Scheda Comparativa TEC+TEN — CCNL H16E vs H011 | Contrattipirata.it

SCHEDA COMPARATIVA TEC + TEN

CCNL Commercio, Terziario e Servizi
CCNL H16E — AECP / Confintesa + Integrativo 2026 vs CCNL H011 — Confcommercio (CCNL di riferimento)

1. Metodologia di Confronto

La presente scheda confronta il CCNL Commercio, Terziario e Servizi H16E (sottoscritto da AECP e CONFINTESA il 04/06/2025), integrato dall’Accordo Integrativo Nazionale 2026, con il CCNL Terziario, Distribuzione e Servizi H011 (Confcommercio, Filcams-CGIL, Fisascat-CISL, Uiltucs-UIL, rinnovato il 22/03/2024), quale CCNL di riferimento di settore.

TEC — Trattamento Economico Complessivo

Paga base (comprensiva di contingenza, EDR), mensilità aggiuntive, ICDA, quota TFR.

TEN — Trattamento Economico Normativo

Previdenza complementare, sanità integrativa, welfare contrattuale art. 51 TUIR, bilateralità.

Periodo di riferimento: Gennaio 2026. Dati H011 dal rinnovo 22/03/2024, tabella dal 01/11/2025.

2. Retribuzione Mensile a Confronto

La retribuzione H16E include contingenza dall’integrativo. L’ICDA (Indennità Competenze Digitali Avanzate) è un elemento esclusivo del CCNL H16E.

LivelloH16E Retrib.ICDAH16E TotaleH011 TotaleDifferenzaEsito
Quadro€ 2.986,00€ 30,00€ 3.016,00€ 2.986,29+€ 29,71✓ H16E
€ 2.350,00€ 25,00€ 2.375,00€ 2.506,13−€ 131,13H011
€ 2.150,00€ 25,00€ 2.175,00€ 2.235,65−€ 60,65H011
€ 1.950,00€ 20,00€ 1.970,00€ 1.983,91−€ 13,91H011
€ 1.800,00€ 20,00€ 1.820,00€ 1.783,75+€ 36,25✓ H16E
€ 1.700,00€ 15,00€ 1.715,00€ 1.660,08+€ 54,92✓ H16E
€ 1.600,00€ 15,00€ 1.615,00€ 1.541,77+€ 73,23✓ H16E
€ 1.383,38€ 10,00€ 1.393,38€ 1.397,96−€ 4,58H011
Il CCNL H16E supera il CCNL di riferimento ai livelli Quadro, 4°, 5° e 6° — che rappresentano la fascia più popolata nelle aziende commerciali. Il gap residuo ai livelli 1°-3° è parzialmente compensato dal welfare TEN.

3. TEC — Trattamento Economico Complessivo Annuo

Elemento strutturale determinante: il CCNL H16E prevede 13 mensilità (solo tredicesima), mentre il CCNL di riferimento H011 ne prevede 14 (tredicesima + quattordicesima). Questo è il principale driver del gap TEC annuale.

Struttura retributiva a confronto

ElementoH16E + IntegrativoH011 CCNL di riferimento
Paga baseConglobata (incl. contingenza)Paga base + contingenza + EDR + 3° elem.
ICDA€ 10-30/mese ESCLUSIVOAssente
Mensilità13 (solo tredicesima)14 (tredicesima + quattordicesima)
Scatti anzianità5 bienni (cifra fissa)10 trienni (cifra fissa)
ROL aggiuntivi+12 ore/anno ESCLUSIVONon previsti

TEC annualizzato per livello

LivelloH16E TEC AnnuoH011 TEC AnnuoGap €/annoGap %
Quadro€ 39.208,00€ 41.808,06−€ 2.600,06−6,2%
€ 30.875,00€ 35.085,82−€ 4.210,82−12,0%
€ 28.275,00€ 31.299,10−€ 3.024,10−9,7%
€ 25.610,00€ 27.774,74−€ 2.164,74−7,8%
€ 23.660,00€ 24.972,50−€ 1.312,50−5,3%
€ 22.295,00€ 23.241,12−€ 946,12−4,1%
€ 20.995,00€ 21.584,78−€ 589,78−2,7%
€ 18.113,94€ 19.571,44−€ 1.457,50−7,4%

Il gap TEC è interamente riconducibile all’assenza della quattordicesima mensilità. La retribuzione mensile è invece pari o superiore al CCNL di riferimento per i livelli più diffusi (4°-6°).

4. TEN — Trattamento Economico Normativo

Il TEN quantifica il valore economico annuo degli istituti di welfare contrattuale obbligatorio a carico del datore di lavoro.

Architettura welfare a confronto

IstitutoH16E + IntegrativoCosto/annoH011 CCNL di riferimentoCosto/anno
Sanità integrativaSMS Seraphis Piano Oro€ 108Fondo Est€ 180
Previdenza compl.ITAS Plurifonds (0,30%)0,30% TECFon.Te (1,55%)1,55% TEC
Welfare art. 51 TUIRBudget welfare esentasse ESCLUSIVO€ 600Non previsto€ 0
BilateralitàEB OPUS€ 108Ente Bilat. Territ.≈ € 25

Valorizzazione TEN annua per livello

LivelloH16E TENH011 TENDifferenzaVantaggio
Quadro€ 933,62€ 869,83+€ 63,79H16E
€ 908,63€ 758,92+€ 149,71H16E
€ 900,83€ 696,44+€ 204,39H16E
€ 892,83€ 638,28+€ 254,55H16E
€ 886,98€ 592,05+€ 294,93H16E
€ 882,89€ 563,48+€ 319,41H16E
€ 878,99€ 536,15+€ 342,84H16E
€ 870,34€ 502,93+€ 367,41H16E
Il CCNL H16E supera il CCNL di riferimento su tutti i livelli nel TEN. Il welfare contrattuale ex art. 51 TUIR (€ 600/anno esentasse) è l’elemento determinante: per il lavoratore, € 600 netti equivalgono a circa € 880 lordi (aliquota marginale ~32%), con un costo per l’azienda pari a soli € 600.

5. TEC + TEN — Confronto Complessivo

LivelloH16E TEC+TENH011 TEC+TENGap €/annoGap %
Quadro€ 40.141,62€ 42.677,89−€ 2.536,27−5,9%
€ 31.783,63€ 35.844,74−€ 4.061,11−11,3%
€ 29.175,83€ 31.995,54−€ 2.819,71−8,8%
€ 26.502,83€ 28.413,02−€ 1.910,19−6,7%
€ 24.546,98€ 25.564,55−€ 1.017,57−4,0%
€ 23.177,89€ 23.804,60−€ 626,71−2,6%
€ 21.873,99€ 22.120,93−€ 246,94−1,1%
€ 18.984,28€ 20.074,37−€ 1.090,09−5,4%
Il gap TEC+TEN complessivo si riduce significativamente rispetto al solo TEC grazie al vantaggio TEN del H16E. Al 6° livello il gap è solo −1,1%, e considerando il vantaggio fiscale del welfare art. 51, il potere d’acquisto reale del lavoratore H16E al 6° livello è sostanzialmente allineato a quello del CCNL di riferimento.

6. Elementi Differenzianti Esclusivi del CCNL H16E

Il CCNL H16E con l’integrativo 2026 introduce istituti assenti nel CCNL di riferimento, che ne impediscono la qualificazione come “clone”.

  • ICDA — Indennità Competenze Digitali Avanzate (€ 10-30/mese)
    Elemento retributivo esclusivo, assente in qualsiasi altro CCNL del settore. Remunera l’aggiornamento permanente sulle tecnologie digitali e AI.
  • Welfare Contrattuale ex art. 51 TUIR (€ 600/anno)
    Budget annuo in beni e servizi welfare completamente esentasse. Il lavoratore riceve € 600 netti reali; l’equivalente lordo sarebbe ≈ € 880. Assente nel CCNL di riferimento.
  • ROL Aggiuntivi (+12 ore/anno)
    Monte ore permessi superiore al CCNL di riferimento. Valore economico ≈ € 125/anno al IV livello. Misura esclusiva di conciliazione vita-lavoro.
  • Zero costi di adesione Plurifonds
    La convenzione esclusiva Confintesa con ITAS Vita S.p.A. azzera il costo di adesione di € 25,82. Fon.Te prevede quota associativa di € 22/anno.
  • Seraphis: nessun questionario sanitario
    Essendo Società di Mutuo Soccorso (non assicurazione), l’adesione non richiede questionari sanitari né prevede esclusioni per patologie pregresse. Fondo Est opera tramite UniSalute (assicurazione).
  • Costo sanità integrativa inferiore
    Seraphis Piano Oro € 9/mese vs Fondo Est € 15/mese (dal 04/2025): differenza di € 72/anno per dipendente, con copertura sanitaria comparabile (visite specialistiche, diagnostica, ricovero, chirurgia, IMA inclusa).

7. Analisi Costo Azienda — IV Livello

Simulazione del costo annuo a carico del datore di lavoro (esclusi contributi INPS/INAIL, identici per entrambi i CCNL).

Voce di costoH16E + IntegrativoH011 CCNL di riferimento
Retribuzione annua lorda (TEC)€ 23.660,00€ 24.972,50
Welfare contrattuale (TEN)€ 886,98€ 592,05
Co.As.Co. (0,5% imponibile)€ 118,30N/A
TOTALE COSTO AZIENDA€ 24.665,28€ 25.564,55
Differenza annua per l’azienda — IV Livello
€ 899,27 (−3,5%)
Su un organico di 10 dipendenti al IV livello, il Differenza annua complessivo per l’azienda è di circa € 8.993, a fronte di un welfare contrattuale superiore per il lavoratore.

8. Sintesi e Conclusioni

Il CCNL H16E con l’Accordo Integrativo 2026 presenta un gap TEC annuo rispetto al CCNL di riferimento H011, interamente riconducibile all’assenza della quattordicesima mensilità. Tuttavia:

✓ Punti di forza

Retribuzione mensile superiore ai livelli 4°-6° · Welfare esentasse € 600/anno (assente nel CCNL di riferimento) · ICDA esclusivo · Sanità a costo inferiore · Plurifonds zero costi adesione · +12 ore ROL · Costo azienda inferiore −3,5%

✗ Punti di debolezza

Assenza 14ª mensilità (driver principale gap TEC) · Contributo previdenza complementare inferiore (0,30% vs 1,55%) · Gap retributivo ai livelli alti (1°-2°) · Minore capillarità contrattuale sul territorio

Il risultato netto è un contratto con costo del lavoro inferiore per l’azienda e un potere d’acquisto reale per il lavoratore che, grazie al vantaggio fiscale del welfare contrattuale, si avvicina significativamente a quello del CCNL di riferimento — con in più elementi innovativi e differenzianti che nessun altro CCNL del settore offre.

www.contrattipirata.it

I dati del CCNL H011 sono tratti dal Testo Unico CCNL TDS Confcommercio e dal rinnovo del 22/03/2024. I valori TEN sono calcolati sui costi contrattuali obbligatori.

Dichiarazione di Equivalenza CCNL H16E vs H011 — Art. 11 D.Lgs. 36/2023 | Contrattipirata.it
Codice dei Contratti Pubblici

DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA

delle tutele economiche e normative ai sensi dell’art. 11, commi 3 e 4, del D.Lgs. 36/2023 e dell’Allegato I.01 (come modificato dal D.Lgs. 209/2024)

CCNL AECP / Confintesa

Cod. CNEL H16E + Integrativo 2026
vs

CCNL Confcommercio

Cod. CNEL H011 — CCNL di riferimento di settore
Riferimento normativo: Art. 11 D.Lgs. 36/2023 · Allegato I.01 · Bando Tipo ANAC n. 1/2023

1. Premessa Normativa

La presente dichiarazione è resa ai sensi dell’art. 11, commi 3 e 4, del D.Lgs. 36/2023 (Codice dei Contratti Pubblici), come modificato dal D.Lgs. 209/2024 (Correttivo), e dell’Allegato I.01 al medesimo Codice.

La valutazione è condotta secondo i parametri individuati dalla Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023, dalla Circolare INL n. 2/2020 e dalla giurisprudenza amministrativa consolidata, secondo cui:

Principi giurisprudenziali applicabili:
• L’equivalenza non richiede parità di retribuzione, ma un trattamento complessivamente non deteriore (TAR Brescia n. 89/2024)
• La verifica è condotta su profilo economico E normativo congiuntamente (Allegato I.01, art. 2)
• Scostamenti marginali su singoli parametri possono essere compensati da condizioni più favorevoli su altri (TAR Piemonte n. 170/2026)
• Il giudizio è complessivo e sintetico, non atomistico (Cons. Stato, Sez. V)

2. Coerenza Settoriale e Corrispondenza delle Mansioni

Entrambi i CCNL disciplinano il medesimo settore merceologico: Commercio, Terziario, Distribuzione e Servizi.

ParametroCCNL H16ECCNL H011Esito
Sfera di applicazioneCommercio, Terziario, Servizi, ICTTerziario, Distribuzione, ServiziCoerente
Codici ATECOSez. G, N (ISTAT)Sez. G, N (ISTAT)Identico
Classificazione personale7 livelli + Quadri (art. 35)7 livelli + QuadriIdentico
Declaratorie professionaliAnaloghe per livelloRiferimento di settoreCorrispondente
Deposito CNELCodice H16ECodice H011Entrambi depositati
La corrispondenza settoriale e delle mansioni è integrale. Le lavorazioni tipiche degli appalti del settore trovano piena copertura nella classificazione del CCNL H16E.

3. Confronto Tutele Economiche

Ai sensi dell’Allegato I.01, art. 2, comma 2, la valutazione considera il valore economico complessivo delle componenti fisse della retribuzione globale annua.

3.1 Retribuzione mensile lorda

La retribuzione H16E include l’ICDA (Indennità Competenze Digitali Avanzate) introdotta dall’Integrativo 2026.

LivelloH16E mensile (incl. ICDA)H011 mensileDifferenzaEsito
Quadro€ 3.016,00€ 2.986,29+€ 29,71✓ Equivalente
€ 2.375,00€ 2.506,13−€ 131,13⚠ −5,2%
€ 2.175,00€ 2.235,65−€ 60,65⚠ −2,7%
€ 1.970,00€ 1.983,91−€ 13,91✓ −0,7%
€ 1.820,00€ 1.783,75+€ 36,25✓ Superiore
€ 1.715,00€ 1.660,08+€ 54,92✓ Superiore
€ 1.615,00€ 1.541,77+€ 73,23✓ Superiore
€ 1.393,38€ 1.397,96−€ 4,58✓ −0,3%

3.2 Retribuzione globale annua

Elemento strutturale: il CCNL H16E prevede 13 mensilità (tredicesima), il CCNL H011 prevede 14 mensilità (tredicesima + quattordicesima). L’assenza della quattordicesima è il principale driver dello scostamento sulla retribuzione annua.
LivelloH16E annuo (×13)H011 annuo (×14)Gap €Gap %Qualificazione
Quadro€ 39.208,00€ 41.808,06−€ 2.600−6,2%Significativo
€ 30.875,00€ 35.085,82−€ 4.211−12,0%Rilevante
€ 28.275,00€ 31.299,10−€ 3.024−9,7%Rilevante
€ 25.610,00€ 27.774,74−€ 2.165−7,8%Significativo
€ 23.660,00€ 24.972,50−€ 1.313−5,3%Significativo
€ 22.295,00€ 23.241,12−€ 946−4,1%Marginale
€ 20.995,00€ 21.584,78−€ 590−2,7%Marginale
€ 18.113,94€ 19.571,44−€ 1.458−7,4%Significativo

3.3 Compensazione tramite welfare contrattuale (TEN)

Lo scostamento TEC annuo è parzialmente compensato dalla superiore dotazione di welfare contrattuale del CCNL H16E:

IstitutoH16E + IntegrativoH011 CCNL di riferimentoDifferenza
Welfare art. 51 TUIR€ 600/anno (esentasse) ESCLUSIVOAssente+€ 600
Sanità integrativaSeraphis Oro — € 108/annoFondo Est — € 180/anno−€ 72 (differenza)
Previdenza compl.Plurifonds — 0,30% retrib.Fon.Te — 1,55% retrib.CCNL di riferimento superiore
BilateralitàEB OPUS — € 108/annoEBT — ≈ € 25/anno+€ 83
ICDA€ 120-360/anno ESCLUSIVOAssente+€ 120-360
ROL aggiuntivi+12 ore/anno ESCLUSIVONon previsti≈ +€ 125
La compensazione welfare riduce lo scostamento complessivo TEC+TEN a valori compresi tra −1,1% (6° livello) e −11,3% (1° livello). Ai livelli 4°-6° — fascia modale del settore commercio — il gap complessivo è inferiore al 4%, qualificandosi come scostamento marginale ai sensi della Nota illustrativa ANAC.

4. Confronto Tutele Normative — 27 Parametri

Ai sensi dell’Allegato I.01, art. 2, comma 3, e della Nota illustrativa ANAC, la valutazione normativa considera i seguenti parametri. Un giudizio di equivalenza è positivo quando gli scostamenti siano limitati e di entità marginale.

ParametroH16E + Integr.H011 CCNL di riferimentoValutazioneEsito
Orario settimanale40 ore40 oreIdentico
Prova — Quadro/1°6 mesi6 mesiIdentico
Prova — 2°-3°3 mesi60 gg effettiviMarginale (+)~
Prova — 4°-5°1 mese45 gg effettiviMarginale (−)~
Prova — 6°-7°45 giorni30 gg effettiviMarginale (+)~
Ferie annue26 gg lavorativi26 gg lavorativiIdentico
ROL / Permessi retrib.32 + 12h (integr.) = 44h32h (+ ROL ex fest.)Superiore H16E✓+
TredicesimaSì (art. 48)Identico
QuattordicesimaNoScostamento
Scatti di anzianità5 bienni (cifra fissa)10 trienni (cifra fissa)Scostamento~
Straord. feriale ≤8h15%15%Identico
Straord. feriale >8h20%20%Identico
Straord. notturno20-30%30-50%Marginale (−)~
Straord. festivo30%30%Identico
Straord. fest. notturno50%50%Identico
Comporto mal. <5aa9 mesi / 24 mesi180 gg / 12 mesiSuperiore H16E✓+
Comporto mal. >5aa12 mesi / 24 mesi180 gg / 12 mesiSuperiore H16E✓+
Integrazione malattia100% dal 1° gg (>8gg)100% primi 3 gg + INPSComparabile
Maternità/PaternitàLegge + 2gg + 3gg (integr.)Norme di leggeSuperiore H16E✓+
Congedo parent. (preavv.)15 giorni5 giorni (rinn. 2024)Marginale (−)~
Preavviso licenziamento2 mesiDa 15 a 120 gg per liv.Comparabile
Preavviso dimissioni1 meseDa 10 a 90 gg per liv.Comparabile
Sanità integrativaSeraphis (SMS)Fondo Est (UniSalute)Equivalente
Previdenza compl.Plurifonds (0,30%)Fon.Te (1,55%)Scostamento~
Welfare art. 51 TUIR€ 600/annoAssenteSuperiore H16E✓+
Formazione AI/digitale8 ore/annoNon previstaSuperiore H16E✓+
Diritto disconnessioneNon previstoSuperiore H16E✓+

Legenda: = Identico/equivalente · ✓+ = Superiore H16E · ~ = Scostamento marginale · = Scostamento significativo

5. Conteggio degli Scostamenti e Giudizio di Sintesi

13
Identici / Equivalenti
7
Superiori H16E
6
Scostamenti marginali
1
Scostamento significativo

Parametri identici o equivalenti (13/27): orario, periodo prova Q/1°, ferie, tredicesima, straord. feriale (2 fasce), straord. festivo (2 fasce), integrazione malattia, preavviso (2 parametri), sanità integrativa, bilateralità.

Parametri superiori H16E (7/27): ROL aggiuntivi, comporto malattia (2 fasce), maternità/paternità integrativa, welfare art. 51 TUIR, formazione IA, diritto alla disconnessione.

Scostamenti marginali (6/27): periodo prova livelli intermedi, scatti anzianità, straordinario notturno, previdenza complementare, congedo parentale.

Scostamento significativo (1/27): assenza della quattordicesima mensilità.

Scostamento principale — Quattordicesima mensilità: l’assenza della 14ª mensilità genera un gap TEC annuo compreso tra il 2,7% (6° livello) e il 12,0% (1° livello). Tuttavia, la giurisprudenza recente (TAR Piemonte n. 170/2026, Cons. Stato Sez. V) stabilisce che il giudizio di equivalenza è “complessivo e sintetico” e ammette compensazioni tra componenti economiche diverse — incluso il welfare contrattuale.
Fattori compensativi: il welfare art. 51 TUIR (€ 600/anno esentasse, equivalente a ≈ € 880 lordi) + ICDA (€ 120-360/anno) + ROL aggiuntivi (≈ € 125/anno) + minore contribuzione sanità integrativa (€ 72/anno) compensano tra € 917 e € 1.157/anno, riducendo significativamente il gap generato dall’assenza della 14ª mensilità.

GIUDIZIO DI EQUIVALENZA

Il CCNL H16E con l’Accordo Integrativo 2026 presenta un unico scostamento significativo su 27 parametri normativi analizzati, parzialmente compensato dalla superiore dotazione di welfare contrattuale. I parametri normativi sono identici o superiori al CCNL di riferimento su 20 parametri su 27. Gli scostamenti marginali rientrano nella soglia di tolleranza ANAC.

Pertanto, il CCNL H16E si qualifica come contratto con tutele complessivamente equivalenti al CCNL H011, ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 36/2023.

6. Dichiarazione dell’Operatore Economico

Il/La sottoscritto/a __________________________________________, in qualità di legale rappresentante dell’operatore economico __________________________________________,

DICHIARA

ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del medesimo D.P.R.:

  1. di applicare al personale dipendente impiegato nell’esecuzione dell’appalto il CCNL Commercio, Terziario e Servizi (Cod. CNEL H16E), integrato dall’Accordo Integrativo Nazionale 2026;
  2. che il predetto CCNL è coerente con l’attività oggetto dell’appalto e che sussiste piena corrispondenza tra le mansioni contrattuali e le lavorazioni da eseguire;
  3. che le tutele economiche e normative garantite dal CCNL H16E sono complessivamente equivalenti a quelle del CCNL H011 indicato dalla Stazione Appaltante, come analiticamente dimostrato nella presente scheda;
  4. che lo scostamento retributivo annuo derivante dall’assenza della quattordicesima mensilità è parzialmente compensato dal welfare contrattuale ex art. 51 TUIR (€ 600/anno esentasse) e dagli ulteriori istituti superiori al CCNL di riferimento;
  5. che il CCNL H16E non è stato adottato al fine di ottenere un ribasso d’offerta in danno dei lavoratori, ma quale espressione dell’autonomia organizzativa dell’impresa;
  6. di impegnarsi a garantire ai lavoratori l’integrale applicazione del CCNL H16E e del relativo Accordo Integrativo.

Luogo e data: _________________________________

Firma dell’operatore economico: _________________________________

Allegati: Copia CCNL H16E — Accordo Integrativo Nazionale 2026 — Regolamento Seraphis Piano Oro — Scheda Plurifonds

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Dati H011 dal Testo Unico CCNL TDS Confcommercio e rinnovo 22/03/2024. Riferimenti giurisprudenziali aggiornati al marzo 2026.

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INTEGRATIVO H16E
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SCHEDA DI COMPARAZIONE
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SCHEDA DI EQUIVALENZA
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