SCHEDA COMPARATIVA TEC / TEN
Premessa
Il CCNL V91E (Codice CNEL V91E), sottoscritto il 06.12.2024 da F.M.P.I. e CONFINTESA, si applica ai dipendenti e soci lavoratori di associazioni fino a 50 dipendenti: sindacali, ONLUS, di volontariato, sportive, ricreative, culturali, sanitarie, assistenziali, ambientali, fondazioni ed enti religiosi operanti nel campo educativo, sociale e assistenziale.
La presente scheda illustra il Trattamento Economico Complessivo (TEC) e il Trattamento Economico Normativo (TEN) risultanti dall’applicazione congiunta del CCNL V91E e dell’Accordo Integrativo di II livello, evidenziando il valore aggiunto introdotto dall’Integrativo.
1. TEC — Trattamento Economico Complessivo
Il TEC è la somma algebrica di: Paga Base × mensilità + EDR + Mensilità Aggiuntive + Quota TFR annuale. Rappresenta il costo retributivo annuo per il datore di lavoro per ciascun livello.
| Livello | Paga Base Mensile | EDR | 13ª Mens. | 14ª Mens. | Retrib. Annua Lorda (×13) | Quota TFR (÷13,5) | TEC Annuo |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Quadri | € 2.560,00 | — | € 2.560,00 | — | € 33.280,00 | € 2.465,19 | € 35.745,19 |
| Area A6 | € 2.160,00 | — | € 2.160,00 | — | € 28.080,00 | € 2.080,00 | € 30.160,00 |
| Area A5 | € 2.040,00 | — | € 2.040,00 | — | € 26.520,00 | € 1.964,44 | € 28.484,44 |
| Area A4 | € 1.920,00 | — | € 1.920,00 | — | € 24.960,00 | € 1.848,89 | € 26.808,89 |
| Area A3 | € 1.820,00 | — | € 1.820,00 | — | € 23.660,00 | € 1.752,59 | € 25.412,59 |
| Area A2 | € 1.620,00 | — | € 1.620,00 | — | € 21.060,00 | € 1.560,00 | € 22.620,00 |
| Area A1 | € 1.520,00 | — | € 1.520,00 | — | € 19.760,00 | € 1.463,70 | € 21.223,70 |
| Area B6 | € 1.790,00 | — | € 1.790,00 | — | € 23.270,00 | € 1.723,70 | € 24.993,70 |
| Area B5 | € 1.675,00 | — | € 1.675,00 | — | € 21.775,00 | € 1.612,96 | € 23.387,96 |
| Area B4 | € 1.600,00 | — | € 1.600,00 | — | € 20.800,00 | € 1.540,74 | € 22.340,74 |
| Area B3 | € 1.520,00 | — | € 1.520,00 | — | € 19.760,00 | € 1.463,70 | € 21.223,70 |
| Area B2 | € 1.400,00 | — | € 1.400,00 | — | € 18.200,00 | € 1.348,15 | € 19.548,15 |
| Area B1 | € 1.320,00 | — | € 1.320,00 | — | € 17.160,00 | € 1.271,11 | € 18.431,11 |
Il CCNL V91E prevede esclusivamente la tredicesima mensilità (Art. 52). Non è prevista la quattordicesima. Non è previsto un EDR fisso; l’Art. 62 prevede un EDR solo in caso di omissione dei versamenti alla bilateralità. L’Art. 28 prevede scatti automatici di anzianità per gradini economici (6 gradini per area, maturazione ogni 2-5 anni).
2. TEN — Trattamento Economico Normativo
Il TEN è la valorizzazione economica annua degli istituti di welfare contrattuale. Include: previdenza complementare, sanità integrativa, bilateralità e integrazioni retributive aggiuntive. I valori sono calcolati su un dipendente di livello B3 (paga base € 1.520,00/mese) a titolo esemplificativo.
2.1 Componenti del TEN — CCNL base + Accordo Integrativo
| Istituto | Fonte | Contributo datore | Valore annuo (su B3) | Regime fiscale | Introdotto da |
|---|---|---|---|---|---|
| Previdenza complementare — Plurifonds (ITAS Vita, COVIP n. 140) | Integrativo Art. 1 | 0,30% retrib. lorda | € 54,72 | Esente IRPEF + INPS (art. 10 TUIR) | INTEGRATIVO |
| Sanità integrativa — SMS Seraphis Piano Oro | Integrativo Art. 2 | € 9,00/mese fissi | € 108,00 | Esente IRPEF + INPS (art. 51 c.2 lett. a TUIR) | INTEGRATIVO |
| Bilateralità E.BI.CONF — quota datore | Art. 59-60 CCNL | 0,70% retrib. lorda | € 127,68 | Contribuzione ordinaria | CCNL base |
| Bilateralità E.BI.CONF — quota lavoratore | Art. 59-60 CCNL | 0,30% retrib. lorda | € 54,72 | Contribuzione ordinaria | CCNL base |
| Assistenza sanitaria bilaterale — quota datore | Art. 61 CCNL | 0,70% retrib. lorda | € 127,68 | Contributo solidarietà 10% | CCNL base |
| Assistenza sanitaria bilaterale — quota lavoratore | Art. 61 CCNL | 0,30% retrib. lorda | € 54,72 | Contributo solidarietà 10% | CCNL base |
| Integrazione malattia carenza (+20% gg 1-4) | Integrativo Art. 3 | Stima: 3 eventi/anno × 3 gg medi | € 28,08 (stima) | Retribuzione ordinaria | INTEGRATIVO |
| TOTALE TEN — costo datore | € 446,16 | (di cui € 190,80 da Integrativo) | |||
2.2 Dettaglio prestazioni SMS Seraphis — Piano Oro (€ 9/mese)
| Area | Prestazioni incluse |
|---|---|
| Malattia e infortunio | Sussidio giornaliero; copertura riduzione stipendio oltre 150 gg; inabilità totale fino a € 15.000 |
| Ricovero | Indennità giornaliera € 50/giorno (max 10 gg); rimborso interventi chirurgici fino a € 10.000/evento; chirurgia ambulatoriale |
| Sanitaria | Visite specialistiche (80% ticket SSN / 50% privato); esami diagnostici e di laboratorio; alta diagnostica (TAC, RMN, PET) |
| Maternità/Paternità | Sussidio di € 200/anno per 3 anni dalla nascita/adozione |
| Decesso | Sussidio fino a € 14.000 |
| IMA (inclusa) | Consulenza medica telefonica, invio medico/ambulanza, rimpatrio sanitario, assistenza infermieristica post-ricovero, baby-sitter, consegna farmaci |
SMS Seraphis è iscritta all’Anagrafe dei Fondi Sanitari Integrativi. Nessun questionario sanitario, nessuna esclusione per patologie pregresse. Rete convenzionata nazionale gestita da Mutua Cesare Pozzo (dal 1877).
2.3 Dettaglio previdenza complementare — Plurifonds (ITAS Vita)
| Caratteristica | Dettaglio |
|---|---|
| Gestore | ITAS Vita S.p.A. (fondata 1821) + PensPlan Centrum S.p.A. |
| Iscrizione COVIP | Albo n. 140 |
| Rating | A− (Fitch) — Margine solvibilità 253% |
| Comparti | SecurITAS (basso), SerenITAS (medio-basso), SolidITAS (medio), AequITAS (medio), ActivITAS (alto) |
| Contributo datore (integrativo) | 0,30% della retribuzione lorda mensile |
| Contributo lavoratore | Facoltativo, misura libera |
| Deducibilità | Fino a € 5.164,57/anno (art. 10 TUIR) |
| Tassazione finale | Dal 15% fino al 9% (anzianità di adesione) |
| Convenzione | Esclusiva Confintesa — zero costi di adesione |
3. TEC + TEN — Costo totale datore per livello
Somma del costo retributivo annuo (TEC) e del costo welfare (TEN) per ciascun livello. Il TEN è proporzionato alla retribuzione di ciascun livello per le voci percentuali; il contributo Seraphis (€ 108/anno) è fisso.
| Livello | TEC Annuo | TEN Annuo (datore) | di cui Integrativo | TEC + TEN |
|---|---|---|---|---|
| Quadri | € 35.745 | € 594 | € 269 | € 36.339 |
| Area A6 | € 30.160 | € 525 | € 238 | € 30.685 |
| Area A5 | € 28.484 | € 504 | € 229 | € 28.988 |
| Area A4 | € 26.809 | € 484 | € 220 | € 27.293 |
| Area A3 | € 25.413 | € 467 | € 213 | € 25.880 |
| Area A2 | € 22.620 | € 432 | € 199 | € 23.052 |
| Area A1 | € 21.224 | € 416 | € 191 | € 21.640 |
| Area B6 | € 24.994 | € 460 | € 210 | € 25.454 |
| Area B5 | € 23.388 | € 441 | € 202 | € 23.829 |
| Area B4 | € 22.341 | € 427 | € 196 | € 22.768 |
| Area B3 | € 21.224 | € 416 | € 191 | € 21.640 |
| Area B2 | € 19.548 | € 395 | € 180 | € 19.943 |
| Area B1 | € 18.431 | € 381 | € 174 | € 18.812 |
Il TEN per livello include: bilateralità 1% datore + 1% ass. sanitaria bilaterale (art. 59-61 CCNL) + Seraphis €108 + Plurifonds 0,30% + stima integrazione malattia. Le voci percentuali sono calcolate sulla retribuzione annua lorda (paga base × 13).
4. Integrazione malattia — Art. 3 Accordo Integrativo
Il trattamento complessivo di malattia risultante dall’applicazione congiunta dell’Art. 44 del CCNL e dell’Art. 3 dell’Accordo Integrativo:
| Periodo | Art. 44 CCNL (base) | Art. 3 Integrativo | Totale a carico datore | INPS |
|---|---|---|---|---|
| Giorni 1–3 (carenza INPS) | 30% | +20% | 50% | 0% |
| Giorno 4 | 50% | +20% | 70% | 50% INPS |
| Giorni 5–20 | 50% | — | 50% | 50% INPS |
| Dal giorno 21 | 66,67% | — | 66,67% | 66,67% INPS |
Limite: massimo 6 eventi morbosi/anno. Dal 7° evento si applica solo l’Art. 44 del CCNL base.
5. Indennità forfetaria di prestazione straordinaria — Art. 4 Accordo Integrativo
Articolazione dell’Art. 32 del CCNL. Importi riconoscibili in alternativa alla retribuzione analitica dello straordinario.
| Area / Livello | Importo mensile lordo | Ore medie forfetizzate | Equivalente orario indicativo |
|---|---|---|---|
| Quadri | € 280,00 | Fino a 18 ore | € 15,56 |
| Area A — livelli A4, A5, A6 | € 200,00 | Fino a 14 ore | € 14,29 |
| Area A — livelli A1, A2, A3 | € 160,00 | Fino a 14 ore | € 11,43 |
| Area B — livelli B4, B5, B6 | € 140,00 | Fino a 12 ore | € 11,67 |
| Area B — livelli B1, B2, B3 | € 110,00 | Fino a 12 ore | € 9,17 |
Fattispecie attivabili: gestione eventi/fiere/assemblee; chiusure contabili e adempimenti fiscali/statutari; attività formative fuori orario; emergenze organizzative; coordinamento territoriale e tavoli istituzionali.
L’indennità è omnicomprensiva e non concorre a 13ª, TFR, ferie (Art. 32 CCNL). Non è dovuta pro-quota per assenze superiori a 14 gg/mese.
6. Architettura welfare e vantaggio fiscale
Stima del vantaggio fiscale netto per un dipendente Area B3 (€ 1.520/mese):
| Voce welfare | Costo datore | Contributi risparmiati (≈30%) | Valore netto lavoratore vs equivalente lordo |
|---|---|---|---|
| Seraphis Oro | € 108,00/anno | € 32,40 | € 108,00 netti (vs ~€ 68 netti se lordi) |
| Plurifonds 0,30% | € 54,72/anno | € 16,42 | € 54,72 netti (vs ~€ 34 netti se lordi) |
| Totale welfare esente | € 162,72/anno | € 48,82 | +58% di valore netto |
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA
1. Quadro normativo
L’art. 11 del D.Lgs. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), come modificato dal D.Lgs. 209/2024 (Correttivo), stabilisce che l’operatore economico partecipante a procedure di affidamento è tenuto ad applicare il CCNL strettamente connesso con l’attività oggetto dell’appalto.
L’Allegato I.01 indica i criteri per verificare l’equivalenza delle tutele economiche e normative. La Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 precisa che la verifica deve considerare il trattamento economico complessivo (non la sola paga base) e le tutele normative sostanziali.
2. Identificazione del CCNL
| Denominazione | CCNL per i Dipendenti e i Soci Lavoratori delle Associazioni |
| Codice CNEL | V91E |
| Parti firmatarie (datoriale) | F.M.P.I. — Federazione Medie e Piccole Imprese (Pres. Antonina Terranova) |
| Parti firmatarie (lavoratori) | CONFINTESA (Segr. Gen. Francesco Prudenzano); CONFINTESA TUCS (Segr. Gen. Giuliano Giannetti) |
| Data sottoscrizione | 06 dicembre 2024 |
| Decorrenza – Scadenza | 01.01.2025 – 31.12.2027 |
| Deposito | Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali; CNEL |
| Accordo Integrativo II livello | Sottoscritto 2026 — previdenza complementare, sanità integrativa, integrazione malattia, indennità forfetaria |
| Sfera di applicazione | Associazioni fino a 50 dipendenti (Art. 2): sindacali, ONLUS, volontariato, sportive, ricreative, culturali, sanitarie, assistenziali, ambientali, Pro Loco, fondazioni, enti religiosi |
3. Assenza del CCNL leader di settore
Il CCNL V91E è pertanto il contratto collettivo strettamente connesso con l’attività delle associazioni ai sensi dell’art. 11 D.Lgs. 36/2023 e non può essere confrontato con un “contratto leader settoriale” inesistente.
4. Verifica di equivalenza — Allegato I.01
4.1 Trattamento economico
| Parametro | CCNL V91E + Integrativo | ✓ |
|---|---|---|
| Retribuzione tabellare | Art. 51: paga base conglobata per Aree e gradini (B1 € 1.320 – Quadri € 2.560). Divisore 26. | ✓ |
| Tredicesima mensilità | Art. 52: corrisposta entro il 15 dicembre, pari a una mensilità. | ✓ |
| Scatti di anzianità | Art. 28: progressione automatica per 6 gradini per area (maturazione 2-5 anni). Incrementi retributivi certi e strutturali. | ✓ |
| Lavoro straordinario | Art. 31: +15% feriale, +25% festivo/domenicale, +30% notturno. Max 250 h/anno. | ✓ |
| Lavoro notturno | Art. 34: +20% (22:00-06:00). | ✓ |
| TFR | Art. 56: ex art. 2120 c.c. e L. 297/1982. | ✓ |
| Indennità forfetaria straordinario | Integrativo Art. 4: articolata per 5 fasce (€ 110-€ 280/mese), fattispecie definite, limite orario mensile. | ✓ |
4.2 Tutele normative
| Parametro | CCNL V91E + Integrativo | ✓ |
|---|---|---|
| Orario di lavoro | Art. 30: 40 h/settimana su 5 o 6 giorni. Conforme D.Lgs. 66/2003. | ✓ |
| Ferie | Art. 40: 28 giorni annui (superiore al minimo legale di 20 gg lavorativi). | ✓ |
| Permessi retribuiti | Art. 37: 36 h/anno + permessi per eventi familiari. Art. 48: 150 h triennali diritto allo studio. | ✓ |
| Malattia e comporto | Art. 44-45: conservazione posto 18 mesi (rif. 48 mesi). Integrazione: 30% gg 1-3, 50% gg 4-20, 66,67% dal g21. Integrativo Art. 3: +20% gg 1-4 (max 6 eventi/anno). | ✓ |
| Maternità / congedi parentali | Art. 39: 80% INPS + 20% datore per 13ª. Rinvio D.Lgs. 151/2001 e D.Lgs. 80/2015. | ✓ |
| Congedo matrimoniale | Art. 38: 15 giorni consecutivi retribuiti. | ✓ |
| Sicurezza sul lavoro | Art. 12: disciplina conforme D.Lgs. 81/2008. RLS, formazione, break formativi, quasi infortuni. | ✓ |
| Periodo di prova | Art. 15: Quadri 90 gg; Area A: 60 gg; Area B: 40 gg (effettivi). | ✓ |
| Preavviso | Art. 46: Quadri 3 mesi; Area A-B: 2 mesi. Dimissioni: termini dimezzati. | ✓ |
| Codice disciplinare | Art. 49: scala graduata, 5 gg per controdeduzioni, procedura garantista. | ✓ |
| Contratto a termine | Art. 19: conforme D.Lgs. 81/2015 e D.L. 48/2023. Max 24 mesi, proroghe max 4. | ✓ |
| Part-time | Art. 20: conforme D.Lgs. 81/2015. Clausole elastiche e flessibili. | ✓ |
| Apprendistato | Art. 22: piano formativo, referente, durate per livello, iscrizione sanitaria obbligatoria. | ✓ |
| Lavoro agile | Art. 17: fino a 3 gg/settimana, accordo scritto, recesso conforme L. 81/2017. | ✓ |
| Telelavoro | Art. 16: disciplina completa, strumenti e costi a carico datore, privacy. | ✓ |
| Periodo sabbatico | Art. 42: fino a 3 mesi retribuiti al 50% dopo 20 anni di servizio. | ✓ |
4.3 Welfare contrattuale
| Parametro | CCNL V91E + Integrativo | ✓ |
|---|---|---|
| Previdenza complementare | Integrativo Art. 1: Fondo Pensione Aperto Plurifonds (ITAS Vita S.p.A., COVIP n. 140, rating A−). Contributo datore 0,30%. Deducibilità fino a € 5.164,57/anno. | ✓ |
| Sanità integrativa | Integrativo Art. 2: SMS Seraphis Piano Oro (€ 9/mese, a carico datore). Visite specialistiche, ricovero, diagnostica, maternità, decesso, IMA. Iscritta Anagrafe Fondi Sanitari. Art. 51 c.2 lett. a) TUIR. | ✓ |
| Bilateralità | Art. 58-60: E.BI.CONF. 1% (0,70% datore + 0,30% lavoratore). Certificazione contratti, conciliazione, formazione. | ✓ |
| Assistenza sanitaria bilaterale | Art. 61: 1% (0,70% datore + 0,30% lavoratore) per prestazioni integrative SSN. | ✓ |
5. Dichiarazione conclusiva
Sulla base dell’analisi condotta ai sensi dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023 (post-Correttivo D.Lgs. 209/2024) e della Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023, si dichiara che:
- Il CCNL V91E (FMPI – Confintesa), unitamente all’Accordo Integrativo di II livello, è il contratto collettivo strettamente connesso con l’attività delle associazioni ai sensi dell’art. 11 D.Lgs. 36/2023.
- Non esiste un CCNL leader di settore per i dipendenti delle associazioni sottoscritto dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative. La qualifica di “contratto pirata” presuppone l’esistenza di tale leader e non è quindi applicabile.
- Il CCNL V91E + Integrativo garantisce tutele economiche e normative conformi alla legislazione vigente, come documentato nella verifica punto per punto della Sezione 4.
- L’Accordo Integrativo introduce un pacchetto di welfare contrattuale (Plurifonds, Seraphis, integrazione malattia, indennità forfetaria) che eleva il Trattamento Economico Normativo attraverso meccanismi fiscalmente efficienti ex art. 51 TUIR.
- Il CCNL è depositato presso il CNEL e il Ministero del Lavoro. Le parti firmatarie sono organizzazioni sindacali registrate operanti su tutto il territorio nazionale.
La presente dichiarazione può essere allegata alla documentazione di gara dall’operatore economico che applichi il CCNL V91E.
Luogo e Data____________________________________
Timbro e Firma dell’operatore economico_________________________
QUESTA SCHEDA NON E’ UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
E’ possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it