Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Settore Marittimo — Trasporto Passeggeri su Unità Veloci
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento del comparto (I391 — Sezione 4) | CCNL I396 | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | CONFITARMA — Confederazione Italiana Armatori; ASSARMATORI. Il CCNL Unico Industria Armatoriale (nel suo insieme) è sottoscritto anche da ASSORIMORCHIATORI e FEDERIMORCHIATORI per le altre Sezioni | AIATP — Associazione Italiana Armatori Trasporto Passeggeri (Presidente Nazionale Salvatore Gambardella) |
| Parti sindacali | FILT-CGIL, FIT-CISL, UILTRASPORTI-UIL | FEDERMAR-CISAL — Federazione Marittimi CISAL (Segretario Nazionale Giovanni Brancaccio); C.I.S.A.L. — Confederazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori (Segretario Confederale Nazionale Comandante Alessandro Pico). Con l’assistenza dello Studio Arenella |
| Data sottoscrizione | 11 luglio 2024 in Roma, presso la sede della Confitarma (Verbale di Accordo per il rinnovo del CCNL Unico dell’Industria Armatoriale) | 18 dicembre 2020 in Roma presso la sede A.I.A.T.P.; Accordo di Rinnovo del 4 gennaio 2024 presso la sede A.I.A.T.P. in Roma |
| Vigenza | Parte economica e normativa 1° luglio 2024 – 31 dicembre 2026 | 1° gennaio 2024 – 31 dicembre 2026 (Accordo di Rinnovo del 4/1/2024) |
| Ambito di applicazione | Personale di Stato Maggiore, Sottufficiali e Comuni imbarcati sulle unità veloci di tipo HSC (High-Speed Craft), DSC (Dynamically Supported Craft) e sugli aliscafi per trasporto passeggeri (Sezione 4 del CCNL Unico Industria Armatoriale) | Personale navigante del settore marittimo, lagunare, lacuale e fluviale sulle navi fino a 500 t.s.l. e delle navi veloci che effettuano servizio di trasporto passeggeri in servizio giornaliero senza aver alcuna struttura per il pernottamento a bordo (perimetro merceologico integralmente ricompreso nella Sezione 4 del CCNL di riferimento del comparto I391) |
| Rappresentatività (indice CNEL) | CCNL storicamente riconosciuto come contratto leader del comparto marittimo: confederazioni comparativamente più rappresentative sul piano nazionale (CGIL, CISL, UIL) e principali associazioni datoriali dell’industria armatoriale (Confitarma, Assarmatori, Assorimorchiatori, Federimorchiatori); complessivamente interessa oltre 71.000 lavoratori marittimi e amministrativi | Sottoscrittori estranei al perimetro delle confederazioni comparativamente più rappresentative del comparto marittimo |
| Codice CNEL | I391 | I396 |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Struttura inquadrativa
| I391 — Sezione 4 | I396 | |
|---|---|---|
| Numero qualifiche | 7 qualifiche marittime (Allegato 1 alla Sezione 4): Comandante, Direttore di Macchina, 1° Ufficiale, Sottufficiale, Comune, Giovanotto, Mozzo. Sistema classificatorio articolato per Stato Maggiore (Comandante, D. Macchina, 1° Ufficiale), Sottufficiali e Comuni | 7 qualifiche marittime per le navi fino a 500 t.s.l. (Accordo di Rinnovo 4/1/2024): Comandante, Direttore di Macchina, 1° Ufficiale Coperta/Macchina, Ufficiale Coperta/Macchina, Marinaio Comune Coperta/Macchina, Giovanotto di Macchina, Mozzo |
| Criteri classificatori | Classificazione per grado e qualifica risultanti dal ruolo dell’equipaggio, secondo la normativa del Codice della Navigazione; scatti quinquennali di anzianità e passaggi di livello per abilitazione professionale | Classificazione per grado e qualifica risultanti dal ruolo dell’equipaggio, secondo la normativa del Codice della Navigazione |
2.2 Minimi contrattuali mensili complessivi
I391 Sezione 4: minimi contrattuali mensili (Allegato 1) + EAR — Elemento Aggiuntivo della Retribuzione (Allegato 1 bis) al regime 1° luglio 2026. Il minimo contrattuale è comprensivo di ex paga base, ex contingenza ed ex EDR. Corrisposti su 14 mensilità (13ª gratifica natalizia + 14ª gratifica pasquale). I396: paga conglobata mensile (art. 8 Accordo di Rinnovo 4/1/2024) — il nuovo minimo contrattuale assorbe sia l’ex contingenza che l’EDR (art. 8, c. 3). Corrisposta su 14 mensilità. Il confronto è effettuato sul minimo contrattuale × 14 mensilità (voce omogenea). Le voci accessorie (panatica convenzionale, indennità di navigazione, compensativi, ratei ferie) sono disciplinate separatamente in entrambi i CCNL con criteri analoghi.
| Qualifica marittima | I391 Sezione 4 al 1/7/2026 (min. contr. + EAR) × 14 mens. | I396 paga conglobata al 1/1/2024 × 14 mens. | Differenziale I396/I391 su base annua |
|---|---|---|---|
| Comandante | € (2.903,21 + 103,85) × 14 = € 42.098,84 | € 2.526,02 × 14 = € 35.364,28 | – € 6.734,56 (– 16,0%) |
| Direttore di Macchina | € (2.732,41 + 97,74) × 14 = € 39.622,10 | € 2.526,02 × 14 = € 35.364,28 | – € 4.257,82 (– 10,7%) |
| 1° Ufficiale | € (2.000,19 + 71,55) × 14 = € 29.004,36 | € 2.221,81 × 14 = € 31.105,34 | + € 2.100,98 (+ 7,2%) |
| Ufficiale / Sottufficiale | € (1.722,28 + 61,61) × 14 = € 24.974,46 | € 2.068,79 × 14 = € 28.963,06 | + € 3.988,60 (+ 16,0%) |
| Marinaio Comune / Comune | € (1.525,96 + 54,58) × 14 = € 22.127,56 | € 1.844,62 × 14 = € 25.824,68 | + € 3.697,12 (+ 16,7%) |
| Giovanotto di Macchina | € (1.384,57 + 49,53) × 14 = € 20.077,40 | € 1.611,48 × 14 = € 22.560,72 | + € 2.483,32 (+ 12,4%) |
| Mozzo | € (1.304,00 + 46,64) × 14 = € 18.909,00 | € 1.556,49 × 14 = € 21.790,86 | + € 2.881,86 (+ 15,2%) |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Scatti di anzianità | 5 scatti biennali di anzianità (art. 17); in funzione dell’effettiva navigazione su unità navali della stessa Società o gruppo armatoriale. Valori al 1/7/2026 (Allegato 2): 1° scatto (ex 5%) Comandante € 117,26 / Mozzo € 39,40; scatti successivi (ex 3%) Comandante € 70,35 / Mozzo € 23,65 | 5 scatti biennali di navigazione (art. 14): 1° scatto pari al 5% del minimo contrattuale; scatti successivi pari al 2% del minimo contrattuale; Comandante-D. Macchine: 1° scatto € 85,00, successivi € 51,00; Marinaio: € 62,50/€ 37,50 |
| 13ª e 14ª mensilità | Gratifica natalizia (13ª) e gratifica pasquale (14ª) per un totale di 14 mensilità. Base di calcolo: minimo contrattuale + scatti di anzianità + valore convenzionale della panatica | 13ª e 14ª mensilità disciplinate (art. 12); rateo mensile incluso nella paga conglobata; base di calcolo: minimo contrattuale + scatti di anzianità |
| EDR / elementi aggiuntivi | EAR — Elemento Aggiuntivo della Retribuzione (Allegato 1 bis, istituito con decorrenza 1° luglio 2024) per 14 mensilità: Comandante € 41,54 (2024) → € 103,85 (2026); Mozzo € 18,66 → € 46,64. L’EAR è omnicomprensivo di ogni sua incidenza economica su tutti gli istituti diretti, indiretti e differiti, con l’eccezione del solo TFR. Indennità di navigazione, valore convenzionale della panatica e supplementi paga per anzianità sono disciplinati separatamente | Indennità di navigazione differenziata per qualifica (Comandante: € 5,00/mese; Mozzo: € 1,00/mese); compensativi giornalieri per riposi mancati (art. 13); panatica convenzionale (valore alimentare a bordo) inclusa nella retribuzione; una tantum di € 300,00 (Ufficiali) e € 200,00 (Sottoufficiali/Comuni) prevista con le competenze del mese di gennaio 2021 (art. 32) |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Fondo pensione | FANIMAR — Fondo di Previdenza Marittima Complementare, fondo di previdenza integrativa di categoria del comparto marittimo. Contribuzione datoriale strutturata (con incrementi contributivi progressivi previsti dai rinnovi CCNL); adesione volontaria del lavoratore ex D.Lgs. 252/2005. Fondo di categoria operativo | Non è previsto un fondo pensione di categoria dedicato. Il TFR è disciplinato dall’art. 30 con rinvio alla L. 297/1982; base di calcolo comprende minimo contrattuale, panatica, ratei 13ª/14ª e scatti di anzianità/navigazione. Nessun fondo di comparto operativo |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Fondo sanitario / assicurativo | SOLIMARE / CASSA MARITTIMA — Fondo di assistenza sanitaria integrativa e prestazioni sanitarie di categoria del comparto marittimo. Assicurazione fondamentale e complementare della Cassa Marittima per le prestazioni sanitarie e assistenziali. Coperture aggiuntive rispetto all’IPSEMA (assicurazione infortuni marittimi di legge) | Non è previsto un fondo di assistenza sanitaria integrativa di categoria dedicato. L’Allegato 2 (Assicurazioni malattie) prevede assicurazioni facoltative «in attesa della costituzione del fondo bilaterale»; alla data di sottoscrizione del rinnovo 4/1/2024 il fondo bilaterale non risulta operativo |
3.3 Bilateralità
| Elemento | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | Sistema bilaterale di categoria strutturato: Enti bilaterali del comparto marittimo per formazione, sostegno al reddito, welfare integrativo. Contribuzione mensile pari allo 0,25% del minimo contrattuale per ogni lavoratore marittimo imbarcato (art. 39). Commissioni Paritetiche presso Confitarma per interpretazione autentica delle clausole contrattuali | Ente Bilaterale in fase di costituzione (art. 34): «Sarà istituito un Ente Bilaterale al fine di assicurare ai lavoratori prestazioni integrative, assegni straordinari per il sostegno al reddito, finanziamenti di programmi formativi dell’Unione Europea, aggiornamento professionale e sviluppo di azioni inerenti la salute e sicurezza sul lavoro». La nota a verbale rinviava la costituzione al 30/06/2021; alla data del rinnovo 4/1/2024 non risulta operativo |
3.4 Formazione continua
| Elemento | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Sistema formativo | Fondi Interprofessionali di categoria per la formazione continua marittima; specifici programmi formativi per l’abilitazione professionale marittima (STCW, MLC 2006); percorsi di aggiornamento professionale gestiti in raccordo con il sistema bilaterale di categoria | FonARCom — Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Continua (art. 34 bis dell’Accordo di Rinnovo 4/1/2024, ex art. 118 L. 388/2000). Contribuzione mensile dello 0,30% delle retribuzioni imponibili di ciascun lavoratore. Fondo non di categoria del comparto marittimo |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | I391 — Sezione 4 | I396 |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | 7 qualifiche marittime (Comandante, D. Macchina, 1° Ufficiale, Sottufficiale, Comune, Giovanotto, Mozzo) | 7 qualifiche marittime (Comandante, D. Macchine, 1° Ufficiale, Ufficiale, Marinaio Com., Giovanotto, Mozzo) |
| Mensilità | 14 (13ª gratifica natalizia + 14ª gratifica pasquale) | 14 (13ª + 14ª ex art. 12; ratei mensili inclusi nella paga conglobata) |
| Min. contr. Comandante (regime attuale) | € 2.903,21 mensili + € 103,85 EAR (1/7/2026) | € 2.526,02 mensili (paga conglobata 1/1/2024) |
| Min. contr. D. Macchina (regime attuale) | € 2.732,41 mensili + € 97,74 EAR (1/7/2026) | € 2.526,02 mensili (paga conglobata 1/1/2024) |
| Min. contr. 1° Ufficiale (regime attuale) | € 2.000,19 mensili + € 71,55 EAR (1/7/2026) | € 2.221,81 mensili (paga conglobata 1/1/2024) |
| Min. contr. Sottufficiale/Ufficiale | € 1.722,28 mensili + € 61,61 EAR (1/7/2026) | € 2.068,79 mensili (paga conglobata 1/1/2024) |
| Min. contr. Mozzo (regime attuale) | € 1.304,00 mensili + € 46,64 EAR (1/7/2026) | € 1.556,49 mensili (paga conglobata 1/1/2024) |
| Aggiornamento tabellare | Rinnovo 11/7/2024 con incrementi scalari 1/7/2024, 1/7/2025 e 1/7/2026; EAR istituito con decorrenza 1/7/2024 | Accordo di Rinnovo 4/1/2024 con tabelle in vigore dal 1/1/2024 fino al 31/12/2026 |
| Scatti | 5 scatti biennali di anzianità (art. 17); riparametrati per qualifica | 5 scatti biennali di navigazione (art. 14): 1° al 5% del minimo, successivi al 2% |
| Previdenza complementare | FANIMAR — fondo di previdenza di categoria del comparto marittimo | Nessun fondo pensione di categoria dedicato |
| Assistenza sanitaria | SOLIMARE / CASSA MARITTIMA — fondo di categoria + assicurazione fondamentale e complementare | Nessun fondo sanitario di categoria; Allegato 2: assicurazioni facoltative in attesa del fondo bilaterale |
| Bilateralità | Sistema bilaterale di categoria strutturato; contribuzione 0,25% minimo contrattuale per lavoratore imbarcato | Ente Bilaterale in fase di costituzione (art. 34); non ancora operativo |
| Formazione continua | Fondi Interprofessionali di categoria marittima; percorsi STCW e MLC 2006 | FonARCom — Fondo Paritetico Interprofessionale (art. 34 bis); non di categoria del comparto marittimo |
| Differenziale TEC medio (7 qualifiche) | — | Media + 5,8%: INFERIORE su Stato Maggiore (– 10,7% ÷ – 16,0%); SUPERIORE su qualifiche subalterne (+ 7,2% ÷ + 16,7%) |
Fonti: CCNL I391 «Unico dell’Industria Armatoriale» — Verbale di Accordo 11 luglio 2024 per il rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro del settore marittimo, sottoscritto da Confitarma, Assarmatori, Assorimorchiatori, Federimorchiatori con FILT-CGIL, FIT-CISL, UILTRASPORTI-UIL — Sezione 4 «per l’imbarco degli equipaggi sulle unità veloci di tipo HSC, DSC e sugli aliscafi per trasporto passeggeri» (sottoscritta da Confitarma e Assarmatori con FILT-CGIL, FIT-CISL, UILTRASPORTI-UIL). CCNL I396 «Personale Navigante — Navi minori fino a 500 t.s.l.» sottoscritto da AIATP con FEDERMAR-CISAL e CISAL il 18 dicembre 2020; Accordo di Rinnovo del 4 gennaio 2024. Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026, 3476/2026
Settore: MARITTIMO — TRASPORTO PASSEGGERI SU UNITÀ VELOCI
Premessa
CCNL dichiarato dall’operatore economico: CCNL Personale Navigante — Navi minori fino a 500 t.s.l., cod. CNEL I396 (AIATP con FEDERMAR-CISAL e CISAL — 18 dicembre 2020; Accordo di Rinnovo del 4 gennaio 2024, vigenza 1/1/2024 – 31/12/2026).
CCNL indicato negli atti di gara / CCNL di riferimento del comparto: CCNL Unico dell’Industria Armatoriale, cod. CNEL I391 — Sezione 4 «per l’imbarco degli equipaggi sulle unità veloci di tipo HSC, DSC e sugli aliscafi per trasporto passeggeri», sottoscritto da Confitarma e Assarmatori con FILT-CGIL, FIT-CISL e UILTRASPORTI-UIL il 11 luglio 2024 (vigenza 1/7/2024 – 31/12/2026).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto sul minimo contrattuale mensile × 14 mensilità (voce omogenea tra i due CCNL). I391 Sezione 4: minimo contrattuale (Allegato 1) + EAR — Elemento Aggiuntivo della Retribuzione (Allegato 1 bis) al regime 1° luglio 2026; corrisposti su 14 mensilità (13ª gratifica natalizia + 14ª gratifica pasquale). Il minimo contrattuale è comprensivo di ex paga base, ex contingenza ed ex EDR. I396: paga conglobata mensile (art. 8 Accordo di Rinnovo 4/1/2024) — il nuovo minimo contrattuale assorbe sia l’ex contingenza che l’EDR (art. 8, c. 3); corrisposta su 14 mensilità (art. 12). Le voci accessorie (panatica convenzionale, indennità di navigazione, compensativi, ratei ferie) sono disciplinate separatamente in entrambi i CCNL con criteri analoghi.
| Qualifica marittima | I391 Sezione 4 al 1/7/2026 (min. contr. + EAR) × 14 mens. | I396 paga conglobata al 1/1/2024 × 14 mens. | Esito |
|---|---|---|---|
| Comandante | € (2.903,21 + 103,85) × 14 = € 42.098,84 | € 2.526,02 × 14 = € 35.364,28 | INFERIORE – 16,0% |
| Direttore di Macchina | € (2.732,41 + 97,74) × 14 = € 39.622,10 | € 2.526,02 × 14 = € 35.364,28 | INFERIORE – 10,7% |
| 1° Ufficiale | € (2.000,19 + 71,55) × 14 = € 29.004,36 | € 2.221,81 × 14 = € 31.105,34 | I396 SUPERIORE + 7,2% |
| Ufficiale / Sottufficiale | € (1.722,28 + 61,61) × 14 = € 24.974,46 | € 2.068,79 × 14 = € 28.963,06 | I396 SUPERIORE + 16,0% |
| Marinaio Comune / Comune | € (1.525,96 + 54,58) × 14 = € 22.127,56 | € 1.844,62 × 14 = € 25.824,68 | I396 SUPERIORE + 16,7% |
| Giovanotto di Macchina | € (1.384,57 + 49,53) × 14 = € 20.077,40 | € 1.611,48 × 14 = € 22.560,72 | I396 SUPERIORE + 12,4% |
| Mozzo | € (1.304,00 + 46,64) × 14 = € 18.909,00 | € 1.556,49 × 14 = € 21.790,86 | I396 SUPERIORE + 15,2% |
Conclusione Sezione A: il confronto sui minimi contrattuali mensili produce un ESITO MISTO. Il CCNL I396 risulta INFERIORE a I391 (Sezione 4) sulle qualifiche apicali dello Stato Maggiore — Comandante (– 16,0%) e Direttore di Macchina (– 10,7%); il differenziale è particolarmente rilevante per il Comandante, oltre le soglie di marginalità di entrambe le fonti applicative. Sulle altre 5 qualifiche I396 risulta SUPERIORE con scostamenti compresi tra + 7,2% e + 16,7% (media aritmetica delle qualifiche subalterne: + 13,5%). Media aritmetica complessiva sui 7 livelli: + 5,8%. Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari a quelle previste dal CCNL indicato dalla stazione appaltante») risulta PARZIALMENTE SODDISFATTO: NON SODDISFATTO per le qualifiche apicali (Comandante e Direttore di Macchina); SODDISFATTO per le qualifiche subalterne.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | I391 — Sezione 4 (CCNL di riferimento del comparto) | I396 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | FANIMAR — Fondo di Previdenza Marittima Complementare, fondo di previdenza integrativa di categoria del comparto marittimo; contribuzione datoriale strutturata con incrementi progressivi previsti dai rinnovi CCNL; adesione volontaria ex D.Lgs. 252/2005; fondo di categoria operativo. | Non è previsto un fondo pensione di categoria dedicato. Il TFR è disciplinato con rinvio alla L. 297/1982 (art. 30); nessun fondo di comparto operativo né contribuzione datoriale minima obbligatoria alla previdenza complementare. | I396 INFERIORE |
| Assistenza sanitaria integrativa | SOLIMARE / CASSA MARITTIMA — fondo di assistenza sanitaria integrativa e prestazioni sanitarie di categoria; assicurazione fondamentale e complementare per le prestazioni sanitarie e assistenziali; coperture aggiuntive rispetto all’IPSEMA. | Non è previsto un fondo di assistenza sanitaria integrativa di categoria dedicato. L’Allegato 2 (Assicurazioni malattie) prevede assicurazioni facoltative «in attesa della costituzione del fondo bilaterale»; alla data di sottoscrizione del rinnovo 4/1/2024 il fondo bilaterale non risulta operativo. | I396 INFERIORE |
| Sistema bilaterale | Sistema bilaterale di categoria strutturato: Enti bilaterali del comparto marittimo per formazione, sostegno al reddito, welfare integrativo; contribuzione mensile 0,25% del minimo contrattuale per ogni lavoratore marittimo imbarcato. | Ente Bilaterale in fase di costituzione (art. 34): «Sarà istituito un Ente Bilaterale…». La nota a verbale rinviava la costituzione al 30/06/2021; alla data del rinnovo 4/1/2024 non risulta operativo. | I396 INFERIORE (Ente Bilaterale non operativo) |
| Scatti di anzianità | 5 scatti biennali di anzianità (art. 17); riparametrati per qualifica. Al 1/7/2026: 1° scatto Comandante € 117,26; Mozzo € 39,40. In caso di passaggio tra Società dello stesso gruppo armatoriale il marittimo mantiene l’anzianità. | 5 scatti biennali di navigazione (art. 14): 1° scatto pari al 5% del minimo contrattuale; scatti successivi pari al 2% del minimo contrattuale; non assorbibili. Comandante: 1° scatto € 85,00, successivi € 51,00. | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | I391 — Sezione 4 | I396 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato con maggiorazioni orarie per lavoro straordinario differenziate per feriale diurno / feriale notturno / festivo diurno / festivo notturno (Allegato 3); MLC 2006 per riposi | Disciplinato (art. 5 rinnovo 2024): orario normale 6,65 ore giornaliere su 6 giorni settimanali; straordinario (art. 9) con maggiorazione +25% diurno e +30% festivo/notturno; divisore orario 173 | COMPARABILE |
| b) | Ferie annuali retribuite | Disciplinate secondo la struttura del CCNL; ridotte di 32 ore annue con la contrattazione 2000. Retribuzione ferie: minimo contrattuale + scatti + panatica | Disciplinate (art. 20); computo dell’indennità sostitutiva calcolato in ragione di 1/26 di minimo contrattuale + valore panatica + scatti | COMPARABILE |
| c) | Permessi ex festività, ROL, permessi retribuiti | Disciplinati (32 ore annue ROL dal 1/1/2000 riparametrate come giornate di ferie aggiuntive); riposi compensativi calcolati su 1/26 di minimo + scatti + panatica | Disciplinati (artt. 17-19); trattamento delle festività nazionali; riposi compensativi calcolati su 1/26 di minimo + rateo 13ª/14ª + scatti + panatica | COMPARABILE |
| d) | Malattia (comporto, integrazione) | Disciplinati con integrazione al 75% (comuni/sottufficiali) e 80% (ufficiali) del minimo contrattuale + panatica + ratei 13ª/14ª. Copertura CASSA MARITTIMA | Disciplinati dalle assicurazioni malattia obbligatorie per legge (INPS/INAIL) + assicurazioni facoltative in attesa del fondo bilaterale (Allegato 2) | I396 INFERIORE |
| e) | Infortuni sul lavoro | Disciplinati con copertura IPSEMA (assicurazione obbligatoria di legge) + Assicurazione fondamentale e complementare CASSA MARITTIMA | Disciplinati (Allegato 3) con assicurazioni obbligatorie per legge (INAIL) e facoltative in attesa del fondo bilaterale | I396 INFERIORE |
| f) | Maternità e paternità | Disciplinate secondo la normativa vigente e il Codice della Navigazione; obblighi di sbarco della lavoratrice marittima in gravidanza | Disciplinate con rinvio alla normativa vigente e al Codice della Navigazione | EQUIVALENTE |
| g) | Congedi parentali e assimilati | Disciplinati secondo la normativa vigente | Disciplinati con rinvio alla normativa vigente | COMPARABILE |
| h) | Preavviso di licenziamento e dimissioni | Disciplinato secondo il Codice della Navigazione (art. 343 c.n.); risoluzione di diritto in casi specifici del contratto di arruolamento; tipologie contrattuali (viaggio, tempo determinato, tempo indeterminato) | Disciplinato secondo il Codice della Navigazione (art. 343 c.n.); risoluzione di diritto in casi specifici del contratto di arruolamento | EQUIVALENTE |
| i) | Periodo di prova | Disciplinato (art. 5): 45 giorni per gli ufficiali; 30 giorni per il restante personale; forma scritta obbligatoria | Disciplinato (art. 3) con durata massima differenziata per grado e qualifica | COMPARABILE |
| l) | Trasferimenti, trasferte e missioni | Disciplinati con indennità di navigazione differenziata per tipo di navigazione (con integrative per HRA/War Zone), indennità di ingaggio, trasferimento a cura dell’armatore | Disciplinati (art. 33): «È data facoltà all’Armatore di corrispondere un’indennità di trasferta ai naviganti che provengano da sedi diverse da quelle d’imbarco» | I396 INFERIORE |
| m) | Sanzioni disciplinari e procedimento | Disciplinate (art. 8): rimprovero scritto, multa fino a 4 ore di retribuzione (divisore 240), sospensione fino a 10 giorni, sospensione dal turno particolare, risoluzione contratto arruolamento | Disciplinate (artt. 24-26): rapporti gerarchici, condotta del personale, infrazioni disciplinari e sanzioni secondo il Codice della Navigazione | COMPARABILE |
| n) | Diritti sindacali e rappresentanze | Disciplinati con richiami alla L. 300/1970 e agli accordi interconfederali di categoria; Commissioni Paritetiche presso Confitarma | Disciplinati (Allegato 4): «Con riferimento alla Legge 20 maggio 1970 n. 300 Statuto dei lavoratori si applicano i dovuti diritti del lavoratore alla giusta rappresentazione sindacale» | COMPARABILE |
| o) | TFR (Trattamento di fine rapporto) | Corrisposto allo sbarco per contratti a viaggio e a tempo determinato; base di calcolo: minimo + panatica + ratei 13ª/14ª + scatti + EAR; adesione volontaria a FANIMAR per la previdenza complementare | Rinvio a L. 297/1982 (art. 30); base di calcolo: minimo contrattuale + valore convenzionale panatica + rateo 13ª/14ª + scatti di anzianità/navigazione. Nessuna specifica destinazione a fondo di categoria | COMPARABILE |
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere marginali. La Circolare INL n. 2/2020 individua la marginalità in scostamenti inferiori o uguali a 1 punto percentuale; la Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) fissa la soglia entro i 2 punti percentuali.
Nel caso in esame il sub-test economico produce un ESITO MISTO:
- Qualifiche apicali dello Stato Maggiore: I396 è INFERIORE a I391 (Comandante – 16,0%; Direttore di Macchina – 10,7%) con scostamenti largamente oltre entrambe le soglie di marginalità.
- Qualifiche subalterne: I396 è SUPERIORE a I391 con scostamenti compresi tra + 7,2% e + 16,7% (media + 13,5%).
- Welfare bilaterale: assenza di un fondo pensione di categoria dedicato in I396 (contro FANIMAR strutturato in I391); assenza di un fondo di assistenza sanitaria integrativa di categoria in I396 (contro SOLIMARE/CASSA MARITTIMA operativi in I391); Ente Bilaterale in fase di costituzione in I396 (contro sistema bilaterale di categoria strutturato in I391).
- Denominazione contrattuale e perimetro: il perimetro merceologico di I396 risulta integralmente ricompreso nella Sezione 4 del CCNL di riferimento del comparto I391.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | PARZIALMENTE SODDISFATTO | I396 INFERIORE a I391 sulle qualifiche apicali dello Stato Maggiore (Comandante – 16,0%; Direttore di Macchina – 10,7%); SUPERIORE sulle 5 qualifiche subalterne (+ 7,2% ÷ + 16,7%). Media aritmetica complessiva + 5,8%; l’inferiorità sui vertici dello Stato Maggiore è oltre entrambe le soglie di marginalità. |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | PARZIALMENTE SODDISFATTO | La maggior parte degli istituti risulta EQUIVALENTE o COMPARABILE; scostamenti strutturali su previdenza complementare, assistenza sanitaria integrativa, sistema bilaterale, formazione continua e trattamento di malattia/infortunio. |
| Marginalità (art. 4, c. 4) | NON RISPETTATA | Scostamenti economici sulle qualifiche apicali oltre entrambe le soglie di marginalità (Circ. INL 2/2020 ≤ 1%; Nota ANAC 1/2023 ≤ 2%); asimmetrie strutturali TEN oltre soglia. |
| Chiusura giurisprudenziale | CONFERMATA | Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026, 3476/2026: sindacato giudiziale sostanziale sull’intero paniere TEC-TEN. |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 11, c. 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche: il confronto sui minimi contrattuali mensili produce un ESITO MISTO. Sulle qualifiche apicali dello Stato Maggiore I396 risulta INFERIORE a I391 (Sezione 4) con scostamenti largamente oltre le soglie di marginalità (Comandante – 16,0%; Direttore di Macchina – 10,7%); sulle 5 qualifiche subalterne (1° Ufficiale, Ufficiale/Sottufficiale, Marinaio Comune/Comune, Giovanotto, Mozzo) I396 risulta SUPERIORE con scostamenti compresi tra + 7,2% e + 16,7%. La superiorità sulle qualifiche subalterne non compensa l’inferiorità sui vertici dello Stato Maggiore, che sono qualifiche indispensabili dell’equipaggio (Comandante ex art. 316 c.n. quale rappresentante dell’Armatore a bordo con funzioni di sicurezza della navigazione; Direttore di Macchina).
2. Tutele normative: la maggior parte degli istituti risulta comparabile o equivalente; permangono asimmetrie strutturali di rilievo in materia di previdenza complementare (FANIMAR strutturato in I391 vs assenza di fondo di categoria dedicato in I396), assistenza sanitaria (SOLIMARE/CASSA MARITTIMA operativi in I391 vs assicurazioni facoltative in attesa del fondo bilaterale in I396), sistema bilaterale (sistema di categoria strutturato con contribuzione 0,25% del minimo contrattuale in I391 vs Ente Bilaterale ancora in fase di costituzione in I396) e formazione (Fondi Interprofessionali di categoria marittima in I391 vs FonARCom non di categoria in I396). Trattamento di malattia/infortunio con copertura CASSA MARITTIMA in I391 (integrazione 75%/80% del minimo + panatica + ratei) rispetto alle sole assicurazioni facoltative in I396.
3. Denominazione contrattuale e perimetro: il perimetro merceologico di I396 (personale navigante su navi minori fino a 500 t.s.l. e navi veloci passeggeri) risulta integralmente ricompreso nella Sezione 4 del CCNL di riferimento del comparto I391 («unità veloci di tipo HSC, DSC e sugli aliscafi per trasporto passeggeri»). La sostituzione delle parti firmatarie non è sufficiente a soddisfare il requisito sostanziale dell’equivalenza delle tutele.
In coerenza con la triade del Consiglio di Stato, Sez. V, nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026, la valutazione deve essere condotta secondo un sindacato sostanziale sull’intero paniere TEC-TEN, non essendo sufficiente l’attestazione formale dell’operatore economico esteso né la superiorità economica sulle qualifiche subalterne quando ricorra un’inferiorità sostanziale sulle qualifiche apicali dello Stato Maggiore e un’asimmetria strutturale del welfare bilaterale.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’operatore economico esteso
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota illustrativa ANAC Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023), Circolare INL n. 2/2020; giurisprudenza: Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026. Fonti: CCNL I391 «Unico dell’Industria Armatoriale» — Verbale di Accordo 11 luglio 2024, Sezione 4 «per l’imbarco degli equipaggi sulle unità veloci di tipo HSC, DSC e sugli aliscafi per trasporto passeggeri». CCNL I396 «Personale Navigante — Navi minori fino a 500 t.s.l.» del 18 dicembre 2020; Accordo di Rinnovo del 4 gennaio 2024. Depositi CNEL.
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