Scheda di Equivalenza

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE

art. 4, commi 2 e 3, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)

Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Corte Costituzionale sent. n. 60/2026

Settore: AZIENDE ORTOFRUTTICOLE ED AGRUMARIE

Premessa

Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)

Confronto minimi mensili complessivi per livello

Confronto sui minimi tabellari mensili complessivi per livello di inquadramento. H341: Paga Base Nazionale Conglobata Allegato 1 alla tranche 1/6/2026 (in vigore dal 1/6/2026 al 31/7/2027); progressione retributiva fino al 1/8/2027. H342: Paga Base Nazionale Conglobata alla tranche 1/12/2020 (tabella unica del testo, senza tranche successive); clausola di rivalutazione annuale su NIC prevista dall’art. 1 con minimo 1%.

Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 2, dell’Allegato I.01 («trattamento economico complessivo non inferiore») NON risulta soddisfatto da H342 su tutti i livelli. Il differenziale sui minimi tabellari è omogeneo del – 10,2% su otto livelli su nove, con l’unica eccezione del 1° livello che presenta un gap più contenuto del – 8,4%. Sul TEC annuo del livello mediano 4 il differenziale è pari a – 10,2%, non aggravato dall’assenza di 14ª (entrambi i CCNL prevedono 13ª e 14ª come istituti autonomi).

Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)

Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)

Sui parametri normativi H342 presenta 2 scostamenti strutturali su 13: retribuzione minima tabellare inferiore su tutti i livelli in modo omogeneo, previdenza complementare in enunciazione di intenzione (art. 8) non attuata. Gli altri 11 parametri risultano equivalenti o disciplinati secondo standard di comparto. L’assistenza sanitaria integrativa via Fondo Assicurmed è formalmente prevista con contribuzione esposta; l’Ente Bilaterale E.Bi.Na.C. è operativo con contribuzione esposta e sanzione E.D.R. sostitutivo per omesso versamento.

Sezione C – Marginalità degli scostamenti

Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.

Il numero degli scostamenti (2) coincide con la soglia di marginalità ANAC (2) e supera la soglia INL (1). Nel caso in esame:

1. Lett. m (minimi tabellari inferiori): gap del – 10,2% omogeneo, del – 8,4% sul 1° livello, aggravato dalla vigenza dichiarata scaduta il 31/1/2024 e dalla tabella H342 ferma al 1/12/2020 senza tranche successive; con la progressione H341 fino al 1/8/2027 il gap si allarga al – 12,4%.
2. Lett. n (previdenza complementare): ha natura strutturale. L’art. 8 di H342 si limita a enunciare l’intenzione delle Parti di individuare di comune accordo un Fondo di Previdenza Complementare, senza denominarlo né stabilire una contribuzione contrattuale operativa; a distanza di oltre cinque anni dalla sottoscrizione l’istituto non è attivato e il datore H342 non versa contributi previdenziali contrattuali oltre l’obbligo INPS. Il gap è strutturale rispetto a FON.TE. di H341 (fondo operativo dal 2003, iscritto all’albo Covip, con contribuzione 1% + 1% + TFR).

Sezione D – Conclusione

Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Corte Costituzionale sentenza n. 60/2026. Fonti: CCNL H341 «Per i dipendenti da aziende ortofrutticole ed agrumarie» — sottoscritto il 19/7/2024 a Cesena (Associazione Imprese Ortofrutticole – Fruitimprese con FLAI-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL); vigenza 1/1/2024 – 31/12/2027; tabelle retributive Allegato 1 alla tranche 1/6/2026. CCNL H342 «Per i dipendenti delle aziende per la lavorazione e distribuzione di ortofrutta ed agrumarie e loro derivati semilavorati», sottoscritto il 18/2/2021 a Roma (Co.N.A.P.I. + ITALPMI + ACAI PMI con FESICA-CONFSAL, assistenza CONFSAL); Paga Base Nazionale Conglobata alla tranche 1/12/2020. Depositi CNEL.