Settore: CHIMICA E AFFINI – PMI, COOPERATIVE E AZIENDE ARTIGIANE
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti delle aziende PMI, delle società cooperative e delle aziende artigiane del settore chimica e affini, cod. CNEL B01A (CEPA-A CHIMICA, CEPA-A, ES.A.AR.CO., FE.NA.PI. / ALI-CONFSAL, SIA-CONFSAL, CIU, FENAL SCUOLA CGS, ONAPS, 21/01/2021; vigenza 27/01/2021 – 26/01/2024; ultrattivo).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Unionchimica CONFAPI piccola e media industria settori chimica, concia, plastica e gomma, abrasivi, ceramica, vetro, cod. CNEL B018 (Unionchimica CONFAPI / FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL; testo base 17/12/2009 + rinnovi 2013, 2016, 2019, 5/12/2023; ultimo rinnovo decorrenza 01/01/2023 – 31/12/2025).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Calcolo TEC annuo lordo = (paga base × 12) + 13ª + quota TFR (paga × 13 ÷ 13,5). Nessun CCNL prevede 14ª. Confronto principale sul settore CHIMICA (Concia ed Accorpati), livello mediano E.
Confronto TEC annuo lordo (Livello mediano E – Chimica)
| Voce | B018 al 01/01/2023 | B018 a regime dic-25 | B01A al 01/01/2024 | Esito (a regime dic-25) |
|---|
| Paga mensile (Liv. E) | € 2.166,75 | € 2.380,54 | € 1.974,70 | B01A INFERIORE –17,1% |
| TEC annuo lordo | € 30.254,25 | € 33.239,39 | € 27.572,66 | B01A INFERIORE –17,1% (€ 5.666,73/anno) |
Confronto trasversale per sub-comparto (minimi mensili, a regime dic-25)
| Sub-comparto | Livello mediano | B018 (dic-25) | B01A (01/01/2024) | Differenziale B01A |
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| Chimica / Concia | E | € 2.380,54 | € 1.974,70 | –17,1% |
| Plastica e Gomma | 5 / V | € 2.026,64 | € 1.706,79 | –15,8% |
| Abrasivi | D1 | € 2.040,50 | € 1.787,01 | –12,4% |
| Ceramica | D1 | € 2.029,50 | € 1.732,35 | –14,6% |
| Vetro – prime lavorazioni | D1 | € 2.045,15 | € 1.749,09 | –14,5% |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta non soddisfatto. Sul settore CHIMICA (mediano E) il differenziale TEC a regime dicembre 2025 è di –17,1% (€ 5.666,73/anno). Lo scostamento è significativo e non marginale; estendendo l’analisi agli altri sub-comparti coperti da B01A, lo scostamento sui minimi mediani va da –12,4% (Abrasivi) a –17,1% (Chimica), con tutti i sub-settori in inferiorità rispetto al CCNL di riferimento.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B018 (CCNL di riferimento) | B01A | Esito |
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| Previdenza complementare (datore) | FONDAPI operativo dal 2003. Contribuzione datore: 1,00% (2009) → 1,30% (2025). | Non prevista contrattualmente | B018 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | ENFEA SALUTE operativo dal 1/1/2019. € 120/anno 100% datore. | Non prevista contrattualmente | B018 SUPERIORE |
| Bilateralità + Fondo Sostegno al Reddito | ENFEA + OPNC operativi; Fondo Sostegno al Reddito operativo | Riferimento generico a un Ente bilaterale; ammortizzatori sociali oggetto di «studio» | B018 SUPERIORE |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. E mediano) | ~ € 530/anno (€ 410 previdenza FONDAPI 1,30% + € 120 sanità ENFEA SALUTE) | € 0/anno | B018 SUPERIORE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B018 | B01A | Esito |
|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente | 10% (eccedente 38,5–48h) | 10% (eccedente 38,5–48h) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato (art. 13) | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 60% / 75% (straord. oltre 48h); 50% festivo / notturno; 70% festivo oltre 48ª | Identiche a B018 | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 4% diurni; 34% notturno; 50% ciclo continuo 3×7 | Identiche a B018 | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 settimane (riferito alla generalità); aggiunte per anzianità | 4 settimane con maggiorazioni per anzianità | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana (riduzioni per turnisti ciclo continuo) | 40 ore/settimana | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello / parametro | Per livello / parametro (art. 11) | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per anzianità e livello | Per anzianità e livello | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + Fondo Sostegno al Reddito ENFEA | Disciplina CCNL (modello B018) | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL + Fondo Sostegno al Reddito | Solo legge + CCNL | COMPARABILE su carta; inferiore su welfare bilaterale |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL (modello B018) | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali | Scatti di anzianità (art. 29, modello B018) | COMPARABILE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | FONDAPI 1,30% (operativo); ENFEA SALUTE € 120/anno 100% datore (operativo); Fondo Sostegno al Reddito ENFEA (operativo) | Nessuna previdenza complementare; nessuna sanità integrativa; Ente bilaterale generico non operativo | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (previdenza complementare e welfare strutturato, lett. n). Tutti gli altri parametri normativi risultano equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione sono integralmente identiche al CCNL di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): B01A è inferiore al CCNL di riferimento di –17,1% sul TEC annuo lordo del settore Chimica a regime dicembre 2025. Differenziale assoluto sul Livello mediano E: € 5.666,73/anno. Sui sub-comparti coperti da B01A il differenziale sui minimi mediani varia tra –12,4% (Abrasivi) e –17,1% (Chimica). Lo scostamento economico è materiale e non marginale.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di tre istituti di welfare contrattuale tutti operativi e quantificati — FONDAPI (previdenza complementare, contribuzione datore 1,30% al 2025); ENFEA SALUTE (sanità integrativa, € 120/anno totalmente a carico azienda); ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito (bilateralità). B01A non prevede contrattualmente nessuno di questi istituti; l’unico riferimento è generico a un «Ente bilaterale» con ammortizzatori sociali ancora oggetto di studio. Il costo welfare certo a carico datore in B018 è ~ € 530/anno sul Livello mediano E vs € 0/anno in B01A. Scostamento strutturale di grande rilievo.
Lo scostamento di lett. n) ha natura strutturale (assenza completa dei tre principali istituti di welfare contrattuale del CCNL di riferimento) ed è cumulato con uno scostamento economico significativo (sub-test del c. 2 non soddisfatto, –17,1% sul TEC del settore Chimica). La somma rende la valutazione di marginalità non sostenibile, anche considerando che gli altri 12 parametri normativi — incluse tutte le tabelle di maggiorazione, integralmente identiche al CCNL di riferimento — risultano equivalenti o comparabili.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | B01A inferiore al CCNL di riferimento –17,1% sul TEC annuo settore Chimica (livello mediano E, a regime dic-25) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 12 SU 13 | 92,3% dei parametri equivalenti o comparabili; tabelle maggiorazioni integralmente identiche |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 1 SCOSTAMENTO STRUTTURALE | Cumulato con scostamento economico significativo |
| Previdenza complementare | NON PREVISTA | Nessun fondo dedicato (vs FONDAPI operativo dal 2003) |
| Sanità integrativa | NON PREVISTA | Non disciplinata (vs ENFEA SALUTE € 120/anno operativo dal 2019) |
| Bilateralità ed enti | NON OPERATIVA | Ente bilaterale generico non operativo (vs ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito operativi) |
| Costo welfare annuo datore | € 0 vs ~ € 530 | B01A assente; B018 ~ € 410 previdenza + € 120 sanità sul Liv. E |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: requisito economico (c. 2) non soddisfatto + scostamento strutturale welfare (lett. n) di grande rilievo |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito non soddisfatto. Il TEC annuo lordo B01A è inferiore al CCNL di riferimento di –17,1% a regime dicembre 2025 sul settore Chimica (Livello mediano E). Differenziale assoluto: € 5.666,73/anno. Anche al 01/01/2023 il differenziale è –8,9%. Sui sub-comparti coperti da B01A il differenziale dei minimi mediani va da –12,4% a –17,1%.
2. Tutele normative (c. 3): requisito sostanzialmente soddisfatto. 12 su 13 parametri equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione (lavoro straordinario, festivo, notturno, turni avvicendati, ciclo continuo) sono integralmente identiche a quelle del CCNL di riferimento — recepimento testuale della normativa B018 sul piano delle tutele non economiche.
3. Welfare contrattuale strutturato: B01A non prevede contrattualmente nessuno dei tre istituti di welfare operativi nel CCNL di riferimento:
(a) FONDAPI – previdenza complementare contrattuale operativa dal 2003, contribuzione datore 1,30% dal 2025;
(b) ENFEA SALUTE – sanità integrativa contrattuale operativa dal 1/1/2019, € 120/anno totalmente a carico azienda;
(c) ENFEA + Fondo Sostegno al Reddito – bilateralità e welfare integrativo operativi.
L’unico riferimento di B01A è generico a un «Ente bilaterale» con ammortizzatori sociali ancora oggetto di studio. Il costo welfare annuo certo a carico datore in B018 è di circa € 530/anno sul Livello mediano E; in B01A è € 0/anno. Lo scostamento di lett. n) ha natura strutturale di grande rilievo e non risulta compensato.
4. Datazione e ultrattività. B01A è scaduto il 26 gennaio 2024 ed è in regime di ultrattività da oltre due anni. B018 è in ultrattività dal 31 dicembre 2025; è stata sottoscritta un’ipotesi di accordo il 23 febbraio 2026 per il triennio 2026-2028, non ancora depositata al CNEL alla data della scheda.
5. Sintesi. B01A presenta un trattamento economico inferiore al CCNL di riferimento del 17,1% sul TEC annuo del settore Chimica (Livello mediano E, a regime dic-25), un quadro normativo largamente allineato (12 su 13 parametri equivalenti, con tabelle di maggiorazione integralmente identiche) e un welfare contrattuale strutturalmente inesistente sui tre pilastri (previdenza complementare, sanità integrativa, bilateralità). Scostamento economico (–17,1%, € 5.667/anno) e scostamento strutturale del welfare (€ 0 vs ~ € 530/anno certo a carico azienda) sono cumulativi. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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