Scheda di Comparazione

SCHEDA COMPARATIVA

CCNL Settore Ortofrutticoli e Agrumari

CCNL di riferimento del comparto (H341) vs. CCNL Ortofrutticoli e Agrumari CONFLAVORO PMI / FESICA-CONFSAL (H344)

Nota metodologica

H341 è il CCNL di comparto Ortofrutticoli e Agrumari sottoscritto in sede confederale il 19 luglio 2024 tra Fruitimprese, FLAI-CGIL, FISASCAT-CISL e UILTuCS-UIL, con vigenza 1/1/2024 – 31/12/2027 e tabelle retributive in progressione fino al 1/8/2027. H344 è il CCNL per i dipendenti delle imprese ortofrutticole ed agrumarie sottoscritto il 29 marzo 2021 tra CONFLAVORO PMI e FESICA-CONFSAL (assistenza CONFSAL), con vigenza 1/3/2021 – 29/2/2024 e tabelle retributive con quattro tranche fino a dicembre 2023. La scheda confronta il perimetro applicativo, i minimi tabellari alla tranche più recente di ciascun CCNL, la struttura inquadrativa, il TEC complessivo e i pilastri del welfare contrattuale (previdenza, sanità, ente bilaterale, formazione).

1. Anagrafica contrattuale

CCNL di riferimento del comparto (H341)CCNL H344
Parti datoriali Fruitimprese – Associazione Imprese Ortofrutticole (Presidente Marco Salvi) CONFLAVORO PMI – Confederazione Nazionale delle Piccole e Medie Imprese (Presidente Nazionale Roberto Capobianco)
Parti sindacali FLAI-CGIL – Federazione Lavoratori Agroindustria (Segretario Generale Giovanni Mininni); FISASCAT-CISL (Segretario Generale Davide Guarini); UILTuCS-UIL (Segretario Generale Paolo Andreani) FESICA-CONFSAL – Federazione Sindacati Industria, Commercio e Artigianato (Segretario Generale Bruno Mariani), con l’assistenza della CONFSAL – Confederazione Generale dei Sindacati Autonomi dei Lavoratori (Segretario Generale Angelo Raffaele Margiotta)
Sottoscrizione Ipotesi di rinnovo del 19 luglio 2024 (Cesena, sede Fruitimprese Emilia-Romagna); precedente CCNL del 12 dicembre 2018 CCNL del 29 marzo 2021 (Roma, sede CONFLAVORO PMI, via del Consolato 6)
Validità 1° gennaio 2024 – 31 dicembre 2027; tabelle in progressione (1/9/2024 → 1/6/2025 → 1/6/2026 → 1/8/2027) 1° marzo 2021 – 29 febbraio 2024 (scaduto); tabelle con quattro tranche fino a dicembre 2023; in regime di ultrattività
Codice CNELH341H344
Sfera di applicazione Aziende, anche cooperative e consortili, che esercitano commercio e esportazione all’ingrosso di prodotti ortofrutticoli e agrumari, con lavorazioni preliminari, prime lavorazioni industriali e di conservazione, preparazione alla vendita e vendita in processi di filiera Dipendenti delle imprese ortofrutticole ed agrumarie operanti nei settori merceologici: commercio prodotti ortofrutticoli ed agrumari (I, II, III, IV, V gamma); aziende, anche cooperative e consortili, che esercitano commercio di esportazione, importazione e all’ingrosso di prodotti ortofrutticoli e agrumari e le relative lavorazioni preliminari, industriali e artigianali di conservazione e preparazione alla vendita
Composizione Testo articolato in premessa, campo di applicazione, articoli, allegato retributivo Contratto in 147 articoli distribuiti su titoli, con Appendice e Allegato Tabelle Retributive; 60 pagine

2. TEC – Trattamento Economico Complessivo

2.1 Struttura inquadrativa

H341H344
Numero livelli 9 livelli: Quadro + Liv. 1 / Liv. 2 / Liv. 3 / Liv. 4 / Liv. 5 / Liv. 6 Super / Liv. 6 / Liv. 7 9 livelli: Q (Quadri) + 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / 6 Super / 6 / 7
Profili professionali Classificazione di comparto con declaratorie specifiche del settore ortofrutticolo (produzione, commercializzazione, magazzino, filiera) Classificazione del personale disciplinata dall’art. 147 con declaratorie di categoria (Quadri) e livelli professionali (esemplificazioni settore ortofrutticoli agrumari)

2.2 Minimi tabellari mensili complessivi

H341: TOTALE Paga Base Nazionale alla tranche 1/6/2026 (in vigore alla data di redazione della scheda; vigenza 1/1/2024 – 31/12/2027). H344: TOTALE Paga Base Nazionale alla tranche Dicembre 2023 (ultima tranche prevista dal contratto, vigenza scaduta il 29/2/2024). Confronto sui minimi tabellari mensili complessivi, escluse indennità accessorie e assorbibili.

Mappatura funzionaleH341 regime 1/6/2026H344 tranche 12/2023Differenziale
Quadro / Q€ 2.396,58€ 2.239,30– 6,6%
Liv. 1 / Liv. 1€ 2.286,84€ 2.136,70– 6,6%
Liv. 2 / Liv. 2€ 2.020,70€ 1.888,10– 6,6%
Liv. 3 / Liv. 3€ 1.932,23€ 1.805,40– 6,6%
Liv. 4 / Liv. 4 (mediano)€ 1.750,01€ 1.635,15– 6,6%
Liv. 5 / Liv. 5€ 1.674,65€ 1.564,75– 6,6%
Liv. 6 Super / Liv. 6 Super€ 1.638,89€ 1.531,35– 6,6%
Liv. 6 / Liv. 6€ 1.599,53€ 1.494,55– 6,6%
Liv. 7 / Liv. 7€ 1.538,27€ 1.437,30– 6,6%

2.3 Ulteriori elementi retributivi

VoceH341H344
Scatti di anzianità Scatti triennali in cifra fissa disciplinati dal CCNL, differenziati per livello Scatti di merito o professionalità (art. 31); disciplina secondo consuetudine di comparto e sede aziendale
Indennità di funzione Quadri € 154,93/mese per 14 mensilità (art. 43); assorbibile al 40% da indennità similari € 160,00/mese lordi per 14 mensilità (art. 147); assorbibile fino a concorrenza da superminimi individuali, indennità similari ed elementi retributivi concessi senza clausola espressa di non assorbimento
13ª / 14ª mensilità 13ª (art. 72) e 14ª mensilità come istituti autonomi 13ª (art. 29) e 14ª mensilità (art. 29 bis) come istituti autonomi

3. TEN – Trattamento Economico Normativo

3.1 Previdenza complementare

ElementoH341H344
Fondo pensione FON.TE. – Fondo Pensione Complementare del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi (art. 16); fondo operativo iscritto all’albo Covip dal 2003; contribuzione 1% azienda + 1% lavoratore su retribuzione utile TFR + quota TFR (100% per lavoratori assunti dopo il 28/4/1993) Art. 134: le Confederazioni concordano di costituire il «Fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale» ai sensi del D.Lgs. 252/2005, con successivo accordo di regolamentazione. Fondo non individuato né operativo alla data di redazione.
A distanza di oltre cinque anni dalla sottoscrizione, la clausola dell’art. 134 di H344 sull’istituzione di un fondo di previdenza complementare intersettoriale non risulta attuata. Sul parametro n) dell’art. 4, c. 3, All. I.01 il pilastro previdenziale del CCNL affine non è comparabile al fondo pensione operativo del CCNL di riferimento.

3.2 Assistenza sanitaria integrativa

ElementoH341H344
Fondi sanitari Fondo EST – Fondo di Assistenza Sanitaria Integrativa del Terziario (art. 23); QuAS – Cassa Assistenza Sanitaria Quadri (art. 43, per la categoria Quadri dal 1/1/2004); contribuzione datoriale € 10/mese + una tantum di iscrizione FONDOSANI – Fondo Sanitario Integrativo di emanazione confederale CONFLAVORO PMI/CONFSAL (art. 122); contribuzione € 12,50/mese di cui € 11,50 azienda + € 1,00 lavoratore per 12 mensilità; quota di iscrizione annuale parametrata sull’organico aziendale (da € 50,00 a oltre € 250,00 per aziende con oltre 50 dipendenti)

3.3 Ente Bilaterale

ElementoH341H344
Sistema bilaterale E.B.O. – Ente Bilaterale Ortofrutta (art. 6) di comparto; contribuzione € 0,10/mese/lavoratore (€ 0,05 azienda + € 0,05 lavoratore) + contributo suppletivo di funzionamento; attività di formazione, sanità integrativa, mercato del lavoro E.BI.A.S.P. – Ente Bilaterale Autonomo del Settore Privato (art. 120), di parte CONFLAVORO PMI/CONFSAL; contribuzione mensile € 7,50 di cui € 6,50 azienda + € 1,00 lavoratore; sanzione E.D.R. sostitutivo € 25,00 lordi/mese per omesso versamento; E.BI.A.S.P. Territoriali (art. 121)

3.4 Formazione professionale

ElementoH341H344
Sistema formativo FOR.TE – Fondo Interprofessionale del Terziario per la formazione continua, tramite E.B.O. FONDO FORMAZIONE (art. 134) in attesa di avvio, con adesione ai fondi già esistenti di emanazione CONFSAL; contribuzione secondo consuetudine di comparto

4. Quadro sinottico finale

ParametroH341H344
Architettura inquadrativa 9 livelli (Quadro + 8 operativi) 9 livelli (Q + 8 operativi) — struttura identica a H341 per denominazione
Liv. 1 (regime) € 2.286,84 (1/6/2026) € 2.136,70 (12/2023) — differenziale – 6,6%
Liv. 3 (regime) € 1.932,23 (1/6/2026) € 1.805,40 (12/2023) — differenziale – 6,6%
Liv. 4 mediano (regime) € 1.750,01 (1/6/2026) € 1.635,15 (12/2023) — differenziale – 6,6%
Liv. 7 (regime) € 1.538,27 (1/6/2026) € 1.437,30 (12/2023) — differenziale – 6,6%
Data ultime tabelle retributive 1/6/2026 (in progressione fino a 1/8/2027; rinnovo 19/7/2024) 12/2023 (tabelle ferme; CCNL scaduto 29/2/2024)
Previdenza complementare FON.TE. (fondo operativo iscritto Covip) Fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale (art. 134, in enunciazione di intenzione)
Assistenza sanitaria Fondo EST + QuAS per Quadri FONDOSANI (€ 12,50/mese + quota iscrizione parametrata)
Ente Bilaterale E.B.O. (di comparto) E.BI.A.S.P. (di parte CONFLAVORO PMI/CONFSAL)
Formazione professionale FOR.TE (via E.B.O.) FONDO FORMAZIONE / fondi CONFSAL già esistenti (art. 134)
13ª e 14ª mensilità Entrambe previste come istituti autonomi Entrambe previste come istituti autonomi (artt. 29 e 29 bis)

Fonti: CCNL H341 «Per i dipendenti da aziende ortofrutticole ed agrumarie» — testo di rinnovo del 19 luglio 2024 (vigenza 1/1/2024 – 31/12/2027) sottoscritto tra Fruitimprese e FLAI-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL; Allegato 1 tabelle retributive; CCNL H344 «Ortofrutticoli e Agrumari» sottoscritto il 29 marzo 2021 tra CONFLAVORO PMI e FESICA-CONFSAL con assistenza CONFSAL (vigenza 1/3/2021 – 29/2/2024); Allegato Tabelle Retributive tranche 12/2023.

QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI

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Scheda di Equivalenza

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE

art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)

Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025

Settore: ORTOFRUTTICOLI E AGRUMARI

Premessa

CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL Ortofrutticoli e Agrumari, cod. CNEL H344 (CONFLAVORO PMI + FESICA-CONFSAL, assistenza CONFSAL; sottoscritto il 29 marzo 2021, vigenza 1/3/2021 – 29/2/2024).

CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i dipendenti da aziende ortofrutticole ed agrumarie, cod. CNEL H341 (Fruitimprese + FLAI-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL; ipotesi di rinnovo del 19 luglio 2024, vigenza 1/1/2024 – 31/12/2027), assunto come CCNL di riferimento del comparto.

Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)

Confronto minimi mensili complessivi per livello

Confronto sul TOTALE Paga Base Nazionale mensile per livello di inquadramento. H341: tabelle a regime 1/6/2026 (in progressione fino a 1/8/2027). H344: tabelle a regime tranche Dicembre 2023 (ultima tranche prevista dal CCNL scaduto 29/2/2024; in regime di ultrattività). Il calcolo del TEC annuo del livello mediano 4 utilizza il divisore TFR pari a 13,5 (art. 2120 c.c.). L’appaiamento è per corrispondenza funzionale, non per denominazione nominale.

Mappatura funzionaleH341 1/6/2026H344 12/2023Esito
Quadro / Q€ 2.396,58€ 2.239,30H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 1 / Liv. 1€ 2.286,84€ 2.136,70H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 2 / Liv. 2€ 2.020,70€ 1.888,10H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 3 / Liv. 3€ 1.932,23€ 1.805,40H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 4 / Liv. 4 (mediano)€ 1.750,01€ 1.635,15H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 5 / Liv. 5€ 1.674,65€ 1.564,75H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 6 Super / Liv. 6 Super€ 1.638,89€ 1.531,35H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 6 / Liv. 6€ 1.599,53€ 1.494,55H344 INFERIORE – 6,6%
Liv. 7 / Liv. 7€ 1.538,27€ 1.437,30H344 INFERIORE – 6,6%

Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 2, prima parte («almeno pari») non risulta soddisfatto da H344 sui livelli mappabili. H344 mantiene minimi mensili inferiori di circa il 6,6% rispetto a H341 sulla tranche 1/6/2026 del CCNL di riferimento, per effetto della progressione retributiva di H341 nel triennio 2024-2027 e del blocco delle tabelle H344 al dicembre 2023.

Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)

IstitutoH341 (CCNL di riferimento)H344Esito
Previdenza complementare FON.TE. – Fondo Pensione Complementare del Terziario, della Distribuzione e dei Servizi (art. 16); operativo iscritto Covip dal 2003; contribuzione 1% azienda + 1% lavoratore + TFR 100% per assunti dopo il 28/4/1993 Art. 134: le Confederazioni concordano di costituire il Fondo di Previdenza Complementare Intersettoriale, con successivo accordo di regolamentazione. Fondo non individuato né operativo alla data di redazione SCOSTAMENTO STRUTTURALE
Assistenza sanitaria integrativa Fondo EST (art. 23) di comparto + QuAS per Quadri (art. 43); contribuzione datoriale € 10/mese + una tantum di iscrizione FONDOSANI (art. 122) di emanazione confederale CONFLAVORO PMI/CONFSAL; contribuzione € 12,50/mese (€ 11,50 az + € 1,00 lav × 12) + quota di iscrizione annuale parametrata sull’organico aziendale (da € 50 a > € 250) COMPARABILE
Ente Bilaterale E.B.O. – Ente Bilaterale Ortofrutta (art. 6) di comparto; contribuzione € 0,10/mese/lavoratore + contributo suppletivo E.BI.A.S.P. – Ente Bilaterale Autonomo del Settore Privato (art. 120), di parte CONFLAVORO PMI/CONFSAL; contribuzione € 7,50/mese (€ 6,50 az + € 1,00 lav); sanzione E.D.R. sostitutivo € 25,00 lordi/mese per omesso versamento COMPARABILE
Formazione professionale FOR.TE – Fondo Interprofessionale del Terziario, tramite E.B.O. FONDO FORMAZIONE (art. 134) in attesa di avvio, con adesione ai fondi già esistenti di emanazione CONFSAL COMPARABILE

Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)

Sui parametri normativi H344 dispone della gran parte degli istituti disciplinati anche da H341 (assunzione, periodo di prova, mansioni, orario, riposi, ferie, permessi, malattia, infortunio, maternità, preavviso, scatti, welfare bilaterale). La lett. n) presenta una asimmetria strutturale: H344 rinvia l’individuazione del Fondo di Previdenza Complementare a successivo accordo (art. 134), mentre H341 aderisce a FON.TE., fondo operativo iscritto Covip dal 2003 con contribuzione datoriale certa e conferimento TFR al 100% per gli assunti dopo il 28/4/1993.

ParametroH341H344Esito
a)Lavoro supplementare ed eccedenteDisciplinatoDisciplinato (artt. 12, 81)EQUIVALENTE
b)Lavoro part-timeDisciplinatoDisciplinato (Titolo LAVORO A TEMPO PARZIALE)EQUIVALENTE
c)Maggiorazioni straord./festivo/notturnoDisciplinateDisciplinate (artt. 12, 13, 14)EQUIVALENTE
c-bis)EDR / Elemento aggiuntivoTerzi elementi disciplinatiTerzi elementi e contrattazione decentrata (art. 24); assistenza contrattuale 1% (art. 134)COMPARABILE
d)FerieDisciplinate (art. 48 e coll.)DisciplinateEQUIVALENTE
e)Orario di lavoro40 ore settimanali su 5 giorni (art. 48)40 ore settimanali (art. 7); banca ore (art. 10); multiperiodale su 12 mesiEQUIVALENTE
f)Periodo di provaPer livelloQuadri e primo livello 6 mesi; altri livelli 3 mesi (art. 2)COMPARABILE
g)PreavvisoPer livello e anzianitàPer livello e anzianitàCOMPARABILE
h)Malattia e infortunio – comporto180 giorni di conservazione del posto + aspettativa non retribuita (artt. 21-22)720 giorni di conservazione del posto per patologie certificate (artt. 34-37, 83); aspettativa non retribuita (art. 40)H344 MIGLIORATIVO
i)Maternità/paternitàT.U. 151/2001 + CCNLT.U. 151/2001 (artt. 39-42)EQUIVALENTE
l)Permessi retribuitiDisciplinatiDisciplinati (artt. 15-17)EQUIVALENTE
m)Scatti di anzianità/professionalitàScatti triennali in cifra fissa (art. 42)Scatti di merito o professionalità (art. 31); disciplina secondo consuetudine di compartoCOMPARABILE
n)Previdenza compl. e welfare bilateraleFON.TE. (operativo) + Fondo EST + QuAS + E.B.O. + FOR.TEE.BI.A.S.P. + FONDOSANI (operativi) + Fondo Previdenza Complementare Intersettoriale (art. 134, in enunciazione) + FONDO FORMAZIONE (in avvio)SCOSTAMENTO STRUTTURALE su previdenza

Sezione C – Marginalità degli scostamenti

Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa della Circolare INL 2/2020 è pari a un solo parametro; la soglia indicativa della Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) è pari a due parametri. Il rispetto di tali soglie condiziona la sussistenza dell’equivalenza complessiva.

Sul piano economico (art. 4, c. 2): scostamento di circa – 6,6% sui minimi mensili e sul TEC annuo del livello 4 mediano. Sul piano normativo (art. 4, c. 3): parametro lett. n) presenta una asimmetria strutturale sul pilastro previdenziale, per assenza di un fondo pensione operativo in H344; gli altri parametri risultano equivalenti o comparabili. Il conteggio complessivo eccede la soglia INL/ANAC di marginalità.

Sezione D – Conclusione

CriterioEsitoRiferimento
Tutele economiche (art. 4, c. 2)NON SODDISFATTOH344 inferiore a H341 di circa – 6,6% sui minimi mensili e sul TEC annuo del livello 4 mediano; tabelle H344 ferme al 12/2023 (vigenza scaduta 29/2/2024)
Tutele normative (art. 4, c. 3)12 SU 13 (con scostamento su lett. n)Parametri normativi in larga parte equivalenti o comparabili; parametro h) migliorativo per H344 (comporto 720 gg vs 180 gg); parametro n) presenta scostamento strutturale per assenza di fondo pensione operativo in H344
Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4)SOGLIA SUPERATASub-test economico (c. 2) non soddisfatto — scostamento del – 6,6% sul TEC; sub-test normativo (c. 3) con scostamento strutturale lett. n) su previdenza complementare
Tabelle retributiveFERME AL 12/2023CCNL H344 non risulta rinnovato dopo la scadenza del 29/2/2024; da verificare al Repertorio CNEL
EQUIVALENZA COMPLESSIVANON SUSSISTENTEArt. 4, c. 4, All. I.01: sub-test economico (c. 2) non soddisfatto; sub-test normativo (c. 3) con scostamento strutturale su previdenza complementare (art. 134 H344 in enunciazione di intenzione vs FON.TE. operativo in H341). Corte Cost. sent. 60/2026: TEC e TEN come insieme inseparabile a funzione antidumping
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023 (come integrato dal D.Lgs. 209/2024), l’equivalenza delle tutele non risulta soddisfatta: H344 non garantisce, sul livello 4 mediano e su tutti i livelli mappabili, minimi retributivi almeno pari a quelli di H341 nella tranche in vigore alla data di redazione (– 6,6%); sul piano normativo, il parametro n) presenta uno scostamento strutturale per assenza di un fondo di previdenza complementare operativo in H344 (art. 134, in enunciazione di intenzione), a fronte di FON.TE. operativo in H341. Il numero complessivo degli scostamenti eccede la soglia indicativa Circ. INL 2/2020 (≤ 1) e la soglia indicativa Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (≤ 2). Corte Costituzionale, sentenza n. 60/2026: il trattamento economico complessivo (TEC) e il trattamento normativo (TEN) costituiscono un insieme inseparabile a funzione antidumping, con art. 36 Cost. e art. 39 Cost. come cornice del sindacato di merito.

Luogo e Data ________________________________________________

Timbro e firma dell’Operatore Economico ________________________________________________

Fonti: Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025. La sussistenza dell’equivalenza si valuta sull’insieme TEC + TEN (Corte Cost. sent. 60/2026), con art. 36 e 39 Cost. come cornice del sindacato di merito sulla congruità retributiva e sulla contrattazione collettiva.

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