Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Comparto Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari
HV46 è il CCNL «per i dipendenti degli Istituti e Aziende di Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari» sottoscritto il 15 ottobre 2015 tra ANPIT, CIDEC, UNICA, UNIQUALITY, CONFAZIENDA con CISAL SINALV, CISAL TERZIARIO e con l’assistenza della CISAL. Aderiscono successivamente FENAV (10/12/2015), PMI ITALIA (20/4/2017), UAI (5/6/2017). Il Verbale di Accordo sul Rinnovo del 4 giugno 2026 (decorrenza 1/7/2026, scadenza 30/6/2029) introduce la nuova categoria del Dirigente, ridefinisce l’inquadramento su 10 livelli e attua il conglobamento della ex Monetizzazione Mensile (artt. 186/187), dell’ex Indennità di Mancata Contrattazione (art. 189, aumentata forfettariamente del 25%) e dell’ex Indennità di Arma nella «Nuova Paga Base Nazionale Conglobata Mensile». L’art. 6 del rinnovo introduce una nuova regolamentazione della carenza malattia (retribuzione al 100% per i primi 9 giorni, al 75% dal 10° al 18° giorno, nessuna retribuzione datoriale dopo il 18° giorno di carenza nell’anno).
La comparazione è condotta sui parametri sostanziali del trattamento economico complessivo (TEC) e del trattamento economico normativo (TEN) ai sensi dell’art. 4, commi 2 e 3, del D.Lgs. 36/2023 — Allegato I.01. Il perimetro applicativo di HV46 è pienamente sovrapposto a quello di HV11, che è il CCNL di riferimento del comparto ai sensi dell’art. 11, c. 2, D.Lgs. 36/2023.
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (HV11) | CCNL ANPIT / CIDEC / UNICA / CISAL (HV46) | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | ANIVP; ASSIV (Confindustria); UNIV | ANPIT; CIDEC; UNICA; UNIQUALITY; CONFAZIENDA. Adesioni: FENAV (10/12/2015), PMI ITALIA (20/4/2017), UAI (5/6/2017) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTUCS-UIL | CISAL SINALV; CISAL TERZIARIO; con assistenza della CISAL |
| Sottoscrizione | CCNL 1° febbraio 2013; Accordo di rinnovo 30/5/2023; Ipotesi di accordo 16/2/2024 | Sottoscritto il 15 ottobre 2015; Verbale di Accordo sul Rinnovo del 4 giugno 2026 (Roma, sede CISAL Terziario) |
| Validità | Progressione retributiva articolata su cinque tranche fino al 1° dicembre 2026 | Rinnovo con decorrenza 1° luglio 2026 e scadenza contrattuale 30 giugno 2029; progressione retributiva articolata su cinque tranche fino al 1° dicembre 2028 |
| Codice CNEL | HV11 | HV46 |
| Sfera di applicazione | Servizi di Vigilanza Privata (art. 256 bis TULPS, D.M. 269/2010) e Servizi di Sicurezza | Dipendenti degli Istituti e Aziende di Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari; con adesioni UAI/PMI ITALIA estensione a Commercio, Servizi, Turismo |
| Composizione | Testo articolato con due Sezioni distinte (Vigilanza Privata; Servizi Fiduciari); welfare bilaterale operativo su tutti i pilastri del comparto | Testo articolato con Ente Bilaterale confederale ANPIT-CIDEC-CONFIMPRENDITORI-CISAL; Cassa Sanitaria confederale CISAL; fondi di previdenza complementare confederali |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramenti contrattuali
| HV11 | HV46 | |
|---|---|---|
| Numero livelli | Sezione Vigilanza Privata: 7 livelli con parametri retributivi convenzionali (Q: 220; 1°: 200; 2°: 168; 3°: ~158; 4°: 140; 5°: 132; 6°: 100). Sezione Servizi Fiduciari: 6 livelli (A-F) | 10 livelli dopo il rinnovo 4/6/2026: Dirigente (nuova categoria); Quadro; A1 (ex 8°); A2 (ex 7°); B1 (ex 6°); B2 (ex 5°); C1 (ex 4°) con Operatori di Vendita 1ª Cat.; C2 (ex 3°) con Operatori di Vendita 2ª Cat.; D1 (ex 2°) con Operatori di Vendita 3ª Cat. e Operatori Servizi Fiduciari; D2 (ex 1°) |
| Profili professionali | Guardie Giurate ed Amministrativi; Operatori di Sicurezza | Personale armato (G.P.G.); personale non armato (impiegati, operai, Servizi Fiduciari, Investigazioni); Operatori di Vendita I/II/III Categoria; Dirigenti |
2.2 Minimi tabellari
HV11: paga base tabellare conglobata (art. 106 CCNL 2013) al regime finale 1/12/2026 secondo l’Ipotesi di accordo del 16 febbraio 2024. La tabella è calcolata sul 4° livello di riferimento (parametro 140) e si estende agli altri livelli mediante applicazione dei parametri retributivi convenzionali. Il CCNL prevede 14 mensilità.
HV46: Nuova Paga Base Nazionale Conglobata Mensile al regime finale 1/12/2028 secondo il Verbale di Accordo sul Rinnovo del 4 giugno 2026, per il personale non armato. L’importo è già comprensivo (per conglobamento) della ex Paga Base Nazionale Conglobata Mensile, della ex Monetizzazione Mensile (artt. 186/187), dell’ex Indennità di Mancata Contrattazione (art. 189, aumentata forfettariamente del 25%) e, per il solo personale armato, dell’ex Indennità di Arma. Il CCNL prevede 13 mensilità.
| Mappatura funzionale | HV11 regime 1/12/2026 (14 mens.) | HV46 regime 1/12/2028 (13 mens.) | Differenziale annuo |
|---|---|---|---|
| Quadri HV11 / Quadro HV46 | € 2.402,24 × 14 = € 33.631,36 | € 3.173,04 × 13 = € 41.249,52 | + € 7.618,16 (+ 22,7%) HV46 |
| Liv. 1 HV11 / A1 (ex 8°) HV46 | € 2.184,11 × 14 = € 30.577,54 | € 2.854,82 × 13 = € 37.112,66 | + € 6.535,12 (+ 21,4%) HV46 |
| Liv. 2 HV11 / A2 (ex 7°) HV46 | € 1.834,66 × 14 = € 25.685,24 | € 2.721,05 × 13 = € 35.373,65 | + € 9.688,41 (+ 37,7%) HV46 |
| Liv. 3 HV11 / B1 (ex 6°) HV46 | € 1.725,42 × 14 = € 24.155,88 | € 2.359,31 × 13 = € 30.671,03 | + € 6.515,15 (+ 27,0%) HV46 |
| Liv. 4 HV11 / B2 (ex 5°) HV46 | € 1.528,88 × 14 = € 21.404,32 | € 2.175,13 × 13 = € 28.276,69 | + € 6.872,37 (+ 32,1%) HV46 |
| Liv. 5 HV11 / C1 (ex 4°) HV46 | € 1.441,66 × 14 = € 20.183,24 | € 1.855,31 × 13 = € 24.119,03 | + € 3.935,79 (+ 19,5%) HV46 |
| Liv. 6 HV11 / C2 (ex 3°) HV46 | € 1.350,44 × 14 = € 18.906,16 | € 1.592,99 × 13 = € 20.708,87 | + € 1.802,71 (+ 9,5%) HV46 |
| Liv. 6 HV11 / D1 (ex 2°) HV46 – Operatori Servizi Fiduciari | € 1.350,44 × 14 = € 18.906,16 | € 1.525,15 × 13 = € 19.826,95 | + € 920,79 (+ 4,9%) HV46 |
| Liv. 6 HV11 / D2 (ex 1°) HV46 – Livello base | € 1.350,44 × 14 = € 18.906,16 | € 1.334,83 × 13 = € 17.352,79 | – € 1.553,37 (– 8,2%) HV46 |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Scatti di anzianità | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dall’art. 25 CCNL 2013 con criteri di maturazione biennale | Sistema di scatti di anzianità disciplinato dal CCNL 15/10/2015 e modificato dal rinnovo 4/6/2026 |
| Elemento aggiuntivo | Ex indennità di contingenza conglobata nella paga base dal 1° gennaio 1996 (art. 107); EGR € 150 (fino a 10 dip.) / € 200 (sopra i 10 dip.); contribuzione all’Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata 0,20% su paga base conglobata | Elemento Perequativo Mensile Regionale (art. 5 rinnovo 4/6/2026) con valori differenziati per Regione (dal minimo di € 37,55 per il livello D2 nelle Marche al massimo di € 481,34 per il Dirigente in Abruzzo); voce retributiva utile alla tredicesima, retribuzioni indirette, maggiorazioni, straordinario/supplementare e TFR |
| Trattamento di trasferta / Welfare | Trattamento di trasferta disciplinato; welfare contrattuale operativo su Fondo previdenza complementare di settore e Fondo assistenza sanitaria integrativa Vigilanza con contribuzione datoriale specifica del comparto | Ente Bilaterale, Cassa sanitaria e fondi di previdenza complementare di emanazione confederale ANPIT/CISAL; nessuna adesione operativa ai fondi del comparto Vigilanza |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Fondo pensione | Fondo di previdenza complementare di settore per i lavoratori degli Istituti di Vigilanza Privata (art. 28 CCNL 2013); adesione volontaria dei lavoratori con contribuzione datoriale operativa | Adesione operativa a fondi di previdenza complementare confederali CISAL. Nessun fondo di previdenza complementare specifico del comparto Vigilanza Privata individuato con adesione operativa |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Fondi sanitari | Fondo di assistenza sanitaria integrativa per i lavoratori del settore Vigilanza Privata (art. 29 CCNL 2013); iscrizione obbligatoria dal 1° gennaio 2007; contribuzione datoriale operativa | Cassa sanitaria confederale ANPIT/CISAL; fondo non riferibile alla rete sanitaria del comparto Vigilanza Privata |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata (artt. 6 e 25 CCNL 2013) con articolazione regionale; contribuzione 0,20% su paga base conglobata; Commissione Paritetica Nazionale; commissioni provinciali di conciliazione | Ente Bilaterale ANPIT-CIDEC-CONFIMPRENDITORI-CISAL; bilateralità di natura confederale, non riferibile al comparto Vigilanza Privata |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Sistema formativo | Formazione continua con riferimento ai Fondi Paritetici Interprofessionali del sistema Confindustria (Fondimpresa) e ai fondi del comparto Terziario/Servizi (For.Te.); apprendistato professionalizzante con parere di conformità dell’Ente Bilaterale Nazionale | Formazione professionale con riferimento a fondi interprofessionali di emanazione confederale CISAL (FonARCom o analoghi); apprendistato disciplinato; nessun fondo interprofessionale specifico del comparto Vigilanza Privata |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | HV11 | HV46 |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | Sezione Vigilanza (7 liv. con parametri Q-6°); Sezione Servizi Fiduciari (6 liv. A-F) | 10 livelli dopo rinnovo 4/6/2026 (Dirigente + Quadro + A1/A2 + B1/B2 + C1/C2 + D1/D2 + Op. Vendita I/II/III Cat.) |
| Livello apicale (Q / Quadro) | € 33.631,36 annui (€ 2.402,24 × 14) al 1/12/2026 | € 41.249,52 annui (€ 3.173,04 × 13) al 1/12/2028 (+ 22,7% HV46) |
| Livello mediano (Liv. 4 / B2 ex 5°) | € 21.404,32 annui (€ 1.528,88 × 14) al 1/12/2026 | € 28.276,69 annui (€ 2.175,13 × 13) al 1/12/2028 (+ 32,1% HV46) |
| Livello base (Liv. 6 / D2 ex 1°) | € 18.906,16 annui (€ 1.350,44 × 14) al 1/12/2026 | € 17.352,79 annui (€ 1.334,83 × 13) al 1/12/2028 (– 8,2% HV46) |
| Mensilità | 14 (13ª + 14ª — Accordo 30/5/2023) | 13 mensilità |
| Data ultime tabelle retributive | 1/12/2026 (Ipotesi 16/2/2024) | 1/12/2028 (Verbale Accordo Rinnovo 4/6/2026) |
| Previdenza complementare | Fondo di previdenza complementare di settore Vigilanza operativo | Fondi confederali CISAL; nessun fondo del comparto Vigilanza |
| Assistenza sanitaria | Fondo di assistenza sanitaria integrativa Vigilanza (iscrizione dal 1/1/2007) | Cassa sanitaria confederale ANPIT/CISAL, non riferibile al comparto |
| Ente Bilaterale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata + articolazione regionale | Ente Bilaterale confederale ANPIT-CIDEC-CONFIMPRENDITORI-CISAL |
| Carenza malattia | Trattamento economico di malattia con integrazione azienda fino a 180 giorni | Retribuzione al 100% per i primi 9 gg di carenza; al 75% dal 10° al 18° gg; nessuna retribuzione datoriale dopo il 18° gg (art. 6 rinnovo 4/6/2026) |
Fonti: CCNL HV11 «Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari» — CCNL 1° febbraio 2013 (ANIVP, ASSIV, UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL); Accordo di rinnovo 30 maggio 2023; Ipotesi di accordo 16 febbraio 2024 (progressione fino al 1° dicembre 2026, quattordicesima mensilità estesa). CCNL HV46 «Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari» — testo 15 ottobre 2015 (ANPIT, CIDEC, UNICA, UNIQUALITY, CONFAZIENDA con CISAL SINALV, CISAL TERZIARIO); protocolli di adesione FENAV 10/12/2015, PMI ITALIA 20/4/2017, UAI 5/6/2017; Verbale integrativo 13/12/2016 (adeguamento IPCA); 28/2/2019 (Indennità di Vacanza Contrattuale); 27/7/2020 (Accordo lavoro agile); Verbale di Accordo sul Rinnovo del 4 giugno 2026 (decorrenza 1/7/2026, scadenza 30/6/2029). Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 (codice dei contratti pubblici) – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Settore: ISTITUTI E AZIENDE DI VIGILANZA PRIVATA, INVESTIGAZIONI E SERVIZI FIDUCIARI
Premessa
Il confronto è impostato secondo i tre sub-test previsti dall’art. 4 dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023: (a) sub-test economico – art. 4, c. 2; (b) sub-test normativo – art. 4, c. 3; (c) test di marginalità – art. 4, c. 4. La sintesi è verificata con la triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023), che qualifica l’inscindibilità del TEC e del TEN e la necessità di considerare congiuntamente entrambi i profili nella verifica dell’equivalenza.
CCNL dichiarato dall’Operatore economico: CCNL Istituti e Aziende di Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari ANPIT / CIDEC / UNICA / UNIQUALITY / CONFAZIENDA con CISAL SINALV / CISAL TERZIARIO, cod. CNEL HV46
CCNL indicato negli atti di gara come «di riferimento del comparto»: CCNL Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari ANIVP / ASSIV / UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL, cod. CNEL HV11
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto minimi mensili complessivi per livello (TEC annuo)
| Livello (HV11) / (HV46) | HV11 annuo (1/12/2026, 14 mens.) | HV46 annuo (1/12/2028, 13 mens.) | Differenziale annuo |
|---|---|---|---|
| Quadri / Quadro | € 33.631,36 | € 41.249,52 | + 22,7% HV46 |
| Liv. 1 / A1 (ex 8°) | € 30.577,54 | € 37.112,66 | + 21,4% HV46 |
| Liv. 2 / A2 (ex 7°) | € 25.685,24 | € 35.373,65 | + 37,7% HV46 |
| Liv. 3 / B1 (ex 6°) | € 24.155,88 | € 30.671,03 | + 27,0% HV46 |
| Liv. 4 / B2 (ex 5°) | € 21.404,32 | € 28.276,69 | + 32,1% HV46 |
| Liv. 5 / C1 (ex 4°) | € 20.183,24 | € 24.119,03 | + 19,5% HV46 |
| Liv. 6 / C2 (ex 3°) | € 18.906,16 | € 20.708,87 | + 9,5% HV46 |
| Liv. 6 / D1 (ex 2°) Op. Servizi Fiduciari | € 18.906,16 | € 19.826,95 | + 4,9% HV46 |
| Liv. 6 / D2 (ex 1°) – Livello base | € 18.906,16 | € 17.352,79 | – 8,2% HV46 |
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Elemento TEN | HV11 | HV46 | Differenziale |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Fondo di previdenza complementare di settore Vigilanza Privata (art. 28) — operativo | Fondi di previdenza complementare confederali CISAL (non del comparto) | Non equivalente |
| Assistenza sanitaria integrativa | Fondo di assistenza sanitaria integrativa Vigilanza (art. 29) — iscrizione dal 1/1/2007 | Cassa sanitaria confederale ANPIT/CISAL (non del comparto) | Non equivalente |
| Formazione professionale | Fondimpresa + For.Te. (fondi interprofessionali sistema Confindustria, operativi) | Fondi interprofessionali confederali CISAL (FonARCom o analoghi) | Non equivalente |
| Ente bilaterale settoriale | Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata + articolazione regionale (contribuzione 0,20%) | Ente Bilaterale confederale ANPIT-CIDEC-CONFIMPRENDITORI-CISAL (non del comparto) | Non equivalente |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro (All. I.01, art. 4, c. 3) | Lett. | HV11 | HV46 | Esito |
|---|---|---|---|---|
| Struttura di classificazione del personale | a) | Sezione Vigilanza (7 liv. con parametri Q-6°); Sezione Servizi Fiduciari (6 liv. A-F) | 10 livelli dopo rinnovo 4/6/2026 (Dirigente + Quadro + A1/A2 + B1/B2 + C1/C2 + D1/D2 + Op. Vendita I/II/III Cat.) | Parzialmente comparabile |
| Orario di lavoro | b) | 40 h/sett.; turni e reperibilità (particolarmente articolata per servizio armato h24) | 40 h/sett.; turni; Accordo lavoro agile 27/7/2020 | Equivalente |
| Ferie | c) | 26 gg lavorativi annui | Ferie annuali (D.Lgs. 66/2003) | Equivalente |
| Permessi retribuiti e non retribuiti | d) | Permessi ex festività, riduzione orario, studio, congedi | Permessi retribuiti disciplinati | Equivalente |
| Malattia e infortunio (carenza malattia) | e) | Trattamento economico di malattia con integrazione azienda fino a 180 giorni | Retribuzione al 100% per i primi 9 gg di carenza; al 75% dal 10° al 18° gg; nessuna retribuzione datoriale dopo il 18° gg di carenza nell’anno (art. 6 rinnovo 4/6/2026) | Meno favorevole |
| Maternità e paternità | f) | Rinvio a T.U. maternità (D.Lgs. 151/2001) + integrazioni | Rinvio a T.U. maternità (D.Lgs. 151/2001) | Equivalente |
| Preavviso di licenziamento e dimissioni | g) | Tabelle graduate (Q: 130 gg; VII°: 120 gg; V°: 90 gg; III°: 70 gg; I°: 40 gg) | Tabelle graduate per livello e anzianità | Equivalente |
| TFR | h) | Retrib. utile / 13,5 (art. 2120 c.c.) | Retrib. utile / 13,5 (art. 2120 c.c.) | Equivalente |
| Provvedimenti disciplinari | i) | Codice articolato; L. 300/1970 | Codice disciplinare (L. 300/1970) | Equivalente |
| Diritti sindacali | l) | RSU, permessi, contrattazione integrativa; T.U. Confindustria/CGIL-CISL-UIL sulla rappresentanza | Sistema confederale ANPIT/CIDEC/UNICA/UNIQUALITY/CONFAZIENDA con CISAL SINALV/CISAL TERZIARIO | Parzialmente comparabile |
| Formazione e apprendistato | m) | Apprendistato professionalizzante con parere di conformità dell’Ente Bilaterale Nazionale; Fondimpresa e For.Te. operativi | Apprendistato disciplinato; fondi interprofessionali confederali CISAL; nessun fondo specifico del comparto | Non equivalente |
| Welfare integrativo (prev./san./bil.) | m) | Fondo previdenza complementare Vigilanza (art. 28) + Fondo assistenza sanitaria integrativa (art. 29) + Ente Bilaterale Nazionale (art. 6) | Fondi di previdenza complementare confederali CISAL; Cassa sanitaria confederale ANPIT/CISAL; Ente Bilaterale confederale ANPIT-CIDEC-CONFIMPRENDITORI-CISAL (bilateralità confederale, non del comparto) | Non equivalente |
| Strumenti di sostegno al reddito e continuità occupazionale | n) | EGR – Elemento di Garanzia Retributiva € 150 (fino a 10 dip.) / € 200 (sopra 10 dip.); sistema del comparto Vigilanza con FIS | Elemento Perequativo Mensile Regionale differenziato per Regione; nessun sistema di sostegno al reddito integrativo di comparto | Non equivalente |
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
| Parametro | Soglia di riferimento | Esito |
|---|---|---|
| Sub-test economico (art. 4, c. 2) | ≤ 1% (Circ. INL 2/2020); ≤ 2% (Bando Tipo ANAC 1/2023) | TEC HV46 numericamente superiore su 8 livelli su 9; – 8,2% al solo livello base D2 (ex 1°) |
| Sub-test normativo – Previdenza complementare (lett. m) | Riferibilità al comparto merceologico | Non riferibile al comparto: NON EQUIVALENTE |
| Sub-test normativo – Assistenza sanitaria (lett. m) | Riferibilità al comparto merceologico | Non riferibile al comparto: NON EQUIVALENTE |
| Sub-test normativo – Formazione professionale (lett. m) | Riferibilità al comparto merceologico | Nessun fondo interprofessionale specifico del comparto: NON EQUIVALENTE |
| Esito test di marginalità (TEN) | Marginalità richiesta dall’art. 4, c. 4, All. I.01 | MARGINALITÀ NON RICORRE sui parametri normativi (m) e (n) |
In applicazione del principio di inscindibilità del TEC e del TEN, l’apparente eccedenza economica di HV46 non compensa l’assenza dei fondi di welfare bilaterale del comparto Vigilanza Privata (Fondo previdenza complementare di settore, Fondo assistenza sanitaria integrativa, Ente Bilaterale Nazionale). La marginalità richiesta dall’art. 4, c. 4, non ricorre sui parametri normativi (m) e (n).
Sezione D – Conclusione
Esito complessivo: equivalenza NON sussistente
Il CCNL HV46 (Istituti e Aziende di Vigilanza Privata, Investigazioni e Servizi Fiduciari ANPIT / CIDEC / UNICA / UNIQUALITY / CONFAZIENDA con CISAL SINALV / CISAL TERZIARIO), sebbene presenti sul solo profilo economico un TEC numericamente superiore a HV11 sulla maggioranza dei livelli comparabili al regime finale 1/12/2028 (+ 4,9% / + 37,7% su 8 livelli su 9; – 8,2% al livello base D2), NON garantisce equivalenza rispetto al CCNL HV11 (Vigilanza Privata e Servizi Fiduciari ANIVP / ASSIV / UNIV con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS-UIL) individuato dalla stazione appaltante come CCNL di riferimento del comparto Vigilanza Privata e Servizi di Sicurezza.
Sul sub-test normativo: HV46 non dispone della rete di welfare bilaterale operativa del comparto Vigilanza Privata (Fondo previdenza complementare di settore, Fondo assistenza sanitaria integrativa Vigilanza, Fondimpresa e For.Te., Ente Bilaterale Nazionale della Vigilanza Privata), ancorato invece a strumenti confederali non settoriali. Sul sub-test normativo lett. e): la disciplina della carenza malattia introdotta dall’art. 6 del Verbale di Accordo sul Rinnovo del 4 giugno 2026 (retribuzione al 75% dal 10° al 18° giorno di carenza; nessuna retribuzione datoriale dopo il 18° giorno di carenza nell’anno) risulta meno favorevole della disciplina di HV11.
In applicazione della triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023) – che qualifica l’inscindibilità del TEC e del TEN e la necessità di considerare congiuntamente entrambi i profili nella verifica dell’equivalenza – l’eccedenza economica di HV46 sui livelli intermedi e apicali non compensa la carenza strutturale del welfare bilaterale del comparto Vigilanza Privata. Il TEC HV46 al regime 1/12/2028 è del resto largamente riconducibile al conglobamento nella «Nuova Paga Base Nazionale Conglobata Mensile» di voci retributive prima distinte (ex Monetizzazione Mensile, ex Indennità di Mancata Contrattazione, ex Indennità di Arma) e non a un incremento sostanziale del salario reale del comparto.
La dichiarazione di equivalenza NON può essere resa. L’Operatore economico è tenuto ad allineare il trattamento al CCNL individuato dalla stazione appaltante (art. 11, c. 2) ovvero a rinunciare alla partecipazione alla procedura di affidamento.
Luogo e Data ________________________________________________
Timbro e firma dell’Operatore economico ________________________________________
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023, Circ. INL 2/2020 e triade Consiglio di Stato Sez. V nn. 3204/2026, 3209/2026 e 3476/2026 (art. 11 e Allegato I.01, D.Lgs. 36/2023).
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