Scheda di Comparazione

SCHEDA COMPARATIVA

CCNL Comparto Telecomunicazioni

CCNL di riferimento del comparto ASSOTELECOMUNICAZIONI-ASSTEL / SLC-CGIL – FISTEL-CISL – UILCOM-UIL (K411) vs. CCNL Telecomunicazioni VALITALIA PMI / FESICA-CONFSAL (K412)

Nota metodologica

K411 è il CCNL per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di telecomunicazione, sottoscritto da ASSOTELECOMUNICAZIONI-ASSTEL (Confindustria) con SLC-CGIL, FISTEL-CISL e UILCOM-UIL; ultimo rinnovo 11 novembre 2025 con vigenza per il triennio 2023-2025 e per il triennio 2026-2028. K412 è il CCNL Telecomunicazioni sottoscritto da VALITALIA PMI e FESICA-CONFSAL il 23 febbraio 2024, con Verbale di modifica del 15/6/2026 che estende la firma ad altre associazioni datoriali (AiFOS, ASSOESERCENTI, CONFIMPRESEITALIA, ITALPMI, UCI, UNCI); vigenza dichiarata 26/2/2024 – 26/2/2027. Il perimetro applicativo dei due CCNL è integralmente coincidente: rapporti di lavoro subordinato presso imprese esercenti servizi di telecomunicazione. K411 è il CCNL leader confederale del comparto TLC (rilevazione CNEL: comparto dominante con oltre 100.000 dipendenti coperti). Il confronto è condotto per profilo funzionale (livello di inquadramento), poiché K411 utilizza una scala classificatoria a 9 livelli (1°-Quadri, scala parametrale 100-228) mentre K412 utilizza una scala a 8 livelli (Settimo-Quadri). Nel presente documento si adotta il perimetro di comparazione delineato dalla giurisprudenza del Consiglio di Stato Sez. V, sentenze nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026, che impongono la verifica congiunta di TEC e TEN.

1. Anagrafica contrattuale

CCNL di riferimento (K411)CCNL K412
Parti datorialiASSOTELECOMUNICAZIONI – ASSTEL (Associazione della filiera delle Comunicazioni Elettroniche di Confindustria)VALITALIA PMI (Federazione Nazionale per le Imprese); esteso il 15/6/2026 a AiFOS, ASSOESERCENTI, CONFIMPRESEITALIA, ITALPMI, UCI, UNCI
Parti sindacaliSLC-CGIL (Sindacato Lavoratori Comunicazione); FISTEL-CISL (Federazione Informazione Spettacolo e Telecomunicazioni); UILCOM-UIL (Comunicazione)FESICA-CONFSAL (Federazione Sindacati Industria, Commercio e Artigianato), con assistenza di CONFSAL
Ambito di applicazionePersonale dipendente da imprese esercenti servizi di telecomunicazione (compreso il settore CRM/BPO)Lavoratori del settore Telecomunicazioni
Data di sottoscrizioneRinnovo 11 novembre 2025 (Ipotesi di Accordo); testo base 12 novembre 202023 febbraio 2024; Verbale di modifica ed estensione 15 giugno 2026
VigenzaTriennio 2023-2025 e triennio 2026-202826/2/2024 – 26/2/2027
Numero di mensilità14 (13ª + 14ª)13 (13ª mensilità – art. 38; non è prevista la 14ª mensilità)
Contrattazione di secondo livelloPrevista con specifica disciplina delle materie delegate; sistema bilaterale ASSTEL/Fondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera delle TelecomunicazioniPrevista con delega ampia; sistema bilaterale ENBILAV (Ente Nazionale Bilaterale Lavoro)

2. TEC – Trattamento Economico Complessivo

2.1 Struttura inquadrativa

K411K412
Inquadramenti contrattuali9 livelli retributivi: Quadri (D1) / 7 (C4) / 6° (C3) / 5°S (C2) / 5° (C1) / 4° (B2) / 3° (B1) / 2° (A2) / 1° (A1) – scala parametrale 228 / 228 / 202,76 / 173,73 / 166 / 149,65 / 134 / 118 / 1008 livelli: Quadri / Primo / Secondo / Terzo / Quarto / Quinto / Sesto / Settimo
Profili professionaliDeclaratorie articolate per Quadri direttivi, Professional di elevata specializzazione, Responsabili di struttura, Specialisti tecnici e commerciali, Operatori TLC, Tecnici di rete, Installatori, Addetti CRM/BPO, Esecutivi. Sezione speciale per attività CRM-BPODeclaratorie articolate per Quadri direttivi, Responsabile di struttura, Professional di elevata specializzazione ed esperienza, mansioni operative TLC

2.2 Minimi tabellari mensili complessivi

K411 utilizza una struttura retributiva articolata su: Minimi + ex indennità di contingenza + EDR + Elemento Retributivo di Settore (Retribuzione contrattuale complessiva mensile). K412 utilizza la «Paga base conglobata» come unica voce. K411 prevede 14 mensilità (13ª + 14ª) mentre K412 prevede solo 13 mensilità (art. 38; non è disciplinata la 14ª). Il divario retributivo annuo strutturale di K412 vs K411 include quindi un ulteriore fattore − 7,14 % dovuto alla mancata previsione della 14ª mensilità. Fonti: K411 – Rinnovo 11/11/2025 (regime al 31/12/25 e a regime 31/12/28); K412 – Testo 23/2/2024, Allegato A tabelle retributive base.

Profilo funzionale (per livello)K411 – regime al 31/12/2025K412 – regime al 26/2/2024Differenziale mensile
Quadri – Funzioni direttive apicaliK411 Quadri (D1) € 2.405,57 (+ ind. funz. € 98,13 = € 2.503,70)K412 Quadri € 2.550,00 (+ ind. funz. € 100 = € 2.650,00)+ 5,84 %
7° / Primo livelloK411 7°(C4) € 2.405,57 (+ elem. retr. € 59,39 = € 2.464,96)K412 Primo livello € 2.480,00+ 0,61 %
6° / Secondo (specialisti)K411 6°(C3) € 2.195,30K412 Secondo livello € 2.000,00− 8,89 %
5°S / Terzo (concetto qualificato)K411 5°S(C2) € 1.951,94K412 Terzo livello € 1.890,00− 3,17 %
5° / Quarto (operativi TLC)K411 5°(C1) € 1.888,73K412 Quarto livello € 1.760,00− 6,82 %
4° / Quinto (installatori, tecnici)K411 4°(B2) € 1.751,79K412 Quinto livello € 1.630,00− 6,95 %
3° / Sesto (addetti)K411 3°(B1) € 1.622,26K412 Sesto livello € 1.500,00− 7,54 %
2° / Settimo (esecutivi)K411 2°(A2) € 1.489,42K412 Settimo livello € 1.400,00− 6,00 %
1° / Non previsto in K412 (neo-assunti)K411 1°(A1) € 1.339,44K412: non previsto un livello equivalente (contratto INSERIMENTO al posto)n/a
Gli importi mensili tabellari K412 sono INFERIORI a K411 su 6 profili funzionali su 8 (dal Secondo al Settimo livello), con media − 6,56 % sui livelli operativi. Solo i profili apicali (Quadri e Primo) risultano lievemente superiori (+ 5,84 % e + 0,61 %). Il divario TEC annuo si aggrava dopo la valorizzazione del welfare contrattuale K411 (Fondo TELEMACO, Fondo Sanitario di Settore, Fondo di Solidarietà) e della 14ª mensilità.

2.3 Ulteriori elementi retributivi

VoceK411K412
Scatti di anzianità / professionalitàDisciplinati; scatti biennali cifra fissa per livelloScatti di merito o di professionalità legati a valutazioni (art. 40); non sono automatici e non assorbibili
Elementi retributivi aggiuntiviElemento Retributivo di Settore incluso nella retribuzione contrattuale; ai Quadri indennità di funzione € 98,13 mensili; ai 7° elemento retributivo € 59,39 mensiliIndennità di funzione Quadri € 100,00 mensili lordi
Retribuzioni per contratti di INSERIMENTO / START-UPDisciplinati in modo specifico dal CCNLContratto di INSERIMENTO: retribuzione ridotta − 10 % (1° semestre) / − 7,5 % / − 5 % / − 2,5 % (4° semestre). Contratto START-UP: − 8 % (1° semestre) / − 4 % (2° semestre)
TFR – trattamento di fine rapportoRinvio integrale all’art. 2120 c.c.Rinvio integrale all’art. 2120 c.c.

3. TEN – Trattamento Economico Normativo

3.1 Previdenza complementare

ElementoK411K412
Fondo pensioneTELEMACO – Fondo Nazionale Pensione Complementare per i lavoratori delle aziende di telecomunicazione (art. 52 CCNL e Allegato 2). Contribuzione datoriale aggiornata al Rinnovo 11/11/2025: 1,6 % della retribuzione utile TFR dal 1/1/2026, oltre alla quota TFR e alla contribuzione volontaria del lavoratore. Adesione obbligatoria per tutti i lavoratori a tempo indeterminato. Valore stimato annuo aziendale: € 300-500Non è prevista l’istituzione né l’adesione ad alcun fondo pensione complementare di settore. Nessuna obbligazione contributiva del datore di lavoro contrattualizzata

3.2 Assistenza sanitaria integrativa

ElementoK411K412
Fondi sanitariFondo Sanitario Integrativo di Settore Telecomunicazioni (art. 55 CCNL); prestazioni consolidate per il compartoDoppia adesione (art. 124): (i) Fondo Sanitario Integrativo Assicurmed – contributo aziendale € 10 × 12 = € 120/anno; (ii) Mutua MBA – contributo aziendale € 4,50 × 12 = € 54/anno. Totale contributo aziendale sanitario: € 174/anno. Alternativa EDR sostitutivo € 10 × 13 (Assicurmed) + € 10 × 13 (MBA) = € 260/anno in busta paga

3.3 Ente Bilaterale

ElementoK411K412
Sistema bilateraleFondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera delle Telecomunicazioni (art. 58 CCNL e Allegato 3); Osservatori paritetici di Filiera; commissioni paritetiche territoriali del comparto TLCENBILAV – Ente Nazionale Bilaterale Lavoro (art. 122-123): contributo generico non specifico del comparto TLC. Contributo assistenza contrattuale VALITALIA PMI 1 % retribuzione base × 13 mensilità (≈ € 200-350 annui a carico datore). Contributo assistenza sindacale FESICA € 10/anno

3.4 Formazione professionale

ElementoK411K412
Sistema formativoPiani formativi tramite FONDIMPRESA; formazione professionale del comparto TLC disciplinata tramite gli Osservatori paritetici di Filiera; programmi formativi CRM/BPO specificiPiani formativi tramite FONDO FORMAZIENDA o FONARCOM (in assenza di fondo specifico del comparto TLC); formazione demandata all’ENBILAV; profili formativi elaborati dall’Ente Bilaterale

4. Sintesi comparativa

ParametroK411K412
Architettura inquadrativa9 livelli (1° A1 – Quadri D1), scala parametrale 100-2288 livelli (Settimo – Quadri)
Minimo mensile Quadri€ 2.405,57 + ind. funz. € 98,13 = € 2.503,70 (regime 31/12/25)€ 2.550,00 + ind. funz. € 100 = € 2.650,00 (invariato dal 2024) — + 5,84 %
Minimo mensile Terzo/5°S (concetto)€ 1.951,94 (regime 31/12/25)€ 1.890,00 — − 3,17 %
Minimo mensile Quarto/5° (operativi TLC)€ 1.888,73 (regime 31/12/25)€ 1.760,00 — − 6,82 %
Minimo mensile Sesto/3° (addetti)€ 1.622,26 (regime 31/12/25)€ 1.500,00 — − 7,54 %
Aggiornamento tabellare a regime 2028Retribuzione contrattuale al 31/12/28: es. Quadri € 2.814,86, 4° € 2.020,45, 3° € 1.862,81 (aumenti Rinnovo 11/11/25)Tabelle invariate dal 23/2/2024 (nessun aggiornamento previsto entro il 26/2/2027)
Numero mensilità14 (13ª + 14ª)13 (solo 13ª – art. 38)
Fondo pensione complementareTELEMACO – contribuzione datoriale 1,6 % dal 1/1/2026 (≈ € 300-500 annui)Non istituito
Fondo sanitario integrativoFondo Sanitario Integrativo di Settore TelecomunicazioniDoppia adesione: Assicurmed (€ 120 aziendali/anno) + Mutua MBA (€ 54 aziendali/anno) = € 174 totali (o € 260 come EDR sostitutivo)
Fondo di Solidarietà BilateraleFondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera delle Telecomunicazioni (art. 58 CCNL)Non previsto
Ente BilateraleASSTEL + Osservatori paritetici di Filiera TLCENBILAV – Ente Nazionale Bilaterale Lavoro (generalista)
Differenziale TEC medio (media semplice degli 8 livelli operativi, welfare valorizzato)− 13 % / − 15 % (14ª mensilità assente; Fondo TELEMACO assente; Fondo Sanitario di Settore assente; Fondo Solidarietà assente)
Differenziale TEC Quinto/4° K412 vs K411 4°(B2)TEC annuo ≈ € 25.161 (14 mens, TELEMACO € 336, Fondo Sanitario Settore, Fondo Solidarietà)TEC annuo ≈ € 21.364 — Δ − € 3.797 pari a − 15,1 %
Differenziale TEC Sesto/3° K412 vs K411 3°(B1)TEC annuo ≈ € 23.273 (14 mens, TELEMACO € 311, sanità settore)TEC annuo ≈ € 19.674 — Δ − € 3.599 pari a − 15,5 %

Fonti: CCNL K411 – Ipotesi di Rinnovo 11/11/2025, artt. 52 e 55 (previdenza, sanità), art. 58 (Fondo Solidarietà), tabelle retributive regime 31/12/25 e 31/12/28; CCNL K412 – Testo 23/2/2024, artt. 38 (tredicesima), 122-124 (bilateralità, sanità), Allegato A tabelle retributive base; Verbale di modifica ed estensione 15/6/2026; banca dati CNEL. Riferimenti giurisprudenziali: Consiglio di Stato Sez. V, sentenze nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DEPOSITATI PRESSO IL CNEL

È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it

Scheda di Equivalenza

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE

art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)

Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Consiglio di Stato Sez. V, sentenze nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026

Settore: TELECOMUNICAZIONI

Premessa

CCNL dichiarato dall’Operatore Economico: CCNL Telecomunicazioni – VALITALIA PMI / FESICA-CONFSAL, cod. CNEL K412 (sottoscritto 23/2/2024, Verbale di modifica ed estensione ad altre associazioni datoriali 15/6/2026, vigenza 26/2/2024 – 26/2/2027).

CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di telecomunicazione – ASSOTELECOMUNICAZIONI-ASSTEL / SLC-CGIL / FISTEL-CISL / UILCOM-UIL, cod. CNEL K411 (Rinnovo 11 novembre 2025 per triennio 2023-2025 e triennio 2026-2028).

Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)

Confronto minimi mensili tabellari per livello di inquadramento (Retribuzione contrattuale K411 = Minimi + ex Contingenza + EDR + Elemento Retributivo di Settore / Paga base conglobata K412; mensilità: 14 K411, 13 K412).

Profilo funzionale (per livello)K411 (CCNL di riferimento)K412Esito
Quadri – Funzioni direttive apicaliK411 Quadri (D1) € 2.405,57 + ind. funz. € 98,13 = € 2.503,70K412 Quadri € 2.550,00 + ind. funz. € 100 = € 2.650,00SUPERIORE (+ 5,84 %)
7° / Primo livelloK411 7°(C4) € 2.405,57 + elem. retr. € 59,39 = € 2.464,96K412 Primo livello € 2.480,00EQUIVALENTE (+ 0,61 %)
6° / Secondo (specialisti)K411 6°(C3) € 2.195,30K412 Secondo livello € 2.000,00INFERIORE (− 8,89 %)
5°S / Terzo (concetto qualificato)K411 5°S(C2) € 1.951,94K412 Terzo livello € 1.890,00INFERIORE (− 3,17 %)
5° / Quarto (operativi TLC)K411 5°(C1) € 1.888,73K412 Quarto livello € 1.760,00INFERIORE (− 6,82 %)
4° / Quinto (installatori, tecnici)K411 4°(B2) € 1.751,79K412 Quinto livello € 1.630,00INFERIORE (− 6,95 %)
3° / Sesto (addetti)K411 3°(B1) € 1.622,26K412 Sesto livello € 1.500,00INFERIORE (− 7,54 %)
2° / Settimo (esecutivi)K411 2°(A2) € 1.489,42K412 Settimo livello € 1.400,00INFERIORE (− 6,00 %)
1° / Non previsto in K412 (neo-assunti)K411 1°(A1) € 1.339,44K412: non previsto un livello equivalente (contratto INSERIMENTO al posto)NON MAPPABILE
Gli importi mensili tabellari K412 sono INFERIORI a K411 su 6 profili funzionali su 8 (dal Secondo al Settimo livello), con media − 6,56 % sui livelli operativi. Solo i profili apicali (Quadri e Primo) risultano lievemente superiori (+ 5,84 % e + 0,61 %). Il TEC annuo diverge fortemente in senso negativo dopo la valorizzazione del welfare contrattuale K411 (Fondo TELEMACO, Fondo Sanitario di Settore, Fondo di Solidarietà) e della 14ª mensilità.

Valorizzazione TEN e TEC annuo (welfare valorizzato)

IstitutoK411 (CCNL di riferimento)K412Esito
Previdenza complementareTELEMACO – Fondo Nazionale Pensione Complementare per i lavoratori delle aziende di telecomunicazione (art. 52 CCNL). Contribuzione datoriale 1,6 % della retribuzione utile TFR dal 1/1/2026, oltre quota TFR e contribuzione volontaria del lavoratore. Adesione obbligatoria. Valore stimato annuo aziendale: € 300-500Non è prevista l’istituzione né l’adesione ad alcun fondo pensione complementare di settore. Nessuna obbligazione contributiva del datore di lavoro contrattualizzataNON EQUIVALENTE
Assistenza sanitaria integrativaFondo Sanitario Integrativo di Settore Telecomunicazioni (art. 55 CCNL); prestazioni consolidate per il compartoDoppia adesione (art. 124): Assicurmed € 120/anno azienda + Mutua MBA € 54/anno azienda = € 174 totali. EDR sostitutivo € 10 × 13 mens (Assicurmed) + € 10 × 13 (MBA) = € 260/anno in bustaPARZIALE (fondi generalisti)
14ª mensilitàObbligatoriaNon prevista (solo 13ª mensilità, art. 38)NON EQUIVALENTE (assenza dell’istituto)
Fondo di Solidarietà BilateraleFondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera delle Telecomunicazioni (art. 58 CCNL e Allegato 3); prestazioni di sostegno al reddito e ammortizzatori sociali di compartoNon previstoNON EQUIVALENTE (assenza dell’istituto)
Differenza TEC annuo (media livelli operativi, welfare valorizzato)− 13 % / − 15 %; punte − 15,5 % (Sesto/3°) / − 15,1 % (Quinto/4°)NON SODDISFATTO

Conclusione Sezione A – tutele economiche: il differenziale mensile tabellare K412 rispetto a K411 è sistematicamente negativo sui 6 livelli operativi (Secondo-Settimo), con punte di − 8,89 % (Secondo/6°) e − 7,54 % (Sesto/3°). Solo i profili apicali (Quadri e Primo livello) risultano leggermente superiori (+ 5,84 % / + 0,61 %). Il differenziale medio TEC annuo con welfare valorizzato è pari a − 13 % / − 15 %, con punte di − 15,5 % sui livelli operativi. Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») non risulta soddisfatto.

Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)

ParametroK411K412Esito
a)Lavoro supplementare ed eccedenteDisciplinatoDisciplinatoEQUIVALENTE
b)Lavoro straordinarioDisciplinato con maggiorazioniDisciplinato (con maggiorazioni analoghe)EQUIVALENTE
c)Orario di lavoroDisciplinato con flessibilità plurisettimanale e regolamentazione CRM/BPODisciplinato con flessibilità (rinvio a contrattazione di secondo livello)PARZIALE
d)Ferie e permessiDisciplinatoDisciplinatoEQUIVALENTE
e)Aumenti periodici di anzianitàScatti biennali cifra fissa a livelloScatti di merito/professionalità legati a valutazioni (art. 40); non automaticiPARZIALE
f)ApprendistatoDisciplinato con iscrizione automatica al Fondo TELEMACO e al Fondo SanitarioDisciplinato con iscrizione automatica al Fondo Assicurmed e MBA, ma senza equivalente previdenzialePARZIALE
g)Malattia e infortunioTrattamenti integrativi tramite Fondo Sanitario di Settore TLCTrattamenti integrativi tramite Assicurmed + MBA (fondi generalisti)PARZIALE
h)Maternità e congedi parentaliDisciplinatoDisciplinatoEQUIVALENTE
i)Preavviso, TFR e 14ª mensilitàPreavvisi per livello; TFR ex art. 2120 c.c.; 14ª mensilità obbligatoriaPreavvisi analoghi; TFR ex art. 2120 c.c.; SOLO 13ª mensilità (no 14ª)NON EQUIVALENTE
l)Sistema composizione controversieASSTEL + Osservatori paritetici di Filiera TLC operativiENBILAV (sistema bilaterale generalista); non specifico del comparto TLCPARZIALE
m)Contrattazione di secondo livelloPrevista con specifica disciplina delle materie delegate + sezione CRM/BPOPrevista con delega ampiaEQUIVALENTE
n)Welfare contrattuale (previdenza, sanità, Fondo Solidarietà, 14ª mensilità)TELEMACO (1,6 % datore) + Fondo Sanitario di Settore + Fondo Solidarietà + 14ª mensilitàNessun Fondo pensione + Assicurmed/MBA generalisti + no Fondo Solidarietà + solo 13ª mensilitàNON EQUIVALENTE
o)Sistemi di partecipazione e formazione professionaleFONDIMPRESA + Osservatori paritetici di Filiera con piani formativi specifici TLC (compreso CRM/BPO)FONDO FORMAZIENDA o FONARCOM; formazione demandata all’ENBILAVPARZIALE

Scostamenti individuati: 2 parametri NON equivalenti (i, n) + 6 parametri PARZIALI (c, e, f, g, l, o) su 13 lettere. Le lett. i) ed n) sono determinanti ai fini del vulnus normativo per l’assenza integrale del Fondo pensione TELEMACO, del Fondo di Solidarietà di Filiera e della 14ª mensilità.

Sezione C – Marginalità degli scostamenti

Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. Nel caso in esame:

  1. Divario TEC economico: media semplice del differenziale mensile tabellare sui livelli operativi − 6,56 %; media semplice del differenziale TEC annuo con welfare valorizzato − 13 % / − 15 %; punte di − 15,5 % (Sesto/3°) e − 15,1 % (Quinto/4°). Il divario supera di ordini di grandezza la soglia dell’1 % indicata dalla Circolare INL n. 2/2020 e la soglia del 2 % indicata dalla Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023.
  2. Assenza della 14ª mensilità (lett. i, n): K412 non prevede la 14ª mensilità (art. 38 disciplina solo la 13ª). Il divario strutturale è di − 7,14 % del TEC annuo (una mensilità intera su 14).
  3. Assenza di previdenza complementare TELEMACO (lett. n): K412 non prevede l’adesione a TELEMACO né ad alcun altro fondo di settore. Il vantaggio contrattuale K411 è di 1,6 % della retribuzione utile TFR × 12 mensilità, pari a € 300-500 annui integralmente a carico del datore.
  4. Assistenza sanitaria integrativa (lett. n, g): K412 sostituisce il Fondo Sanitario Integrativo di Settore Telecomunicazioni con doppia adesione a Assicurmed + Mutua MBA generalisti, con contributo aziendale ridotto (€ 174 annui) e con prestazioni non specifiche del comparto TLC.
  5. Assenza del Fondo di Solidarietà Bilaterale (lett. n): K412 non prevede alcun Fondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera. K411 lo prevede all’art. 58 con prestazioni di sostegno al reddito e ammortizzatori sociali di comparto.
  6. Sostituzione del sistema bilaterale ASSTEL con ENBILAV (lett. l): K412 adotta l’ENBILAV generalista in luogo del sistema bilaterale ASSTEL specifico del comparto TLC.
Il numero e la natura degli scostamenti supera di ordini di grandezza le soglie di marginalità della Circolare INL 2/2020 e della Nota ANAC Bando Tipo 1/2023. Gli scostamenti di lett. i) ed n) hanno natura strutturale (assenza di 3 istituti fondamentali: 14ª mensilità, Fondo pensione TELEMACO, Fondo di Solidarietà di Filiera), non meramente quantitativa, e non risultano compensati dall’EDR sostitutivo Assicurmed + MBA (€ 260 annui).

Sezione D – Conclusione

CriterioEsitoRiferimento
Tutele economiche (art. 4, c. 2)NON SODDISFATTOTEC K412 inferiore in media − 6,56 % sui tabellari mensili dei livelli operativi e − 13-15 % con welfare valorizzato; punte − 15,5 % (Sesto/3°)
Tutele normative (art. 4, c. 3)2 NON EQUIVALENTI + 6 PARZIALI su 13Lett. i), n) non equivalenti; lett. c), e), f), g), l), o) parziali
Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4)NON SUSSISTENTELargamente oltre soglia INL (1 %) e ANAC (2 %)
Previdenza complementareNON PRESENTENessun fondo di comparto obbligatorio (TELEMACO assente)
14ª mensilitàNON PRESENTESolo 13ª mensilità (art. 38)
Fondo di Solidarietà BilateraleNON PRESENTENessun fondo di sostegno al reddito di Filiera
Assistenza sanitaria integrativaPARZIALEAssicurmed + MBA generalisti in luogo del Fondo Sanitario di Settore TLC
EQUIVALENZA COMPLESSIVANON SUSSISTENTEArt. 4, c. 4, All. I.01 – Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026

Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023, l’equivalenza delle tutele NON risulta sussistente:

1. Tutele economiche: il CCNL K412 comprime il Trattamento Economico Complessivo sotto plurimi profili strutturali. I minimi tabellari mensili sono INFERIORI a K411 sui 6 livelli operativi mappati (differenziali fra − 3,17 % e − 8,89 %, media − 6,56 %). Il divario TEC annuo con welfare valorizzato è pari a − 13 % / − 15 % medio, con punte di − 15,5 % sul Sesto livello (addetti TLC). I profili apicali (Quadri e Primo livello) risultano lievemente superiori in K412 (+ 5,84 % e + 0,61 %) ma tale vantaggio non compensa il divario strutturale sui livelli operativi, che rappresentano la generalità dei lavoratori del comparto TLC.

2. Tutele normative: 2 parametri lett. a-o non equivalenti (i, n) e 6 parametri parziali (c, e, f, g, l, o) su 13. Gli scostamenti riguardano l’assenza della 14ª mensilità obbligatoria, l’assenza integrale di previdenza complementare (Fondo TELEMACO), l’assenza del Fondo di Solidarietà Bilaterale di Filiera, la sostituzione del Fondo Sanitario di Settore con Assicurmed/MBA generalisti, la sostituzione del sistema bilaterale ASSTEL con ENBILAV.

3. Welfare strutturato: K412 omette integralmente tre istituti presenti in K411: (i) il Fondo pensione TELEMACO (contribuzione datoriale 1,6 % dal 1/1/2026, valore stimato € 300-500 annui); (ii) la 14ª mensilità (− 7,14 % strutturale); (iii) il Fondo di Solidarietà Bilaterale per la Filiera delle Telecomunicazioni (prestazioni di sostegno al reddito). L’EDR sostitutivo Assicurmed + MBA (€ 260 annui) non è idoneo a compensare la lacuna del welfare previdenziale, della 14ª mensilità e del Fondo di Solidarietà.

Il quadro è coerente con l’orientamento consolidato del Consiglio di Stato Sez. V nelle sentenze nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026, che impongono la verifica congiunta di Trattamento Economico Complessivo e Trattamento Economico Normativo ed escludono l’equivalenza in presenza di un divario welfare non colmato da elementi retributivi sostitutivi puntuali.

Luogo e Data

Timbro e firma dell’Operatore Economico esteso

Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota illustrativa ANAC Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023), Circolare INL n. 2/2020, Consiglio di Stato Sez. V, sentenze nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026. Fonti: CCNL K411 – Ipotesi di Rinnovo 11/11/2025, artt. 52 e 55 (previdenza, sanità), art. 58 (Fondo Solidarietà); CCNL K412 – Testo 23/2/2024, artt. 38 (tredicesima), 122-124 (bilateralità, sanità); Verbale di modifica ed estensione 15/6/2026; banca dati CNEL.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DEPOSITATI PRESSO IL CNEL

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CCNL K412
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INTEGRATIVO K412
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