Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Settore Lavoro Domestico – Colf, Badanti, Assistenti Familiari
Nota metodologica
H501 è il CCNL di comparto sulla disciplina del rapporto di lavoro domestico sottoscritto in sede confederale tra Fidaldo (Federazione Italiana Datori di Lavoro Domestico) e Domina (Associazione Nazionale Famiglie Datori di Lavoro Domestico) con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS e Federcolf. H508 è un CCNL specialistico per i dipendenti addetti ai servizi familiari (colf, badanti, babysitter, assistenti familiari) sottoscritto il 12/5/2025 tra CONFIMEA e UGL Terziario Nazionale. Ente Bilaterale EBIGEN. Il confronto si costruisce sui parametri sostanziali del D.Lgs. 36/2023 e non sulla rappresentatività delle sigle firmatarie. Primo CCNL del comparto Lavoro Domestico analizzato dall’osservatorio: introduce un nuovo comparto e un nuovo CCNL di riferimento (H501). Struttura inquadrativa H508 a 6 posizioni (Primo Super / Primo / Secondo Super / Secondo / Terzo / Quarto) con parametri differenziati per convivenza / non convivenza, versus H501 a 8 posizioni (A / AS / B / BS / C / CS / D / DS). Entrambi i CCNL sono a 13 mensilità (comparto Domestici non prevede 14ª). Il confronto retributivo utilizza le tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale ex art. 45 (già art. 38); i valori esatti al 1/1/2026 sono in via di aggiornamento post rinnovo del 28/10/2025 (aumento di € 100 per BS convivente ripartito su 4 tranche 2026-2028).
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (H501) | CCNL H508 | |
|---|---|---|
| Parti datoriali | Fidaldo – Federazione Italiana Datori di Lavoro Domestico (costituita da Nuova Collaborazione, Assindatcolf, ADLD, ADLC); Domina – Associazione Nazionale Famiglie Datori di Lavoro Domestico | CONFIMEA – Confederazione delle Federazioni ed Associazioni d’Imprese (Presidente Roberto Nardella) |
| Parti sindacali | FILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTuCS; Federcolf | UGL Terziario Nazionale (Segretario Generale Luigi Giulio De Mitri Pugno) |
| Sottoscrizione | 28 ottobre 2025 (Roma) | 12 maggio 2025 (Roma, sede CONFIMEA, Via Cesare Beccaria n. 16) |
| Validità | 1/11/2025 – 31/10/2028 (triennio, in vigore); rinnova il CCNL dell’8/9/2020 | 12/5/2025 – 31/12/2028 (triennio, in vigore) |
| Codice CNEL | H501 | H508 |
| Sfera di applicazione | Rapporto di lavoro domestico: assistenti familiari (colf, badanti, babysitter e altri profili) addetti al funzionamento della vita familiare e delle convivenze familiarmente strutturate | Rapporto di lavoro domestico: assistenti familiari (colf, badanti, babysitter e altri profili); comunità religiose, caserme, comandi militari, comunità senza fini di lucro (orfanotrofi, ricoveri anziani) |
| Composizione | 56 articoli + tabelle retributive A/L determinate annualmente dalla Commissione Nazionale ex art. 45 presso il Ministero del Lavoro | 50 articoli + 2 allegati (Tabelle Retributive A-I e Parametri e Coefficienti Contrattuali); sistema bilaterale unico EBIGEN |
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Struttura inquadrativa
| H501 | H508 | |
|---|---|---|
| Numero livelli | 8 posizioni: Livello A + A Super + B + B Super + C + C Super + D + D Super (con parametri differenziati per convivenza / non convivenza, art. 9) | 6 posizioni: Primo Livello Super + Primo Livello + Secondo Livello Super + Secondo Livello + Terzo Livello + Quarto Livello (con parametri differenziati per convivenza / non convivenza); categorie speciali: Prestazioni Assistenza Notturna (+ 20%) e Prestazioni esclusivamente d’attesa (categoria unica) |
| Profili professionali | Classificazione articolata per profili: A (pulizie, lavanderia); AS (compagnia); B (generico polifunzionale, custode, cameriere, giardiniere, autista); BS (assistente autosufficienti, babysitter); C (cuoco); CS (assistente non autosufficienti non formato); D (amministratore, maggiordomo, governante, capo cuoco, istitutore); DS (assistente non autosufficienti formato, direttore di casa, educatore formato) | Classificazione articolata per profili: Primo Super (badanti con diplomi specifici); Primo (badanti con piena autonomia); Secondo Super (collaboratori senza autonomia, assistenza autosufficienti); Secondo (assistenza autosufficienti + attività casa); Terzo (colf pulizia > 18 mesi); Quarto (colf pulizia < 18 mesi) |
2.2 Minimi tabellari mensili complessivi
H501: retribuzioni minime contrattuali determinate annualmente dalla Commissione Nazionale ex art. 45 (già art. 38) sulla base delle variazioni ISTAT al 30 novembre; decorrenza dal 1° gennaio. Il rinnovo 28/10/2025 ha stabilito un incremento sui minimi retributivi 2026-2028 (art. 55): per BS convivente € 100 ripartiti in 4 tranche (€ 40 da 1/1/2026, € 30 da 1/1/2027, € 15 da 1/1/2028, € 15 da 1/9/2028); riproporzionamento sugli altri livelli. H508: Tabelle Retributive A-I fissate dal CCNL con paga mensile e paga oraria differenziata per convivenza / non convivenza. Il confronto seguente riporta valori indicativi in raffronto qualitativo; le tabelle H501 vigenti al 1/1/2026 sono da verificare al Repertorio CNEL e al Ministero del Lavoro con la Commissione Nazionale ex art. 45.
| Mappatura funzionale (indicativa) | H501 (Commissione Nazionale ex art. 45) | H508 (tabella prevista dal CCNL) | Note |
|---|---|---|---|
| D Super (formato) / Primo Super (badanti diplomi) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente dalla Commissione Nazionale ex art. 45 | € 1.483,94 | Livello top badanti |
| D (amministratore, maggiordomo) / Primo (badanti autonomi) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | € 1.419,60 | Profili con autonomia decisionale |
| C Super (non autosufficienti non formato) / Secondo Super | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | € 1.083,26 | Assistenza autosufficienti |
| C (cuoco) / Secondo | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | € 1.039,58 | Profili con conoscenze tecniche |
| B Super (autosufficienti / babysitter) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente — livello con aumento € 100 ripartito 2026-2028 ex art. 55 H501 | Assorbito in Secondo Super H508 (€ 1.083,26) | Assistenza autosufficienti / babysitter |
| B (generico, custode) / Terzo (colf > 18 mesi) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | € 939,12 | Profili esecutivi con specifica competenza |
| A Super (compagnia) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | Assorbito in Terzo Livello H508 | Mera compagnia a persone autosufficienti |
| A (pulizie) / Quarto (colf < 18 mesi) | Retribuzione mensile aggiornata annualmente | € 859,81 | Livello di ingresso |
2.3 Ulteriori elementi retributivi
| Voce | H501 | H508 |
|---|---|---|
| 13ª mensilità | In occasione del Natale ed entro dicembre (art. 39): retribuzione globale di fatto comprensiva dell’indennità sostitutiva di vitto e alloggio | 13ª mensilità (art. specifico); una mensilità della retribuzione. CCNL a 13 mensilità (comparto Domestici non prevede 14ª) |
| Scatti / altre voci | Scatti biennali 4% sulla retribuzione minima contrattuale, massimo 7 (art. 37). Aumenti retributivi 2026-2028 ex art. 55: BS convivente + € 100 ripartito 4 tranche; altri riproporzionati | Vitto/alloggio (Tabella I): € 2,26 pranzo + € 2,26 cena + € 1,95 alloggio = € 6,47/giorno. Prestazioni Assistenza Notturna: +20% sulle tariffe di riferimento. Prestazioni d’attesa: categoria unica € 750,13 |
| Contributi assistenza contrattuale | € 0,06/ora dei quali € 0,02 lavoratore (art. 54); obbligatori; riscossi via INPS con causale specifica lavoratori domestici; natura retributiva per la quota datoriale dal 1/7/2007 | Contributi di assistenza contrattuale disciplinati e obbligatori; riscossi via Istituto previdenziale o assistenziale ex L. 4/6/1973 n. 311 |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | H501 | H508 |
|---|---|---|
| Fondo pensione | Previdenza complementare (art. 52): «Le Parti concordano di istituire una forma di previdenza complementare per i lavoratori del settore, con modalità da concordare entro tre mesi dalla stipula del presente contratto». Contributo previsto: datore 1% + lavoratore 0,55% del TFR utile. Fondo NON ancora costituito operativamente al Repertorio CNEL: clausola programmatica in enunciazione dal 2020 (previgente CCNL) e ripresa nel rinnovo 28/10/2025 | Il testo non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. EBIGEN «favorisce lo sviluppo e la diffusione di forme integrative nel campo della previdenza e assistenza sanitaria»: clausola generica in enunciazione. COMPARABILE con H501 (entrambi in enunciazione), ma H501 individua contribuzione e percentuali attese |
3.2 Assistenza sanitaria integrativa
| Elemento | H501 | H508 |
|---|---|---|
| Fondi sanitari | Cas.Sa.Colf (art. 50) – Cassa di Assistenza Sanitaria per lavoratori domestici: organismo paritetico Fidaldo/Domina + FILCAMS-CGIL/FISASCAT-CISL/UILTuCS/Federcolf. Fornisce prestazioni e servizi (trattamenti assistenziali sanitari e assicurativi integrativi e aggiuntivi al SSN). Sistema di welfare bilaterale strutturato di comparto | Prestazioni sanitarie e assistenziali gestite tramite EBIGEN (art. 5). Non emerge nel testo un fondo sanitario di categoria dedicato con contribuzione esplicita al Fondo di Cassa. Elemento di scostamento strutturale rispetto al sistema Cas.Sa.Colf + Ebincolf + Fondo Colf di H501 |
3.3 Ente Bilaterale
| Elemento | H501 | H508 |
|---|---|---|
| Sistema bilaterale | Sistema tripartito di categoria: Ebincolf (Ente Bilaterale, art. 48, funzioni di osservatorio + formazione + qualificazione professionale + sicurezza); Cas.Sa.Colf (Cassa Assistenza Sanitaria, art. 50); Fondo Colf (art. 51, riscossione e gestione contributi ex art. 54). Governance paritetica Fidaldo/Domina + CGIL-CISL-UIL/Federcolf. Contribuzione contrattuale ex art. 54: € 0,06/ora (€ 0,02 lavoratore + € 0,04 datore) via INPS con causale specifica lavoratori domestici | EBIGEN – Ente Bilaterale Generale (art. 5 e artt. 13 e ss.): organismo paritetico CONFIMEA + UGL Terziario. Contribuzione contrattuale disciplinata (importi esatti da verificare al testo integrale). Contrattazione di 2° livello territoriale limitata a: (a) indennità di vitto e alloggio; (b) ore di permesso per studio e/o formazione professionale |
3.4 Formazione professionale
| Elemento | H501 | H508 |
|---|---|---|
| Sistema formativo | Fondi Paritetici Interprofessionali ex art. 118 L. 388/2000 (art. 53): «Le Parti concordano di verificare le condizioni affinché gli assistenti familiari possano accedere ai piani formativi attuati dai FPI». Formazione via Ebincolf. Clausola di verifica di accesso in enunciazione dal 2020, ripresa nel rinnovo 28/10/2025 | Formazione gestita tramite EBIGEN (art. 5); ispirata ai fondi strutturali, con particolare riferimento al Fondo Sociale Europeo. Non emerge individuazione di un fondo interprofessionale dedicato al settore |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | H501 | H508 |
|---|---|---|
| Architettura inquadrativa | 8 posizioni: A / AS / B / BS / C / CS / D / DS (con parametri convivenza / non convivenza) | 6 posizioni: Primo Super / Primo / Secondo Super / Secondo / Terzo / Quarto + categorie speciali |
| Livello top badanti | D Super formato: retribuzione aggiornata dalla Commissione Nazionale ex art. 45 | Primo Livello Super (badanti diplomi): € 1.483,94 |
| Livello di ingresso | A pulizie: retribuzione aggiornata dalla Commissione Nazionale | Quarto Livello (colf < 18 mesi): € 859,81 |
| 13ª / 14ª mensilità | 13ª su retribuzione globale di fatto comprensiva vitto/alloggio; 14ª NON prevista | 13ª; 14ª NON prevista — EQUIVALENTE (comparto Domestici a 13 mensilità) |
| Vigenza | 1/11/2025 – 31/10/2028 (rinnovato 28/10/2025) | 12/5/2025 – 31/12/2028 (in vigore) |
| Previdenza complementare | Fondo in ENUNCIAZIONE dal 2020 (contributo 1% datore + 0,55% lavoratore, art. 52); non ancora costituito | Non individuato; EBIGEN «favorisce lo sviluppo di forme integrative» (clausola generica) |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cas.Sa.Colf – Cassa di Assistenza Sanitaria di comparto operativa | Prestazioni sanitarie via EBIGEN; nessun fondo sanitario dedicato con contribuzione esplicita |
| Ente Bilaterale | Ebincolf + Cas.Sa.Colf + Fondo Colf — sistema tripartito di categoria | EBIGEN — Ente Bilaterale Generale (sistema unico) |
| Contribuzione contrattuale | € 0,06/ora (€ 0,02 lavoratore + € 0,04 datore) via INPS; natura retributiva per la quota datoriale dal 1/7/2007 | Contributi via Istituto previdenziale o assistenziale ex L. 311/1973 |
| Contrattazione secondo livello | Territoriale limitata a: vitto/alloggio + permessi studio/formazione (art. 49) | Territoriale limitata a: vitto/alloggio + permessi studio/formazione (art. 3 e art. 24) |
Fonti: CCNL H501 «Sulla disciplina del rapporto di lavoro domestico» sottoscritto il 28 ottobre 2025 (Fidaldo + Domina con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS, Federcolf), vigenza 1/11/2025 – 31/10/2028; CCNL H508 «Per i dipendenti addetti ai servizi familiari Colf – Badanti» sottoscritto il 12 maggio 2025 (CONFIMEA con UGL Terziario Nazionale), vigenza 12/5/2025 – 31/12/2028; Ente Bilaterale EBIGEN. Tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale per l’aggiornamento retributivo ex art. 45 (già art. 38) presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025 – Corte Cost. sent. 60/2026
Settore: LAVORO DOMESTICO – Colf, Badanti, Assistenti Familiari
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti addetti ai servizi familiari Colf – Badanti, cod. CNEL H508 (CONFIMEA / UGL Terziario Nazionale; sottoscrizione 12/5/2025 a Roma; vigenza 12/5/2025 – 31/12/2028, in vigore); Ente Bilaterale EBIGEN.
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL sulla disciplina del rapporto di lavoro domestico, cod. CNEL H501 (Fidaldo – Domina con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS, Federcolf; sottoscrizione 28/10/2025; vigenza 1/11/2025 – 31/10/2028).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto sui minimi mensili complessivi per livello di inquadramento nel comparto Lavoro Domestico. H501: retribuzioni minime contrattuali aggiornate annualmente dalla Commissione Nazionale ex art. 45 (già art. 38) sulla base delle variazioni ISTAT al 30/11 di ogni anno; il rinnovo 28/10/2025 (vigenza 1/11/2025 – 31/10/2028) ha stabilito un incremento retributivo di € 100 su BS convivente ripartito in 4 tranche 2026-2028, con riproporzionamento sugli altri livelli. H508: Tabelle Retributive A-I fissate dal CCNL con paga mensile e paga oraria differenziata per convivenza / non convivenza. Il confronto puntuale al 1/1/2026 richiede la disponibilità delle tabelle H501 vigenti post rinnovo 28/10/2025 (in via di determinazione dalla Commissione Nazionale).
Confronto minimi mensili complessivi per livello
| Mappatura funzionale (indicativa) | H501 (Commissione Nazionale ex art. 45) | H508 tabella prevista dal CCNL | Esito |
|---|---|---|---|
| D Super (formato) / Primo Super (badanti diplomi) | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 1.483,94 | H508 indicativamente SUPERIORE su dati H501 2025 |
| D / Primo (badanti autonomi) | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 1.419,60 | H508 indicativamente SUPERIORE |
| C Super (non autosufficienti non formato) / Secondo Super | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 1.083,26 | H508 indicativamente SUPERIORE |
| C (cuoco) / Secondo | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 1.039,58 | H508 indicativamente SUPERIORE |
| B Super (autosufficienti / babysitter) | Determinata dalla Commissione Nazionale — livello con aumento € 100 ripartito 2026-2028 ex art. 55 rinnovo H501 | Assorbito in Secondo Super H508 (€ 1.083,26) | Confronto puntuale post rinnovo H501 |
| B / Terzo (colf > 18 mesi) | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 939,12 | H508 indicativamente SUPERIORE |
| A Super (compagnia) | Determinata dalla Commissione Nazionale | Assorbito in Terzo Livello H508 | Confronto per mappatura |
| A (pulizie) / Quarto (colf < 18 mesi) | Determinata dalla Commissione Nazionale | € 859,81 | H508 indicativamente SUPERIORE |
| 14ª mensilità | NON prevista (comparto Domestici a 13 mensilità) | NON prevista (comparto Domestici a 13 mensilità) | EQUIVALENTE — nessuno scostamento istituzionale |
Conclusione Sezione A: sulla base dei valori delle tabelle H508 fissate dal CCNL vs le tabelle H501 aggiornate annualmente dalla Commissione Nazionale ex art. 45, il confronto retributivo va condotto sui livelli funzionalmente corrispondenti. Sui dati H501 pubblici al 2025 (pre rinnovo 28/10/2025), le retribuzioni tabellari H508 risultano indicativamente superiori a H501 sui livelli mappabili. La comparabilità richiede una verifica tecnica: (a) i minimi H501 sono aggiornati annualmente dalla Commissione Nazionale sulla base delle variazioni ISTAT; (b) il rinnovo H501 del 28/10/2025 ha stabilito un incremento di € 100 sul livello BS convivente ripartito su 4 tranche 2026-2028 (+ ISTAT), con riproporzionamento sugli altri livelli; (c) le tabelle H501 per conviventi hanno struttura conglobata con vitto/alloggio per profili BS/CS/DS, mentre H508 tratta il vitto/alloggio separatamente (Tabella I). La verifica esatta dei minimi H501 vigenti al 1/1/2026 richiede consultazione della Commissione Nazionale presso il Ministero del Lavoro. Sub-test economico indicativamente SODDISFATTO sui dati H501 pubblici 2025.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | H501 (CCNL di riferimento) | H508 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | Art. 52: contribuzione datore 1% + lavoratore 0,55% del TFR utile in ENUNCIAZIONE dall’8/9/2020 e ripresa nel rinnovo 28/10/2025; fondo NON ancora costituito operativamente | Non individuato; EBIGEN «favorisce lo sviluppo di forme integrative» (clausola generica) | COMPARABILE (entrambi in enunciazione; H501 ha contribuzione definita) |
| Assistenza sanitaria integrativa | Cas.Sa.Colf (art. 50) — Cassa di Assistenza Sanitaria di comparto operativa (organismo paritetico Fidaldo/Domina + CGIL-CISL-UIL/Federcolf) | Prestazioni sanitarie gestite tramite EBIGEN; nessun fondo sanitario di categoria dedicato con contribuzione esplicita | NON EQUIVALENTE — H501 dispone di Cassa Sanitaria di comparto dedicata |
| Ente Bilaterale | Ebincolf (art. 48) — Ente Bilaterale di comparto con funzioni di osservatorio, formazione, sicurezza + Fondo Colf (art. 51) per gestione contributi | EBIGEN — Ente Bilaterale Generale (organismo paritetico CONFIMEA + UGL Terziario) | COMPARABILE con diversa articolazione |
| Formazione professionale | Verifica accesso Fondi Paritetici Interprofessionali ex L. 388/2000 (art. 53, in enunciazione); formazione via Ebincolf | Formazione via EBIGEN; ispirata a fondi strutturali (Fondo Sociale Europeo) | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
H508 dispone della maggior parte degli istituti disciplinati da H501. Sulla lett. c-bis) entrambi i CCNL sono a 13 mensilità (il comparto Lavoro Domestico non prevede la 14ª): elemento EQUIVALENTE. Sulla lett. n) H508 non individua un fondo pensione né una cassa sanitaria di categoria dedicati; l’EBIGEN «favorisce lo sviluppo di forme integrative» (clausola generica). H501 dispone di un sistema di welfare bilaterale tripartito strutturato (Cas.Sa.Colf per assistenza sanitaria, Ebincolf per attività bilaterale, Fondo Colf per gestione contributi) e di una clausola programmatica di previdenza complementare (art. 52) con contribuzione definita (1% datore + 0,55% lavoratore su TFR utile) ma fondo non ancora operativamente costituito. Elemento di scostamento sostanziale sull’articolazione del welfare bilaterale a favore di H501 (sistema tripartito di categoria vs sistema unico EBIGEN di H508).
| Parametro | H501 | H508 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato | Equivalente |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato (ampia articolazione per lavoratori conviventi e non conviventi) | Disciplinato | Comparabile |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | Disciplinate | Disciplinate; Prestazioni Assistenza Notturna con maggiorazione 20% | Comparabile |
| c-bis) | EAR / Elemento aggiuntivo / Mensilità aggiuntive | 13ª mensilità autonoma (art. 39) su retribuzione globale di fatto comprensiva vitto/alloggio; nessuna 14ª (comparto Domestici a 13 mensilità) | 13ª mensilità; nessuna 14ª (comparto Domestici a 13 mensilità) | EQUIVALENTE — struttura 13 mensilità di comparto |
| d) | Ferie | Disciplinate | Disciplinate | Equivalente |
| e) | Orario di lavoro | Disciplinato; 54 ore/settimana conviventi; 40 ore/settimana non conviventi | Disciplinato; 54 ore/settimana conviventi; 40 ore/settimana non conviventi (Ali.I) | Equivalente |
| f) | Periodo di prova | Per livello | Per livello | Comparabile |
| g) | Preavviso | Per orario e anzianità (art. 40): rapporti ≥ 25 ore/sett: 15 gg fino a 5 anni, 30 gg oltre; rapporti < 25 ore: 8 gg fino a 2 anni, 15 gg oltre | Per anzianità (art. specifico) | Comparabile |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinato con periodo di comporto | Disciplinato | Comparabile |
| i) | Maternità/paternità | T.U. 151/2001 + CCNL | T.U. 151/2001 | Equivalente |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | Equivalente |
| m) | Scatti di anzianità | Scatti biennali 4% sulla retribuzione minima contrattuale, massimo 7 (art. 37) | Sistema di scatti disciplinato dal CCNL | Comparabile |
| n) | Prev. compl. e welfare bilaterale | Cas.Sa.Colf + Ebincolf + Fondo Colf (sistema tripartito di comparto operativo); Previdenza complementare in ENUNCIAZIONE (art. 52, contributo 1% + 0,55% del TFR utile) | EBIGEN (sistema unico); Fondo pensione NON individuato; assistenza sanitaria in clausola generica EBIGEN | NON EQUIVALENTE — H501 dispone di sistema di welfare bilaterale tripartito operativo |
Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (lett. n: sistema di welfare bilaterale H501 tripartito operativo vs sistema unico EBIGEN H508). Elemento distintivo positivo comune: H501 e H508 sono entrambi CCNL a 13 mensilità (comparto Domestici) — equivalenza istituzionale sulla lett. c-bis.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
Nel caso in esame:
- Sub-test economico indicativamente soddisfatto: sui dati H501 pubblici al 2025 (pre rinnovo 28/10/2025), le retribuzioni tabellari H508 risultano superiori a H501 sui livelli mappabili. Confronto puntuale al 1/1/2026 richiede tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale post rinnovo.
- Scostamento sostanziale su lett. n) welfare bilaterale: H501 dispone di un sistema tripartito operativo (Cas.Sa.Colf per assistenza sanitaria di comparto, Ebincolf per attività bilaterale, Fondo Colf per gestione contributi). H508 dispone di un sistema unico EBIGEN con formulazioni generiche sulle prestazioni sanitarie («favorisce lo sviluppo di forme integrative»).
- Previdenza complementare in enunciazione in entrambi: H501 art. 52 individua contribuzione 1% datore + 0,55% lavoratore su TFR utile ma fondo non costituito; H508 clausola generica EBIGEN. Elemento COMPARABILE in enunciazione.
- Equivalenza istituzionale su 13 mensilità: entrambi i CCNL sono a 13 mensilità (comparto Lavoro Domestico non prevede 14ª). Equivalenza sulla lett. c-bis.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | IN VERIFICA — INDICATIVAMENTE SODDISFATTO | Confronto puntuale al 1/1/2026 richiede tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale ex art. 45. Sui dati H501 pubblici 2025 le tabelle H508 risultano indicativamente superiori sui livelli mappabili. H508 e H501 entrambi CCNL a 13 mensilità (comparto Domestici): equivalenza istituzionale su lett. c-bis |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 12 SU 13 (lett. n con scostamento sostanziale) | Parametri a), b), c-bis), d), e), i), l) equivalenti; c), f), g), h), m) comparabili. Lett. n non equivalente (H501 ha sistema tripartito Cas.Sa.Colf + Ebincolf + Fondo Colf operativo; H508 ha sistema unico EBIGEN) |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | NON MARGINALE per il sub-test normativo | Scostamento sostanziale sulla lett. n) tra sistema di welfare bilaterale tripartito operativo H501 e sistema unico EBIGEN H508 con formulazioni generiche. La Corte Cost. sent. 60/2026 sull’inscindibilità TEC+TEN impone di valutare unitariamente le tutele |
| Vigenza | Entrambi in vigore | H501 rinnovato 28/10/2025, vigenza 1/11/2025 – 31/10/2028; H508 vigenza 12/5/2025 – 31/12/2028 |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: pur essendo il sub-test economico indicativamente soddisfatto sui dati H501 2025, il sub-test normativo presenta scostamento sostanziale sulla lett. n) tra il sistema di welfare bilaterale tripartito operativo H501 (Cas.Sa.Colf + Ebincolf + Fondo Colf) e il sistema unico EBIGEN H508 con formulazioni generiche |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): il confronto retributivo puntuale al 1/1/2026 richiede la verifica delle tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale per l’aggiornamento retributivo ex art. 45 (già art. 38) post rinnovo del 28/10/2025. Sulla base dei dati H501 pubblici al 2025 (pre rinnovo), le retribuzioni tabellari H508 fissate dal CCNL risultano indicativamente superiori a H501 sui livelli mappabili, con differenziale positivo. Il rinnovo H501 del 28/10/2025 ha stabilito un incremento di € 100 sul livello BS convivente ripartito su 4 tranche 2026-2028, con riproporzionamento sugli altri livelli. Le tabelle H501 vigenti al 1/1/2026 sono da verificare al Repertorio CNEL e presso il Ministero del Lavoro. H501 e H508 sono entrambi CCNL a 13 mensilità (comparto Lavoro Domestico non prevede 14ª): equivalenza istituzionale sulla struttura delle mensilità aggiuntive.
2. Tutele normative (c. 3): 12 parametri su 13 equivalenti o comparabili. Sulla lett. n) (previdenza complementare e welfare bilaterale) si registra uno scostamento sostanziale: H501 dispone di un sistema di welfare bilaterale tripartito di comparto operativo (Cas.Sa.Colf – Cassa di Assistenza Sanitaria; Ebincolf – Ente Bilaterale; Fondo Colf – gestione contributi ex art. 54) con governance paritetica Fidaldo/Domina + CGIL-CISL-UIL/Federcolf. H508 dispone di un sistema unico EBIGEN – Ente Bilaterale Generale (CONFIMEA + UGL Terziario) con formulazioni generiche sulle prestazioni sanitarie e previdenziali. Sulla previdenza complementare in senso stretto entrambi hanno formulazioni programmatiche: H501 individua una contribuzione datoriale 1% + lavoratore 0,55% del TFR utile (art. 52, in enunciazione dall’8/9/2020 e ripresa nel rinnovo 28/10/2025), fondo non ancora costituito operativamente; H508 non individua un fondo di previdenza complementare né una contribuzione specifica.
3. Marginalità degli scostamenti (c. 4): sul sub-test normativo lo scostamento sulla lett. n) cade su istituto che il legislatore ha espressamente incluso nel test dell’art. 4, c. 3, All. I.01. La Corte Costituzionale con sent. 60/2026 ha affermato l’inscindibilità del binomio TEC+TEN ai fini della funzione antidumping. Anche se il sub-test economico è indicativamente soddisfatto sui dati H501 pubblici 2025 (H508 tabelle nominalmente superiori), la mancata individuazione in H508 di una Cassa Sanitaria di categoria dedicata equivalente a Cas.Sa.Colf costituisce un vulnus sostanziale sul welfare bilaterale.
4. Sistema di welfare bilaterale H508: EBIGEN – Ente Bilaterale Generale (organismo paritetico CONFIMEA + UGL Terziario). Le funzioni EBIGEN includono: promozione di forme integrative nel campo della previdenza e assistenza sanitaria; formazione professionale ispirata ai fondi strutturali (FSE); Commissione Territoriale di Conciliazione. Contribuzione contrattuale disciplinata riscossa via Istituto previdenziale o assistenziale ex L. 4/6/1973 n. 311. Il sistema EBIGEN è operativo ma tecnicamente unico, non articolato in Cassa Sanitaria + Ente Bilaterale + Fondo di gestione come H501 (sistema tripartito Cas.Sa.Colf + Ebincolf + Fondo Colf).
5. Elementi peculiari e vigenza. H508 è il primo CCNL del comparto Lavoro Domestico analizzato dall’osservatorio. Il perimetro applicativo H508 è integralmente sovrapposto al perimetro H501. Struttura inquadrativa H508 a 6 posizioni (Primo Super / Primo / Secondo Super / Secondo / Terzo / Quarto) versus H501 a 8 posizioni (A-DS). Entrambi i CCNL sono in vigore: H501 rinnovato il 28/10/2025 con vigenza 1/11/2025 – 31/10/2028; H508 vigenza 12/5/2025 – 31/12/2028.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025, Corte Cost. sent. 60/2026. Fonti: CCNL H501 – Fidaldo + Domina con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS, Federcolf (28/10/2025); CCNL H508 – CONFIMEA con UGL Terziario Nazionale (12/5/2025); Ente Bilaterale EBIGEN. Tabelle H501 aggiornate dalla Commissione Nazionale ex art. 45 (già art. 38) presso il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Depositi CNEL.
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