Scheda di Comparazione

SCHEDA COMPARATIVA

CCNL Studi Professionali

CCNL di riferimento Confprofessioni con FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCS (H442) vs. CCNL UNILAVORO PMI – CONFSAL FISALS (H44G)

Nota metodologica

H442 è il CCNL di comparto per i dipendenti degli studi e delle attività professionali sottoscritto in sede confederale tra Confprofessioni e FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS. H44G è un CCNL Studi Professionali sottoscritto il 4/6/2024 tra UNILAVORO PMI e CONFSAL FISALS. Il confronto si costruisce sui parametri sostanziali del D.Lgs. 36/2023 e non sulla rappresentatività delle sigle firmatarie. H44G riproduce integralmente la Tabella dei Minimi H442 e le tranche di aumento (30/9/2024, 1/10/2025, 1/12/2026): il differenziale sui minimi tabellari è pari a 0,0% su tutti gli otto livelli. Il confronto si sposta sugli elementi normativi e di welfare, dove emerge il profilo critico dell’assenza, nel testo H44G, dell’individuazione di un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato.

1. Anagrafica contrattuale

CCNL di riferimento (H442)CCNL H44G
Parti datorialiConfprofessioniUNILAVORO PMI – Confederazione Nazionale delle Piccole e Medie Imprese
Parti sindacaliFILCAMS-CGIL; FISASCAT-CISL; UILTUCSCONFSAL FISALS – Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori del Settore
Sottoscrizione16 febbraio 2024 (Roma, sede Confprofessioni)4 giugno 2024 (Roma)
Validità16/2/2024 – 15/2/20275/6/2024 – 2/1/2029
Codice CNELH442H44G
Sfera di applicazioneStudi e attività professionali (perimetro Confprofessioni)Studi Professionali con articolazione in 5 aree (Economico-Amministrativa, Giuridica, Tecnica, Medico-Sanitaria e Odontoiatrica, Altre attività scientifiche e tecniche)
ComposizioneTesto Unico articolato in Titoli, Capi, articoli, allegati e tabelleTesto coordinato con Accordo Integrativo del 4/6/2024

2. TEC – Trattamento Economico Complessivo

2.1 Struttura inquadrativa

H442H44G
Numero livelli8 posizioni: Quadri (ex 1° S) + 1° / 2° / 3° Super / 3° / 4° Super / 4° / 5°8 posizioni identiche a H442
Profili professionaliClassificazione per aree professionaliClassificazione in 5 aree con declaratorie che ricalcano le declaratorie H442

2.2 Minimi tabellari mensili complessivi (regime 1/12/2026)

H44G riproduce integralmente la Tabella dei Minimi di H442 e la progressione 30/9/2024, 1/10/2025, 1/12/2026. L’Elemento Nazionale di Allineamento Contrattuale per assunti ante 1/7/2004 (1° € 42,35; 2° € 102,53; 3° Super € 110,40) e l’una tantum di € 400 per la vacanza contrattuale (€ 200 al 1/5/2024 + € 200 al 1/5/2025) sono identici a H442.

LivelloH442H44GDifferenziale
Quadri (ex 1° S)€ 2.436,76€ 2.436,76Equivalente 0,0%
1° (base)€ 2.156,38€ 2.156,38Equivalente 0,0%
2° (base)€ 1.878,32€ 1.878,32Equivalente 0,0%
3° Super (base)€ 1.742,30€ 1.742,30Equivalente 0,0%
€ 1.726,37€ 1.726,37Equivalente 0,0%
4° Super (mediano)€ 1.674,10€ 1.674,10Equivalente 0,0%
€ 1.614,12€ 1.614,12Equivalente 0,0%
€ 1.502,19€ 1.502,19Equivalente 0,0%

2.3 Ulteriori elementi retributivi

VoceH442H44G
13ª mensilitàIstituto autonomo (artt. 142-143)Istituto autonomo (art. 53) – testo sostanzialmente identico
14ª mensilitàIstituto autonomo entro il 30 giugnoIstituto autonomo (art. 54) – testo sostanzialmente identico
Welfare AziendaleRimesso agli accordi di secondo livelloWelfare Aziendale € 250/anno via piattaforma (art. 54 bis); non riproporzionabile per part-time; escluso dalla base TFR — elemento migliorativo di H44G

3. TEN – Trattamento Economico Normativo

3.1 Previdenza complementare

ElementoH442H44G
Fondo pensioneFON.TE. – Fondo Pensione Complementare di categoria del Terziario e degli Studi Professionali; fondo operativo iscritto all’Albo COVIP (artt. 57 e 107)Il testo depositato non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. In assenza di individuazione contrattuale l’obbligo di aderire a un fondo di categoria non è azionabile dal lavoratore. Scostamento strutturale sulla lett. n) del test dell’art. 4, c. 3, All. I.01
Assenza di individuazione di un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato in H44G: gap strutturale rispetto al CCNL di riferimento del comparto, che aderisce a FON.TE.

3.2 Assistenza sanitaria integrativa

ElementoH442H44G
Fondi sanitariCADIPROF – contributo € 20/mese a carico datoriale; fondo operativo di compartoMEDIPREV (art. 10) ex art. 51 c. 2 lett. A T.U.I.R.; contribuzione € 14,50/mese a carico azienda + una tantum di iscrizione € 30. Quantitativamente inferiore ma comparabile sul piano funzionale

3.3 Ente Bilaterale

ElementoH442H44G
Sistema bilateraleEBIPRO – Ente Bilaterale Paritetico di comparto Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCSESBII (art. 7) UNILAVORO PMI / CONFSAL FISALS; ESBII Territoriali (art. 8); Organismo Paritetico Nazionale (art. 9). Art. 14: iscrizione obbligatoria a ESBII come condizione di applicabilità del CCNL. Art. 14 bis: Contributo di Assistenza Contrattuale € 10/mese × 13 mensilità a carico azienda

3.4 Formazione professionale

ElementoH442H44G
Sistema formativoFondoprofessioni – Fondo Paritetico Interprofessionale operativo di categoriaIl testo non individua un fondo interprofessionale di riferimento dedicato al settore Studi Professionali; formazione gestita tramite ESBII e Organismo Paritetico Nazionale

4. Quadro sinottico finale

ParametroH442H44G
Architettura inquadrativaQuadri + 7 livelli operativi (8 posizioni)Identica a H442
Quadri (regime 1/12/2026)€ 2.436,76€ 2.436,76 (0,0%)
4° Super mediano€ 1.674,10€ 1.674,10 (0,0%)
13ª / 14ª mensilitàIstituti autonomiIstituti autonomi – testo identico
Welfare aziendaleRimesso ad accordi di secondo livello€ 250/anno via piattaforma (art. 54 bis)
Previdenza complementareFON.TE. individuato e operativoNON INDIVIDUATO – scostamento strutturale su lett. n)
Assistenza sanitaria integrativaCADIPROF (€ 20/mese datore)MEDIPREV (€ 14,50/mese + una tantum € 30) – comparabile
Ente BilateraleEBIPRO paritetico di comparto CGIL-CISL-UILESBII UNILAVORO PMI + CONFSAL FISALS con iscrizione obbligatoria come condizione di applicabilità
Contributo Assistenza Contrattuale (a carico azienda)Non previsto€ 10/mese × 13 mensilità (art. 14 bis)
FormazioneFondoprofessioni operativoNessun fondo interprofessionale dedicato individuato
TEC 4° Super annuo (regime 1/12/2026)≈ € 25.172,50≈ € 25.422,50 (+ 1,0% per welfare aziendale)

Fonti: CCNL H442 «Per i dipendenti degli studi e delle attività professionali» sottoscritto il 16 febbraio 2024 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS); CCNL H44G «Per i dipendenti degli Studi Professionali» sottoscritto il 4 giugno 2024 (UNILAVORO PMI con CONFSAL FISALS); testo coordinato con Accordo Integrativo del 4/6/2024. Depositi CNEL.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI

È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it

Scheda di Equivalenza

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE

art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)

Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025 – Corte Cost. sent. 60/2026

Settore: STUDI PROFESSIONALI

Premessa

CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti degli Studi Professionali, cod. CNEL H44G (UNILAVORO PMI – CONFSAL FISALS; sottoscrizione 4/6/2024 a Roma; vigenza 5/6/2024 – 2/1/2029).

CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i dipendenti degli studi e delle attività professionali, cod. CNEL H442 (Confprofessioni con FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTUCS; sottoscrizione 16/2/2024; vigenza 16/2/2024 – 15/2/2027).

Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)

H44G riproduce integralmente la Tabella dei Minimi di H442 e la progressione tabellare 30/9/2024, 1/10/2025, 1/12/2026. Confronto sui minimi tabellari a regime 1/12/2026.

Confronto minimi mensili complessivi per livello

Mappatura funzionaleH442 regime 1/12/2026H44G regime 1/12/2026Esito
Quadri (ex 1° S)€ 2.436,76€ 2.436,76Equivalente 0,0%
1° (base)€ 2.156,38€ 2.156,38Equivalente 0,0%
2° (base)€ 1.878,32€ 1.878,32Equivalente 0,0%
3° Super (base)€ 1.742,30€ 1.742,30Equivalente 0,0%
€ 1.726,37€ 1.726,37Equivalente 0,0%
4° Super (mediano)€ 1.674,10€ 1.674,10Equivalente 0,0%
€ 1.614,12€ 1.614,12Equivalente 0,0%
€ 1.502,19€ 1.502,19Equivalente 0,0%
Welfare Aziendale (art. 54 bis H44G)Non previsto in tabella€ 250/anno via piattaformaH44G MIGLIORATIVO

Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta SODDISFATTO. H44G riproduce integralmente la Tabella dei Minimi H442 su tutti gli otto livelli, con differenziale pari a 0,0% a regime 1/12/2026. Il Welfare Aziendale di € 250/anno ex art. 54 bis H44G determina un lieve elemento migliorativo sul TEC (+ 1,0% sul 4° Super mediano annuo).

Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)

IstitutoH442 (CCNL di riferimento)H44GEsito
Previdenza complementareFON.TE. – fondo pensione complementare di categoria (artt. 57 e 107); fondo operativo iscritto all’Albo COVIPIl testo non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicatoSCOSTAMENTO STRUTTURALE
Assistenza sanitaria integrativaCADIPROF (contributo € 20/mese datore)MEDIPREV (art. 10); contribuzione € 14,50/mese datore + una tantum € 30COMPARABILE
Ente BilateraleEBIPRO paritetico Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCSESBII (art. 7) UNILAVORO PMI + CONFSAL FISALS con iscrizione obbligatoria come condizione di applicabilità (art. 14)COMPARABILE
Formazione professionaleFondoprofessioni – fondo interprofessionale operativo di categoriaFormazione gestita tramite ESBII; nessun fondo interprofessionale dedicato individuatoCOMPARABILE
Costo aggiuntivo a carico aziendaNon previstoContributo di Assistenza Contrattuale € 10/mese × 13 mensilità (art. 14 bis, codice INPS W467)Non incide sul TEC del lavoratore

Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)

H44G dispone di tutti gli istituti disciplinati da H442 sui 13 parametri lett. a) – n), ad eccezione della lett. n) previdenza complementare: il testo depositato H44G non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. FON.TE., fondo pensione complementare del comparto Studi Professionali richiamato da H442 (artt. 57 e 107), non è richiamato né sostituito con altro fondo operativo. In assenza di individuazione contrattuale l’obbligo di aderire a un fondo di categoria non è azionabile dal lavoratore.

ParametroH442H44GEsito
a)Lavoro supplementare ed eccedenteDisciplinatoDisciplinatoEquivalente
b)Lavoro part-timeDisciplinatoDisciplinatoEquivalente
c)Maggiorazioni straord./festivo/notturnoDisciplinate ordinariamenteDisciplinate ordinariamenteComparabile
c-bis)EAR / Elemento aggiuntivoPiano welfare rimesso ad accordi di secondo livelloWelfare Aziendale € 250/anno (art. 54 bis) via piattaformaH44G migliorativo
d)FerieDisciplinateDisciplinateEquivalente
e)Orario di lavoroDisciplinatoDisciplinatoComparabile
f)Periodo di provaPer livelloPer livelloComparabile
g)PreavvisoPer livello e anzianitàPer livello e anzianitàComparabile
h)Malattia e infortunioDisciplinatoComporto riferito all’anno solare (365 gg a ritroso dall’ultimo evento)Comparabile
i)Maternità/paternitàT.U. 151/2001 + CCNLT.U. 151/2001Equivalente
l)Permessi retribuitiDisciplinatiDisciplinatiEquivalente
m)Scatti di anzianitàSistema di scatti disciplinato dal CCNLSistema di scatti disciplinato dal CCNLComparabile
n)Prev. compl. e welfare bilateraleEBIPRO + FON.TE. + CADIPROF + Fondoprofessioni (sistema operativo integrato)ESBII (con iscrizione obbligatoria) + MEDIPREV; fondo di previdenza complementare NON individuatoSCOSTAMENTO STRUTTURALE

Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (lett. n) previdenza complementare, con natura strutturale).

Sezione C – Marginalità degli scostamenti

Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.

Nel caso in esame:

  1. Previdenza complementare (lett. n): H44G non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. Il CCNL H442 aderisce a FON.TE., fondo pensione complementare di comparto operativo iscritto all’Albo COVIP. Il testo H44G non richiama FON.TE. né sostituisce con altro fondo operativo. In assenza di individuazione contrattuale l’obbligo di aderire a un fondo di categoria non è azionabile dal lavoratore.
  2. Il legislatore ha incluso espressamente la previdenza complementare e il welfare bilaterale nel test dell’art. 4, c. 3, All. I.01, riconoscendo a tali istituti autonoma rilevanza nella misurazione della tutela normativa. La Corte Costituzionale con sentenza 60/2026 ha affermato l’inscindibilità del binomio Trattamento Economico Complessivo – Trattamento Economico Normativo (TEC+TEN) ai fini della valutazione della funzione antidumping.
  3. Il Welfare Aziendale ex art. 54 bis H44G (€ 250/anno) e il sistema bilaterale ESBII/MEDIPREV sono istituti autonomi che non incidono sul montante previdenziale del lavoratore e non sono funzionalmente sostitutivi del fondo pensione complementare (D.Lgs. 148/2015 sulla bilateralità ≠ D.Lgs. 252/2005 sulla previdenza complementare).
Lo scostamento sulla lett. n) rientra formalmente nella soglia indicativa INL 2/2020 (≤ 1) e nella soglia ANAC (≤ 2). Cade tuttavia su un istituto che il legislatore ha incluso espressamente nel test dell’art. 4, c. 3, All. I.01 e che concorre alla tutela previdenziale complessiva del lavoratore (Corte Cost. sent. 60/2026: inscindibilità TEC+TEN). Un CCNL che replichi integralmente i minimi tabellari di un CCNL di riferimento ma non individui un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato determina un vulnus strutturale sul TEN non colmabile a parità di importi tabellari.

Sezione D – Conclusione

CriterioEsitoRiferimento
Tutele economiche (art. 4, c. 2)SODDISFATTOMinimi tabellari H44G equivalenti a H442 su tutti gli otto livelli (0,0%). Welfare Aziendale € 250/anno = lieve elemento migliorativo (+ 1,0% sul TEC 4° Super mediano)
Tutele normative (art. 4, c. 3)12 SU 13Parametri a) – m) equivalenti o comparabili. Lett. n) non equivalente
Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4)NON MARGINALEScostamento su istituto della tutela previdenziale complessiva; vulnus strutturale non colmabile a parità di importi tabellari (Corte Cost. sent. 60/2026)
Previdenza complementareNON INDIVIDUATANessun fondo di categoria dedicato individuato nel testo H44G
Assistenza sanitaria integrativaCOMPARABILEMEDIPREV operativo con contribuzione € 14,50/mese datore + una tantum € 30
Ente BilateraleCOMPARABILEESBII con iscrizione obbligatoria come condizione di applicabilità del CCNL (art. 14)
EQUIVALENZA COMPLESSIVANON SUSSISTENTEArt. 4, c. 4, All. I.01

Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:

1. Tutele economiche (c. 2): requisito soddisfatto. H44G riproduce integralmente la Tabella dei Minimi di H442 su tutti gli otto livelli, con differenziale 0,0% a regime 1/12/2026 e progressione tabellare identica (30/9/2024, 1/10/2025, 1/12/2026). Il Welfare Aziendale di € 250/anno (art. 54 bis H44G) determina un lieve elemento migliorativo sul TEC.

2. Tutele normative (c. 3): 12 parametri su 13 equivalenti o comparabili. Sulla lett. n) (previdenza complementare e welfare bilaterale) si registra uno scostamento strutturale: H44G non individua un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato. Il CCNL H442 aderisce a FON.TE. (artt. 57 e 107); il testo H44G non richiama FON.TE. né sostituisce con altro fondo operativo di categoria.

3. Marginalità dello scostamento (c. 4): lo scostamento sulla lett. n) non è marginalizzabile. Il legislatore ha incluso espressamente la previdenza complementare nel test dell’art. 4, c. 3, riconoscendone autonoma rilevanza nella misurazione della tutela normativa. La Corte Costituzionale con sent. 60/2026 ha affermato l’inscindibilità del binomio TEC+TEN ai fini della funzione antidumping. Un CCNL che replichi integralmente i minimi tabellari di un CCNL di riferimento ma non individui un fondo di previdenza complementare di categoria dedicato determina un vulnus strutturale sul TEN non colmabile a parità di importi tabellari.

4. Sistema di welfare bilaterale H44G: ESBII (art. 7 UNILAVORO PMI / CONFSAL FISALS), MEDIPREV (art. 10) e Contributo di Assistenza Contrattuale (art. 14 bis, € 10/mese × 13 mensilità a carico azienda) sono operativi e comparabili al sistema EBIPRO/CADIPROF di H442 ma non compensano l’assenza dell’individuazione del fondo pensione complementare, che rappresenta strumento previdenziale autonomo rispetto al welfare bilaterale ex D.Lgs. 148/2015.

L’equivalenza dei minimi tabellari (0,0%) non è sufficiente a sanare l’assenza dell’individuazione della previdenza complementare di categoria, requisito autonomamente valutato dall’art. 4 dell’Allegato I.01.

Luogo e Data

Timbro e firma dell’Operatore Economico

Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025, Corte Cost. sent. 60/2026. Fonti: CCNL H442 – Confprofessioni + FILCAMS-CGIL / FISASCAT-CISL / UILTUCS (16/2/2024); CCNL H44G – UNILAVORO PMI + CONFSAL FISALS (4/6/2024). Depositi CNEL.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI

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