi all’intero blocco delle maggiorazioni (a, c, c-bis), sistematicamente inferiore al CCNL di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): B01G è inferiore al CCNL di riferimento di –32,2% sul TEC annuo lordo (livello mediano operaio specializzato, B018 Liv. E a regime dicembre 2025, nell’ipotesi più favorevole con 14ª condizionata ex art. 82 B01G). Senza 14ª lo scarto sale a –37,0%. Differenziale assoluto: € 10.683,83/anno (con 14ª) o € 12.294,95/anno (senza). Lo scostamento economico è massivo e non marginale.
- Maggiorazioni (lett. a, c, c-bis): B01G ha l’intero blocco delle maggiorazioni strutturalmente inferiore al CCNL di riferimento, con scarti tra –25 e –60 punti percentuali a parità di evento. Il turno notturno in ciclo continuo 3×7 e il lavoro domenicale con riposo compensativo non sono disciplinati.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di tre istituti di welfare contrattuale tutti operativi e quantificati — FONDAPI (previdenza complementare, contribuzione datore 1,30% al 2025); ENFEA SALUTE (sanità integrativa, € 120/anno 100% datore); ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito (bilateralità). B01G prevede previdenza complementare «facoltativa» rinviata alla contrattazione di II livello su base volontaria (mai operativa), sanità integrativa tramite MEDIPREV / ASSICURMED in fase di predisposizione (formula condizionale, piani sanitari ancora da definire), ESBII operativo ma con compiti diversi (formazione, conciliazione, certificazione contratti). Il costo welfare annuo certo a carico datore in B018 è ~ € 522/anno sul Livello mediano vs ~ € 130/anno in B01G (ESBII). Scostamento strutturale di rilievo.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | B01G inferiore al CCNL di riferimento –32,2% sul TEC annuo Chimica (Liv. mediano, a regime dic-25, con 14ª) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 9 SU 13 (4 SCOSTAMENTI) | 69,2% dei parametri equivalenti o comparabili; 3 inferiorità materiali + 1 strutturale |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | SUPERATA SOGLIA ANAC | 4 scostamenti vs soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (2 parametri) |
| Maggiorazioni | STRUTTURALMENTE INFERIORI | Scarti –25/–60 punti su tutte le voci confrontabili; domenicale e ciclo continuo non disciplinati |
| Previdenza complementare | NON OPERATIVA | Solo facoltà di attivazione tramite II livello (vs FONDAPI operativo dal 2003) |
| Sanità integrativa | NON OPERATIVA | Piani ancora da predisporre tramite MEDIPREV / ASSICURMED (vs ENFEA SALUTE € 120/anno operativo dal 2019) |
| Bilateralità + Sostegno al Reddito | PARZIALE | ESBII operativo per formazione/conciliazione; no Fondo Sostegno al Reddito (vs ENFEA + Sostegno al Reddito) |
| Costo welfare annuo datore (mediano) | € 130 vs ~ € 522 | B01G: solo ESBII; B018: ~ € 402 previd. + € 120 sanità |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: economico (c. 2) non soddisfatto + 4 scostamenti normativi (a, c, c-bis, n) di cui uno strutturale |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto. Il TEC annuo lordo B01G è inferiore al CCNL di riferimento di –32,2% a regime dicembre 2025 (nell’ipotesi più favorevole con 14ª condizionata) e di –25,5% al 01/01/2023. Senza 14ª lo scarto sale rispettivamente a –37,0% e –30,8%. Differenziale assoluto a regime dic-25 sul Livello mediano: € 10.683,83/anno (con 14ª) o € 12.294,95/anno (senza 14ª).
2. Tutele normative (c. 3): requisito non soddisfatto. 4 su 13 parametri presentano scostamento: a (supplementare/eccedente/straordinario), c (maggiorazioni straord./fest./nott.), c-bis (turni avvicendati e ciclo continuo non disciplinato), n (welfare strutturato). Il blocco maggiorazioni è in B01G sistematicamente inferiore con scarti fra –25 e –60 punti percentuali.
3. Welfare contrattuale strutturato: B01G non prevede operativamente nessuno dei tre istituti di welfare del CCNL di riferimento:
(a) FONDAPI – previdenza complementare contrattuale operativa dal 2003. B01G si limita a una facoltà di attivazione tramite contrattazione di secondo livello su base volontaria.
(b) ENFEA SALUTE – sanità integrativa operativa dal 1/1/2019, € 120/anno 100% azienda. B01G affida mandato ai Fondi MEDIPREV e ASSICURMED per la «predisposizione di piani sanitari per i lavoratori del settore. Fino all’eventuale attuazione di ciò, le aziende dovranno adottare gli strumenti già previsti dagli altri ccnl di settore» — formula meramente condizionale.
(c) ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito – bilateralità e welfare integrativo operativi. B01G ha ESBII operativo (€ 130/anno datore) con competenze su formazione, conciliazione e certificazione contratti, ma non sostitutive degli istituti di previdenza/sanità.
Costo welfare annuo certo a carico datore: ~ € 522/anno in B018 (Liv. E) vs ~ € 130/anno in B01G (Liv. V). Differenziale: ~ € 392/anno.
4. Datazione e ultrattività. B01G è ancora vigente fino al 13/06/2026; la tabella retributiva risulta tuttavia ferma al 29/03/2021 (mai aggiornata, nonostante l’art. 78 preveda l’indicizzazione all’IPCA). B018 è in regime di ultrattività dal 31/12/2025; ipotesi di accordo del 23/02/2026 per il triennio 2026-2028 non ancora depositata al CNEL.
5. Sintesi. B01G presenta un trattamento economico inferiore al CCNL di riferimento del 32,2% sul TEC annuo (€ 10.684/anno sul mediano, ipotesi favorevole), un blocco di maggiorazioni strutturalmente inferiore in tutte le voci confrontabili (scarti –25/–60 punti), un welfare contrattuale operativamente inesistente sui due pilastri principali (previdenza, sanità) con un ente bilaterale operativo per funzioni diverse. La somma è cumulativa e supera di due volte la soglia di marginalità più ampia (2 parametri, Bando Tipo ANAC 1/2023). L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico