Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Comparto Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari
HV5B è il CCNL «Istituti ed Aziende del Settore Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari» sottoscritto il 21 novembre 2024 in Roma presso la sede di FESICA tra VALITALIA PMI, UNCI, ITALPMI, CONFIMPRESEITALIA, ASSOESERCENTI e AiFOS da parte datoriale, con FESICA (Federazione Sindacati Industria, Commercio e Artigianato) da parte sindacale. Con Protocollo d’intesa del 2 dicembre 2024 hanno aderito FEDERPOL (Federazione Italiana degli Istituti privati per le investigazioni) e FEDERAZIONE IMPRESE. Il CCNL prevede progressione retributiva articolata su quattro tranche (1/12/2024, 1/6/2025, 1/12/2025, 1/4/2026) con Sezione Vigilanza Privata a 14 mensilità e Sezione Servizi Fiduciari a 13 mensilità (art. 119). Sistema di welfare bilaterale confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA: Ente Bilaterale (art. 151), Fondo Sanitario (€ 11,50 az + € 1,00 lav × 12), Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25); Fondo di Previdenza Complementare in fase di individuazione.
La comparazione è condotta sui parametri sostanziali del trattamento economico complessivo (TEC) e del trattamento economico normativo (TEN) ai sensi dell’art. 4, commi 2 e 3, del D.Lgs. 36/2023 — Allegato I.01. Il perimetro applicativo di HV5B è pienamente sovrapposto a quello di HV11: entrambi disciplinano il comparto Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari (D.M. 269/2010).
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (HV11) | CCNL VALITALIA PMI / UNCI / ITALPMI / CONFIMPRESEITALIA / ASSOESERCENTI / AiFOS / FESICA (HV5B) | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | ANIVP; ASSIV (Confindustria); UNIV | VALITALIA PMI; UNCI (Unione Nazionale Cooperative Italiane); ITALPMI; CONFIMPRESEITALIA (Confederazione Sindacale Datoriale); ASSOESERCENTI; AiFOS. Adesioni: FEDERPOL e FEDERAZIONE IMPRESE (Protocollo d’intesa 2/12/2024) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTUCS-UIL | FESICA – Federazione Sindacati Industria, Commercio e Artigianato |
| Sottoscrizione | CCNL 1° febbraio 2013; Accordo di rinnovo 30/5/2023; Ipotesi di accordo 16/2/2024 | Sottoscritto il 21 novembre 2024 in Roma; Protocollo d’intesa del 2 dicembre 2024 (adesione FEDERPOL, FEDERAZIONE IMPRESE) |
| Validità | Progressione retributiva articolata su cinque tranche fino al 1° dicembre 2026 (regime finale) | Progressione retributiva articolata su quattro tranche: 1/12/2024, 1/6/2025, 1/12/2025, 1/4/2026 (regime finale) |
| Codice CNEL | HV11 | HV5B |
| Sfera di applicazione | Servizi di Vigilanza Privata (art. 256 bis TULPS, D.M. 269/2010) e Servizi di Sicurezza | Dipendenti degli Istituti ed aziende del settore Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari (D.M. 269/2010) |
| Composizione | Testo articolato con due Sezioni distinte (Vigilanza Privata, 14 mensilità; Servizi Fiduciari, 14 mensilità dopo Ipotesi 16/2/2024); welfare bilaterale operativo su tutti i pilastri del comparto | Testo articolato con due Sezioni distinte (Vigilanza Privata, 14 mensilità; Servizi Fiduciari, 13 mensilità); Ente Bilaterale (art. 151), Fondo Sanitario, Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25), Fondo Previdenza in individuazione |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramenti contrattuali
| HV11 | HV5B | |
|---|---|---|
| Numero livelli | Sezione Vigilanza Privata: 7 livelli con parametri retributivi convenzionali (Q: 220; 1°: 200; 2°: 168; 3°: ~158; 4°: 140; 5°: 132; 6°: 100). Sezione Servizi Fiduciari: 6 livelli (A-F) con parametri (B: 200; C: 165; D: 140; E: retribuzione convenzionale; F: 120) | Vigilanza Privata: 7 livelli (Quadro + 1°-6° Livello) — personale amministrativo e personale tecnico-operativo con tabelle retributive identiche. Servizi Fiduciari: 5 livelli (A-E) + Operatore di Vendita I/II/III Livello |
| Profili professionali | Guardie Giurate ed Amministrativi (Sezione Vigilanza Privata); Operatori di Sicurezza (Sezione Servizi Fiduciari) | Vigilanza Privata: Quadri, livelli operativi. Servizi Fiduciari: Livello A (attività tecniche di coordinamento), B, C (autonomia esecutiva), D (Addetto controllo accessi/flussi), E; Operatore di Vendita I/II/III livello |
2.2 Minimi tabellari
HV11: paga base tabellare conglobata al regime finale 1/12/2026 secondo l’Ipotesi di accordo del 16 febbraio 2024. Il CCNL prevede 14 mensilità (13ª + 14ª) sia per Guardie Giurate ed Amministrativi sia per Operatori dei Servizi di Sicurezza.
HV5B: Paga Base Nazionale Conglobata Mensile lorda (art. 119) al regime finale 1/4/2026. Il CCNL prevede 14 mensilità per la Sezione Vigilanza Privata (artt. 138 + 139) e 13 mensilità per la Sezione Servizi Fiduciari (art. 138 tredicesima).
| Mappatura funzionale | HV11 regime 1/12/2026 | HV5B regime 1/4/2026 | Differenziale annuo |
|---|---|---|---|
| SEZIONE VIGILANZA PRIVATA (entrambi 14 mensilità) | |||
| Quadri HV11 / Quadro HV5B | € 2.402,24 × 14 = € 33.631,36 | € 2.300,00 × 14 = € 32.200,00 | – € 1.431,36 (– 4,3%) HV5B |
| Liv. 1 HV11 / 1° HV5B | € 2.184,11 × 14 = € 30.577,54 | € 2.000,00 × 14 = € 28.000,00 | – € 2.577,54 (– 8,4%) HV5B |
| Liv. 4 HV11 / 4° HV5B | € 1.528,88 × 14 = € 21.404,32 | € 1.528,00 × 14 = € 21.392,00 | Equivalente |
| Liv. 6 HV11 / 6° HV5B | € 1.350,44 × 14 = € 18.906,16 | € 1.351,00 × 14 = € 18.914,00 | Equivalente |
| SEZIONE SERVIZI FIDUCIARI (HV11 14 mens., HV5B 13 mens.) | |||
| Livello B HV11 / Livello A HV5B | € 1.857,14 × 14 = € 26.000,00 | € 1.710,00 × 13 = € 22.230,00 | – € 3.770,00 (– 14,5%) HV5B |
| Livello D HV11 / Livello D HV5B | € 1.300,00 × 14 = € 18.200,00 | € 1.100,00 × 13 = € 14.300,00 | – € 3.900,00 (– 21,4%) HV5B |
| Livello E HV11 / Livello E HV5B | € 1.207,14 × 14 = € 16.900,00 | € 1.035,00 × 13 = € 13.455,00 | – € 3.445,00 (– 20,4%) HV5B |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Scatti di anzianità | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dall’art. 25 CCNL 2013 con criteri di maturazione biennale | 5 aumenti triennali (art. 119 comma 6): Vigilanza Privata Q € 32,00; 1° € 27,00; 2° € 24,00; 3° € 23,00; 4° € 22,00; 5° € 21,00. Servizi Fiduciari: A € 21,00; B € 19,00; C € 17,00; D € 15,00 |
| Elemento aggiuntivo | Ex indennità di contingenza conglobata nella paga base dal 1° gennaio 1996 (art. 107); EGR € 150 (fino a 10 dip.) / € 200 (sopra i 10 dip.); contribuzione all’Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata 0,20% su paga base conglobata | Monetizzazione Mensile (art. 120) per dipendenti Vigilanza Privata: Permessi ed ex festività, Santo Patrono, «Tempo Divisa», Indennità PDS Pronta Disponibilità Straordinario. Elemento distinto retribuzione € 40,00 lordi in caso di omesso versamento contribuzione al Fondo Sanitario. Indennità di Mancata Contrattazione (art. 122): Vigilanza Privata Quadro € 137,50/mese × 12 |
| Trattamento di trasferta / Welfare | Trattamento di trasferta disciplinato; welfare contrattuale operativo su Fondo previdenza complementare di settore e Fondo assistenza sanitaria integrativa Vigilanza con contribuzione datoriale specifica del comparto | Contribuzione Associazioni Datoriali: 1,5% della paga base conglobata mensile per 12 mensilità. Contribuzione FESICA: 0,5% della paga base conglobata mensile per 12 mensilità, per ciascun lavoratore. Servizio sostitutivo buoni pasto: € 7,00 massimo/gg |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Fondo pensione | Fondo di previdenza complementare di settore per i lavoratori degli Istituti di Vigilanza Privata (art. 28 CCNL 2013); adesione volontaria con contribuzione datoriale operativa | Le Parti hanno l’intenzione di «individuare di comune accordo un Fondo di Previdenza». Il testo del CCNL non individua alcun fondo di previdenza complementare specifico del comparto Vigilanza Privata con adesione operativa verificabile |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Fondi sanitari | Fondo di assistenza sanitaria integrativa per i lavoratori del settore Vigilanza Privata (art. 29 CCNL 2013); iscrizione obbligatoria dal 1° gennaio 2007; contribuzione datoriale operativa | Fondo Sanitario di emanazione confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA con contribuzione € 11,50 azienda + € 1,00 lavoratore per 12 mensilità; l’Ente scelto in base alla sigla datoriale eroga le prestazioni; in caso di omesso versamento il datore di lavoro deve garantire prestazioni sanitarie equivalenti + elemento distinto retribuzione € 40,00 lordi. Fondo non riferibile alla rete sanitaria settoriale del comparto Vigilanza Privata |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata (artt. 6 e 25 CCNL 2013) con articolazione regionale; contribuzione 0,20% su paga base conglobata; Commissione Paritetica Nazionale; commissioni provinciali di conciliazione | Ente Bilaterale e Organismo Paritetico (art. 151); Commissione Bilaterale Nazionale del Mercato del Lavoro; Commissione di Certificazione, Garanzia e Conciliazione presso l’Ente Bilaterale; bilateralità di natura confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA, non riferibile al comparto Vigilanza Privata |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Sistema formativo | Formazione continua con riferimento ai Fondi Paritetici Interprofessionali del sistema Confindustria (Fondimpresa) e ai fondi del comparto Terziario/Servizi (For.Te.); apprendistato professionalizzante con parere di conformità dell’Ente Bilaterale Nazionale | Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25); apprendistato disciplinato con piano formativo sottoposto all’Ente Bilaterale; nessun fondo interprofessionale specifico del comparto Vigilanza Privata individuato con adesione operativa |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | HV11 | HV5B |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | Sezione Vigilanza (7 liv. Q-6°); Sezione Servizi Fiduciari (6 liv. A-F) | Vigilanza Privata (7 liv. Q-6° per amministrativi e tecnico-operativi); Servizi Fiduciari (5 liv. A-E + Operatore Vendita I/II/III) |
| Livello apicale Vig. Priv. (Q) | € 33.631,36 annui (€ 2.402,24 × 14) al 1/12/2026 | € 32.200,00 annui (€ 2.300,00 × 14) al 1/4/2026 (– 4,3% HV5B) |
| Livello mediano Vig. Priv. (4°) | € 21.404,32 annui (€ 1.528,88 × 14) al 1/12/2026 | € 21.392,00 annui (€ 1.528,00 × 14) al 1/4/2026 (equivalente) |
| Livello base Vig. Priv. (6°) | € 18.906,16 annui (€ 1.350,44 × 14) al 1/12/2026 | € 18.914,00 annui (€ 1.351,00 × 14) al 1/4/2026 (equivalente) |
| Livello Serv. Fiduciari apicale (B/A) | € 26.000,00 annui (€ 1.857,14 × 14) al 1/12/2026 | € 22.230,00 annui (€ 1.710,00 × 13) al 1/4/2026 (– 14,5% HV5B) |
| Livello Serv. Fiduciari base (E/E) | € 16.900,00 annui (€ 1.207,14 × 14) al 1/12/2026 | € 13.455,00 annui (€ 1.035,00 × 13) al 1/4/2026 (– 20,4% HV5B) |
| Mensilità | 14 (13ª + 14ª — Ipotesi 16/2/2024 estesa a entrambe le Sezioni) | Vig. Priv. 14 mens.; Serv. Fiduciari 13 mens. (art. 119) |
| Previdenza complementare | Fondo di previdenza complementare di settore Vigilanza operativo | Fondo in individuazione; nessun fondo del comparto operativo |
| Assistenza sanitaria | Fondo di assistenza sanitaria integrativa Vigilanza (iscrizione dal 1/1/2007) | Fondo Sanitario confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA (€ 11,50/mese az + € 1,00 lav × 12), non del comparto |
| Ente Bilaterale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata + articolazione regionale (contribuzione 0,20%) | Ente Bilaterale e Organismo Paritetico (art. 151) confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA (contribuzione 1,5% dat. + 0,5% sind.) |
| Formazione professionale | Fondimpresa + For.Te. (fondi interprofessionali operativi) | Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25); nessun fondo interprofessionale del comparto |
Fonti: CCNL HV11 «Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari» — CCNL 1° febbraio 2013 (ANIVP, ASSIV, UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL); Accordo di rinnovo 30 maggio 2023; Ipotesi di accordo 16 febbraio 2024. CCNL HV5B «Istituti ed Aziende del Settore Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari» — Sottoscritto il 21 novembre 2024 in Roma tra VALITALIA PMI, UNCI, ITALPMI, CONFIMPRESEITALIA, ASSOESERCENTI, AiFOS e FESICA; Protocollo d’intesa del 2 dicembre 2024 (adesione FEDERPOL, FEDERAZIONE IMPRESE). Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Settore: VIGILANZA PRIVATA E SERVIZI FIDUCIARI
Premessa
Il confronto è impostato secondo i tre sub-test previsti dall’art. 4 dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023: (a) sub-test economico – art. 4, c. 2; (b) sub-test normativo – art. 4, c. 3; (c) test di marginalità – art. 4, c. 4. La sintesi è verificata con la triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023), che qualifica l’inscindibilità del TEC e del TEN e la necessità di considerare congiuntamente entrambi i profili nella verifica dell’equivalenza.
CCNL dichiarato dall’Operatore economico: CCNL Istituti ed Aziende del Settore Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari VALITALIA PMI / UNCI / ITALPMI / CONFIMPRESEITALIA / ASSOESERCENTI / AiFOS / FESICA (con adesioni FEDERPOL e FEDERAZIONE IMPRESE), cod. CNEL HV5B
CCNL indicato negli atti di gara come «di riferimento del comparto»: CCNL Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari ANIVP / ASSIV / UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL, cod. CNEL HV11
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo per livello (Sezione Vigilanza Privata e Sezione Servizi Fiduciari)
| Livello (HV11) / (HV5B) | HV11 annuo (1/12/2026) | HV5B annuo (1/4/2026) | Differenziale annuo |
|---|---|---|---|
| VIGILANZA PRIVATA (entrambi 14 mensilità) | |||
| Quadri / Quadro | € 33.631,36 | € 32.200,00 | – 4,3% HV5B |
| Liv. 1 / 1° | € 30.577,54 | € 28.000,00 | – 8,4% HV5B |
| Liv. 4 / 4° | € 21.404,32 | € 21.392,00 | Equivalente |
| Liv. 6 / 6° | € 18.906,16 | € 18.914,00 | Equivalente |
| SERVIZI FIDUCIARI (HV11 14 mens., HV5B 13 mens.) | |||
| Liv. B / Liv. A | € 26.000,00 | € 22.230,00 | – 14,5% HV5B |
| Liv. D / Liv. D | € 18.200,00 | € 14.300,00 | – 21,4% HV5B |
| Liv. E / Liv. E | € 16.900,00 | € 13.455,00 | – 20,4% HV5B |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte NON risulta soddisfatto. Sulla Sezione Vigilanza Privata (entrambi 14 mensilità), HV5B al regime 1/4/2026 presenta scostamenti mensili tra – 4,3% (Quadro) e – 8,4% (Liv. 1), con livelli mediano e base sostanzialmente equivalenti. Sulla Sezione Servizi Fiduciari, il gap è molto più significativo: HV5B (13 mens.) risulta strutturalmente inferiore a HV11 (14 mens.) con differenziali annui tra – 14,5% (Liv. B/A) e – 21,4% (Liv. D/D).
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Elemento TEN | HV11 | HV5B | Differenziale |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fondo di previdenza complementare di settore Vigilanza Privata (art. 28) — operativo | Intenzione di «individuare di comune accordo un Fondo di Previdenza»; nessuna attivazione operativa | Non equivalente |
| Assistenza sanitaria integrativa | Fondo di assistenza sanitaria integrativa Vigilanza (art. 29) — iscrizione dal 1/1/2007 | Fondo Sanitario confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA (€ 11,50 az + € 1,00 lav × 12), non del comparto Vigilanza | Non equivalente |
| Formazione professionale | Fondimpresa + For.Te. (fondi interprofessionali operativi) | Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25) confederale; nessun fondo interprofessionale del comparto | Non equivalente |
| Ente bilaterale settoriale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata + articolazione regionale (contribuzione 0,20%) | Ente Bilaterale e Organismo Paritetico (art. 151) confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA (contribuzione 1,5% dat. + 0,5% sind.) | Non equivalente |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro (All. I.01, art. 4, c. 3) | Lett. | HV11 | HV5B | Esito |
|---|---|---|---|---|
| Struttura di classificazione del personale | a) | Sezione Vigilanza (7 liv. Q-6°); Sezione Servizi Fiduciari (6 liv. A-F) | Vigilanza Privata (7 liv. Q-6° per amministrativi e tecnico-operativi); Servizi Fiduciari (5 liv. A-E + Operatore Vendita I/II/III) | Parzialmente comparabile |
| Orario di lavoro | b) | 40 ore settimanali; disciplina turni e reperibilità | 40 ore settimanali; disciplina turni e reperibilità | Equivalente |
| Ferie | c) | 26 gg lavorativi annui | Ferie annuali (D.Lgs. 66/2003) | Equivalente |
| Permessi retribuiti e non retribuiti | d) | Permessi ex festività, riduzione orario, studio, congedi | Permessi retribuiti disciplinati; Monetizzazione Mensile Permessi ed ex festività (art. 120) | Equivalente |
| Malattia e infortunio | e) | Trattamento con integrazione azienda fino a 180 giorni | Trattamento economico di malattia: 80% Retribuzione Mensile Lorda Normale | Parzialmente comparabile |
| Maternità e paternità | f) | Rinvio a T.U. 151/2001 + integrazioni | Rinvio a T.U. 151/2001 | Equivalente |
| Preavviso di licenziamento e dimissioni | g) | Tabelle graduate (Q: 130 gg; VII°: 120 gg; V°: 90 gg; III°: 70 gg; I°: 40 gg) | Tabelle graduate per livello e anzianità (Tabella 1 artt. 113-114) | Parzialmente comparabile |
| TFR | h) | Retrib. utile / 13,5 (art. 2120 c.c.) | Retrib. utile / 13,5 (art. 2120 c.c.) | Equivalente |
| Provvedimenti disciplinari | i) | Codice articolato; L. 300/1970 | Codice disciplinare (L. 300/1970) | Equivalente |
| Diritti sindacali | l) | RSU, permessi, contrattazione integrativa; T.U. Confindustria/CGIL-CISL-UIL sulla rappresentanza | Sistema confederale VALITALIA PMI / UNCI / ITALPMI / CONFIMPRESEITALIA / ASSOESERCENTI / AiFOS / FESICA; RSA art. 10; Poteri RST art. 11; Assemblea art. 12 | Parzialmente comparabile |
| Formazione e apprendistato | m) | Apprendistato professionalizzante con parere di conformità dell’Ente Bilaterale Nazionale; Fondimpresa e For.Te. operativi | Fondo Formazione Continua Professionale (art. 25); apprendistato con piano formativo sottoposto all’Ente Bilaterale; nessun fondo interprofessionale specifico del comparto | Non equivalente |
| Welfare integrativo (prev./san./bil.) | m) | Fondo previdenza complementare Vigilanza (art. 28) + Fondo assistenza sanitaria integrativa (art. 29) + Ente Bilaterale Nazionale (art. 6) | Fondo di Previdenza in fase di individuazione; Fondo Sanitario confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA (€ 11,50/mese az + € 1,00 lav × 12); Ente Bilaterale confederale (art. 151) | Non equivalente |
| Strumenti di sostegno al reddito e continuità occupazionale | n) | EGR – Elemento di Garanzia Retributiva € 150 / € 200; sistema del comparto Vigilanza con FIS | Indennità di Mancata Contrattazione Secondo Livello (art. 122) — Vig. Priv. Quadro € 137,50/mese × 12; contribuzione Associazioni Datoriali 1,5% + FESICA 0,5%; nessun sistema di sostegno al reddito integrativo del comparto Vigilanza Privata | Non equivalente |
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
| Parametro | Soglia di riferimento | Scostamento annuo rilevato |
|---|---|---|
| Sub-test economico Vig. Priv. Livello apicale (Q) | ≤ 1% (Circ. INL 2/2020); ≤ 2% (Bando Tipo ANAC 1/2023) | – 4,3% (fuori soglia) |
| Sub-test economico Vig. Priv. Liv. 1 | ≤ 1% (Circ. INL 2/2020); ≤ 2% (Bando Tipo ANAC 1/2023) | – 8,4% (fuori soglia) |
| Sub-test economico Serv. Fiduciari Liv. B/A | ≤ 1% (Circ. INL 2/2020); ≤ 2% (Bando Tipo ANAC 1/2023) | – 14,5% (fuori soglia) |
| Sub-test economico Serv. Fiduciari Liv. D e E | ≤ 1% (Circ. INL 2/2020); ≤ 2% (Bando Tipo ANAC 1/2023) | – 21,4% / – 20,4% (fuori soglia) |
| Esito test di marginalità | Marginalità richiesta dall’art. 4, c. 4, All. I.01 | MARGINALITÀ NON RICORRE |
Gli scostamenti economici sui livelli apicali della Sezione Vigilanza Privata e su tutti i livelli della Sezione Servizi Fiduciari, unitamente all’assenza dei fondi di welfare bilaterale del comparto Vigilanza Privata, non consentono di configurare la marginalità richiesta dall’art. 4, c. 4.
Sezione D – Conclusione
Esito complessivo: equivalenza NON sussistente
Il CCNL HV5B (Istituti ed Aziende del Settore Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari VALITALIA PMI / UNCI / ITALPMI / CONFIMPRESEITALIA / ASSOESERCENTI / AiFOS / FESICA, con adesioni FEDERPOL e FEDERAZIONE IMPRESE) NON garantisce, rispetto al CCNL HV11 (Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari ANIVP / ASSIV / UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL) individuato dalla stazione appaltante come CCNL di riferimento del comparto Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari, tutele economiche e normative equivalenti ai sensi dell’art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) e Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024).
Sul sub-test economico Sezione Vigilanza Privata (entrambi 14 mens.): scostamenti tra – 4,3% (Quadro) e – 8,4% (Liv. 1), con livelli mediano e base sostanzialmente equivalenti. Sul sub-test economico Sezione Servizi Fiduciari (HV5B 13 mens. vs HV11 14 mens.): differenziali annui strutturalmente inferiori compresi tra – 14,5% (Liv. B/A) e – 21,4% (Liv. D). Sul sub-test normativo: HV5B non dispone della rete di welfare bilaterale operativa del comparto Vigilanza Privata (Fondo previdenza complementare di settore in fase di individuazione; Fondo Sanitario confederale FESICA/CONFIMPRESEITALIA non del comparto; Ente Bilaterale confederale non del comparto; Fondo Formazione Continua Professionale confederale, non del comparto). Sul test di marginalità: gli scostamenti economici superano tutte le soglie di riferimento della Circ. INL 2/2020 (≤ 1%) e del Bando Tipo ANAC 1/2023 (≤ 2%).
In applicazione della triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023) – che qualifica l’inscindibilità del TEC e del TEN e la necessità di considerare congiuntamente entrambi i profili nella verifica dell’equivalenza – la dichiarazione di equivalenza NON può essere resa. L’Operatore economico è tenuto ad allineare il trattamento al CCNL individuato dalla stazione appaltante (art. 11, c. 2) ovvero a rinunciare alla partecipazione alla procedura di affidamento.
Luogo e Data ________________________________________________
Timbro e firma dell’Operatore economico ________________________________________
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023, Circ. INL 2/2020 e triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023).
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