Scheda di Comparazione

SCHEDA COMPARATIVA

CCNL Studi Professionali

CCNL di riferimento Confprofessioni con FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCS (H442) vs. CCNL CIFA – UNPI / CONFSAL – FEDERLAVORATORI (H44K)

Nota metodologica

H442 è il CCNL di comparto per i dipendenti degli studi e delle attività professionali sottoscritto in sede confederale tra Confprofessioni e FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS. H44K è un CCNL Studi Professionali sottoscritto il 4/5/2022 tra CIFA/UNPI e CONFSAL/FEDERLAVORATORI. Il confronto si costruisce sui parametri sostanziali del D.Lgs. 36/2023 e non sulla rappresentatività delle sigle firmatarie. H44K adotta una struttura inquadrativa a 8 posizioni con la medesima denominazione di H442; sotto il profilo retributivo l’ultima tabella H44K vigente (1/8/2024) presenta minimi tabellari inferiori a H442 a regime 1/12/2026 in una forbice fra – 7,8% e – 11,3% sui livelli mappabili. In luogo della 14ª mensilità H44K prevede un premio presenze annuo condizionato all’effettiva presenza in servizio. Il testo depositato non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato.

1. Anagrafica contrattuale

CCNL di riferimento (H442)CCNL H44K
Parti datorialiConfprofessioniCIFA – Confederazione Italiana Federazioni Autonome (Presidente Andrea Cafà; Responsabile Area Relazioni Industriali Salvatore Vigorini) con la federazione di categoria UNPI – Unione Nazionale Professionisti Italiani
Parti sindacaliFILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTUCSCONFSAL – Confederazione Generale dei Sindacati Autonomi dei Lavoratori (Segretario Generale Angelo Raffaele Margiotta) con la federazione di categoria FEDERLAVORATORI
Sottoscrizione16 febbraio 2024 (Roma, sede Confprofessioni, Viale Pasteur 65)4 maggio 2022 (Roma, sede CONFSAL, V.le Trastevere 60)
Validità16/2/2024 – 15/2/2027 (triennio economico e normativo)1/5/2022 – 30/4/2025 (triennio economico e normativo 2022 – 2025); ultima tranche retributiva 1/8/2024
Codice CNELH442H44K
Sfera di applicazioneStudi e attività professionali (perimetro Confprofessioni)Studi Professionali (perimetro CIFA/UNPI e CONFSAL/FEDERLAVORATORI)
ComposizioneTesto Unico articolato in Titoli, Capi, articoli, allegati e tabelleTesto unico articolato in 7 parti; sistema bilaterale confederale con EPAR, FonARCom, SanARCom

2. TEC – Trattamento Economico Complessivo

2.1 Struttura inquadrativa

H442H44K
Numero livelli8 posizioni: Quadri (ex 1° S) + 1° / 2° / 3° Super / 3° / 4° Super / 4° / 5°8 posizioni identiche per denominazione a H442
Profili professionaliClassificazione per aree professionaliClassificazione del Personale (allegato E) con mappa competenze e 21 competenze digitali gestite tramite piattaforma EPAR

2.2 Minimi tabellari mensili complessivi

H442: Tabella dei Minimi in vigore, tranche 30/9/2024, 1/10/2025 e 1/12/2026 (a regime). H44K: Allegato a) Retribuzioni base «Paga Base e Contingenza» con progressione 1/5/2022, 1/2/2023, 1/11/2023 e 1/8/2024 (ultima tranche prevista dal CCNL). Confronto sui minimi a regime H442 1/12/2026 vs H44K 1/8/2024.

LivelloH442 regime 1/12/2026H44K regime 1/8/2024Differenziale
Quadri (ex 1° S)€ 2.436,76€ 2.214,71– 9,1%
1° (base)€ 2.156,38€ 1.988,16– 7,8%
2° (base)€ 1.878,32€ 1.717,77– 8,5%
3° Super (base)€ 1.742,30€ 1.586,69– 8,9%
€ 1.726,37€ 1.572,68– 8,9%
4° Super (mediano)€ 1.674,10€ 1.484,45– 11,3%
€ 1.614,12€ 1.471,58– 8,8%
€ 1.502,19€ 1.369,87– 8,8%

H442 prevede Elemento Nazionale di Allineamento Contrattuale per assunti ante 1/7/2004 (1° € 42,35; 2° € 102,53; 3° Super € 110,40). H44K non prevede elemento nazionale di allineamento contrattuale analogo.

2.3 Ulteriori elementi retributivi

VoceH442H44K
13ª mensilitàIstituto autonomoErogata alla scadenza di ogni anno (art. 53); calcolo su retribuzione di fatto
14ª mensilità / Premio Presenza14ª mensilità autonoma entro il 30 giugnoNon prevista 14ª. Art. 54: Premio Presenze annuo (entro il 31 luglio) condizionato all’effettiva presenza in servizio; erogazione variabile e non predeterminata
Welfare / elementi migliorativiPiano welfare rimesso agli accordi di secondo livelloWelfare Aziendale art. 173: valore minimo € 100/anno per lavoratore + € 25 per ogni ulteriore componente del nucleo familiare

3. TEN – Trattamento Economico Normativo

3.1 Previdenza complementare

ElementoH442H44K
Fondo pensioneFON.TE. – Fondo Pensione Complementare di categoria del Terziario e degli Studi Professionali; fondo operativo iscritto all’Albo COVIPIl testo depositato non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. In assenza di individuazione contrattuale l’obbligo di aderire a un fondo di categoria non è azionabile dal lavoratore. Scostamento strutturale sul parametro lett. n)
Assenza di individuazione di un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato in H44K: gap strutturale rispetto al CCNL di riferimento del comparto, che aderisce a FON.TE.

3.2 Assistenza sanitaria integrativa

ElementoH442H44K
Fondi sanitariCADIPROF – contributo € 20/mese datoriale; fondo operativo di compartoSanARCom (art. 172); iscrizione automatica di tutti i lavoratori. Contribuzione € 18/mese per dipendente (€ 16 datore + € 2 lavoratore); € 34/mese per Quadri (€ 30 datore + € 4 Quadro). Sanzione per omesso versamento: E.D.R. € 36 × 12 per dipendente (nella base TFR); € 45 × 12 per Quadro

3.3 Ente Bilaterale

ElementoH442H44K
Sistema bilateraleEBIPRO – Ente Bilaterale Paritetico di comparto Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCSEPAR – Ente Paritetico CIFA-CONFSAL (art. 160), con articolazione territoriale (art. 161), Commissioni di Indirizzo Settoriale CIS (art. 162), Organismi Paritetici (art. 163), Commissioni di Conciliazione e Certificazione (artt. 164-165). Contribuzione COASCO (Contributo Assistenza Sindacale COntrattuale) 1% sulla paga base conglobata mensile a carico datore, obbligatorio come condizione di applicabilità del CCNL

3.4 Formazione professionale

ElementoH442H44K
Sistema formativoFondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale operativo di categoria per gli studi professionaliFonARCom (art. 171); contribuzione 0,30% su retribuzione imponibile; adesione a discrezione del datore di lavoro (in assenza destinata all’INPS)

4. Quadro sinottico finale

ParametroH442H44K
Architettura inquadrativaQuadri + 7 livelli operativi (8 posizioni)Identica per denominazione a H442
Quadri (regime H442 1/12/2026 vs H44K 1/8/2024)€ 2.436,76€ 2.214,71 (– 9,1%)
4° Super mediano (regime H442 1/12/2026 vs H44K 1/8/2024)€ 1.674,10€ 1.484,45 (– 11,3%)
13ª / 14ª mensilità13ª e 14ª come istituti autonomi13ª autonoma; in luogo della 14ª Premio Presenze condizionato
Welfare aziendaleRimesso ad accordi di secondo livello€ 100/anno + € 25 per componente del nucleo familiare (art. 173)
Previdenza complementareFON.TE. individuato e operativoNon individuato – scostamento strutturale su lett. n)
Assistenza sanitaria integrativaCADIPROF (€ 20/mese datore)SanARCom (€ 16/mese datore per dipendenti; € 30/mese per Quadri)
Ente BilateraleEBIPRO paritetico di comparto CGIL-CISL-UILEPAR – Ente Paritetico CIFA-CONFSAL; COASCO 1% a carico datore obbligatorio
Fondo interprofessionale formazioneFondoprofessioni operativo di categoriaFonARCom (0,30% su retribuzione imponibile, adesione facoltativa)
Vigenza16/2/2024 – 15/2/2027 (in vigore)1/5/2022 – 30/4/2025 (scaduto o in ultrattività)
TEC 4° Super annuo (regime H442 1/12/2026 vs H44K 1/8/2024)≈ € 25.173,50 (con 14ª)≈ € 20.727 senza premio presenza / ≈ € 22.322 con premio pieno (– 17,7% / – 11,3%)

Fonti: CCNL H442 «Per i dipendenti degli studi e delle attività professionali» sottoscritto il 16 febbraio 2024 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS); CCNL H44K «Per i dipendenti degli Studi Professionali» sottoscritto il 4 maggio 2022 (CIFA/UNPI con CONFSAL/FEDERLAVORATORI). Depositi CNEL.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI

È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it

Scheda di Equivalenza

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE

art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)

Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025 – Corte Cost. sent. 60/2026

Settore: STUDI PROFESSIONALI

Premessa

CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti degli Studi Professionali, cod. CNEL H44K (CIFA – UNPI / CONFSAL – FEDERLAVORATORI; sottoscrizione 4/5/2022 a Roma; vigenza 1/5/2022 – 30/4/2025).

CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i dipendenti degli studi e delle attività professionali, cod. CNEL H442 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS; sottoscrizione 16/2/2024; vigenza 16/2/2024 – 15/2/2027).

Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)

Confronto sul TOTALE Paga Base mensile per livello di inquadramento. H442: Tabella dei Minimi in vigore con progressione 30/9/2024, 1/10/2025 e 1/12/2026 (a regime). H44K: Allegato a) «Paga Base e Contingenza» con progressione 1/5/2022, 1/2/2023, 1/11/2023 e 1/8/2024 (ultima tranche prevista dal CCNL; H44K è scaduto il 30/4/2025).

Confronto minimi mensili complessivi per livello

Mappatura funzionaleH442 1/12/2026H44K 1/8/2024Esito
Quadri (ex 1° S)€ 2.436,76€ 2.214,71H44K INFERIORE – 9,1%
1° (base)€ 2.156,38€ 1.988,16H44K INFERIORE – 7,8%
2° (base)€ 1.878,32€ 1.717,77H44K INFERIORE – 8,5%
3° Super (base)€ 1.742,30€ 1.586,69H44K INFERIORE – 8,9%
€ 1.726,37€ 1.572,68H44K INFERIORE – 8,9%
4° Super (mediano)€ 1.674,10€ 1.484,45H44K INFERIORE – 11,3%
€ 1.614,12€ 1.471,58H44K INFERIORE – 8,8%
€ 1.502,19€ 1.369,87H44K INFERIORE – 8,8%
14ª mensilità / Premio Presenza14ª mensilità autonoma entro il 30 giugnoIn luogo della 14ª: Premio Presenze condizionato (art. 54)H44K INFERIORE – istituto condizionato

Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») NON risulta soddisfatto. I minimi tabellari H44K all’ultima tranche 1/8/2024 sono inferiori ai minimi H442 a regime 1/12/2026 su tutti gli otto livelli, con scostamenti compresi fra – 7,8% (1° livello) e – 11,3% (4° Super, mediano). La sostituzione della 14ª mensilità autonoma con il Premio Presenze condizionato comporta, anche nell’ipotesi di massima erogazione, un TEC annuo inferiore a H442.

Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)

IstitutoH442 (CCNL di riferimento)H44KEsito
Previdenza complementareFON.TE. – fondo pensione complementare di categoria (artt. 57 e 107); fondo operativo iscritto all’Albo COVIPIl testo non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicatoSCOSTAMENTO STRUTTURALE
Assistenza sanitaria integrativaCADIPROF (contributo € 20/mese datore)SanARCom (art. 172); € 16/mese datore per dipendenti (+ € 2 lavoratore); € 30/mese datore per Quadri; sanzione E.D.R. € 36 / € 45COMPARABILE
Ente BilateraleEBIPRO paritetico Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCSEPAR (art. 160) CIFA-CONFSAL; COASCO 1% su paga base conglobata a carico datore, obbligatorio come condizione di applicabilità del CCNLCOMPARABILE
Formazione professionaleFondoprofessioni – fondo interprofessionale operativo di categoriaFonARCom (art. 171); 0,30% su retribuzione imponibile; adesione facoltativaCOMPARABILE

Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)

H44K dispone della maggior parte degli istituti disciplinati da H442. Sulla lett. c-bis) è presente un Welfare Aziendale (art. 173) di importo modesto (€ 100/anno + € 25 per componente del nucleo familiare); la 14ª mensilità autonoma H442 è sostituita in H44K dal Premio Presenze condizionato all’effettiva presenza in servizio (art. 54). Sulla lett. n) previdenza complementare il testo depositato H44K non individua un fondo di categoria dedicato: FON.TE., fondo pensione complementare del comparto Studi Professionali richiamato da H442, non è richiamato né sostituito con altro fondo operativo.

ParametroH442H44KEsito
a)Lavoro supplementare ed eccedenteDisciplinatoDisciplinatoEquivalente
b)Lavoro part-timeDisciplinatoDisciplinatoEquivalente
c)Maggiorazioni straord./festivo/notturnoDisciplinateDisciplinate (artt. 58-60)Comparabile
c-bis)EAR / Elemento aggiuntivo / WelfarePiano welfare ad accordi di secondo livello; 14ª mensilità autonoma entro il 30 giugnoWelfare Aziendale art. 173 (€ 100 + € 25 per componente nucleo); in luogo della 14ª: Premio Presenze condizionato (art. 54)NON EQUIVALENTE – 14ª sostituita da premio condizionato
d)FerieDisciplinateDisciplinateEquivalente
e)Orario di lavoroDisciplinatoDisciplinato (artt. 55-57)Comparabile
f)Periodo di provaPer livelloPer livello (art. 44): Quadri/1° 180 gg; 2°/3°/3S 90 gg; 4S/4° 60 gg; 5° 30 ggComparabile
g)PreavvisoPer livello e anzianitàPer livello e anzianità (art. 112)Comparabile
h)Malattia e infortunioDisciplinato con periodo di comportoComporto (art. 84) e trattamento economico (art. 86)Comparabile
i)Maternità/paternitàT.U. 151/2001 + CCNLT.U. 151/2001Equivalente
l)Permessi retribuitiDisciplinatiDisciplinati (artt. 64-69)Equivalente
m)Scatti di anzianitàSistema di scatti disciplinato dal CCNLSistema di scatti di competenza legati al percorso formativo tramite piattaforma EPARComparabile
n)Prev. compl. e welfare bilateraleEBIPRO + FON.TE. + CADIPROF + Fondoprofessioni (sistema operativo integrato)EPAR + SanARCom + FonARCom (adesione facoltativa); fondo di previdenza complementare di categoria NON individuatoSCOSTAMENTO STRUTTURALE

Scostamenti individuati: 2 su 13 parametri (lett. c-bis: 14ª sostituita da premio condizionato; lett. n: fondo pensione complementare non individuato). Sub-test economico non soddisfatto su tutti gli otto livelli.

Sezione C – Marginalità degli scostamenti

Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.

Nel caso in esame:

  1. Differenziale retributivo strutturale (art. 4, c. 2): minimi tabellari H44K inferiori a H442 su tutti gli otto livelli con differenziali fra – 7,8% e – 11,3%. Il sub-test economico non è soddisfatto e il differenziale supera la soglia di significatività ritenuta dalla prassi consolidata come indice di non equivalenza sostanziale.
  2. Sostituzione 14ª mensilità con Premio Presenze condizionato (lett. c-bis): la 14ª mensilità autonoma H442 (istituto certo e predeterminato) è sostituita in H44K dal Premio Presenze condizionato all’effettiva presenza in servizio (istituto variabile e non predeterminato ex art. 54 H44K).
  3. Assenza di fondo pensione complementare di categoria dedicato (lett. n): H44K non individua un fondo pensione complementare di categoria dedicato. Il CCNL H442 aderisce a FON.TE., fondo operativo iscritto all’Albo COVIP. Il legislatore ha incluso espressamente la previdenza complementare nel test dell’art. 4, c. 3, All. I.01. La Corte Costituzionale con sent. 60/2026 ha affermato l’inscindibilità del binomio TEC+TEN ai fini della funzione antidumping.
Il numero degli scostamenti normativi (2 su 13) è al limite superiore della soglia ANAC (≤ 2) e oltre la soglia INL (≤ 1). Combinato con il differenziale retributivo strutturale su tutti gli otto livelli, il quadro complessivo non consente di qualificare gli scostamenti come marginali. Il sub-test economico non è soddisfatto e lo scostamento normativo sulla lett. n) cade su un istituto della tutela previdenziale complessiva non compensabile con gli altri elementi del welfare bilaterale.

Sezione D – Conclusione

CriterioEsitoRiferimento
Tutele economiche (art. 4, c. 2)NON SODDISFATTOMinimi tabellari H44K inferiori a H442 su tutti gli otto livelli mappabili (– 7,8% / – 11,3%); in luogo della 14ª mensilità autonoma il CCNL H44K prevede un Premio Presenze condizionato
Tutele normative (art. 4, c. 3)11 SU 13Parametri a), b), d), i), l) equivalenti; c), e), f), g), h), m) comparabili; lett. c-bis e n non equivalenti
Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4)NON MARGINALEOltre soglia INL (≤ 1); al limite superiore soglia ANAC (≤ 2). Scostamento retributivo strutturale su tutti gli otto livelli combinato con scostamento normativo su istituto della tutela previdenziale (Corte Cost. sent. 60/2026)
Previdenza complementareNON INDIVIDUATANessun fondo di categoria dedicato individuato nel testo H44K
Assistenza sanitaria integrativaCOMPARABILESanARCom operativo con contribuzione datoriale inferiore a CADIPROF
VigenzaSCADUTOH44K scaduto il 30/4/2025; alla data della scheda non risulta rinnovato secondo il testo depositato al Repertorio CNEL
EQUIVALENZA COMPLESSIVANON SUSSISTENTEArt. 4, c. 4, All. I.01

Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:

1. Tutele economiche (c. 2): requisito NON soddisfatto. I minimi tabellari H44K all’ultima tranche 1/8/2024 risultano inferiori ai minimi H442 a regime 1/12/2026 su tutti gli otto livelli, con differenziali: – 9,1% Quadri; – 7,8% 1° livello; – 8,5% 2° livello; – 8,9% 3° Super; – 8,9% 3° livello; – 11,3% 4° Super (mediano); – 8,8% 4° livello; – 8,8% 5° livello. In luogo della 14ª mensilità autonoma H442, H44K prevede un Premio Presenze annuo (art. 54) condizionato all’effettiva presenza in servizio; anche nell’ipotesi di massima erogazione del premio, il TEC annuo H44K sul livello mediano resta inferiore a H442 (– 11,3%). Sul TEC senza premio presenza il differenziale sale a – 17,7%.

2. Tutele normative (c. 3): 11 parametri su 13 equivalenti o comparabili. Sulla lett. c-bis) la 14ª mensilità autonoma H442 è sostituita dal Premio Presenze condizionato H44K. Sulla lett. n) H44K non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato: il CCNL H442 aderisce a FON.TE. (artt. 57 e 107); il testo H44K non richiama FON.TE. né altro fondo di categoria operativo.

3. Marginalità degli scostamenti (c. 4): gli scostamenti non sono marginalizzabili. Il differenziale retributivo strutturale su tutti gli otto livelli tabellari supera la soglia di significatività ritenuta dalla prassi consolidata. Lo scostamento normativo sulla lett. n) cade su istituto che il legislatore ha incluso espressamente nel test dell’art. 4, c. 3, All. I.01, e la Corte Costituzionale con sent. 60/2026 ha affermato l’inscindibilità TEC+TEN ai fini della funzione antidumping.

4. Sistema di welfare bilaterale H44K: EPAR (art. 160-170 CIFA-CONFSAL), SanARCom (art. 172, contribuzione € 18/mese) e FonARCom (art. 171, contribuzione 0,30% adesione facoltativa) sono operativi; COASCO 1% obbligatorio come condizione di applicabilità del CCNL. Il sistema è comparabile a EBIPRO/CADIPROF di H442 ma non compensa l’assenza dell’individuazione del fondo pensione complementare, che rappresenta strumento previdenziale autonomo rispetto al welfare bilaterale (D.Lgs. 148/2015 ≠ D.Lgs. 252/2005).

5. Vigenza: H44K ha triennio economico e normativo 1/5/2022 – 30/4/2025; alla data della presente scheda non risulta rinnovato secondo il testo depositato al Repertorio CNEL.

Luogo e Data

Timbro e firma dell’Operatore Economico

Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025, Corte Cost. sent. 60/2026. Fonti: CCNL H442 – Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCS (16/2/2024); CCNL H44K – CIFA/UNPI + CONFSAL/FEDERLAVORATORI (4/5/2022). Depositi CNEL.

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