Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Distribuzione carburanti e combustibili – Industria Energia e Petrolio
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (B254) | CCNL H150 | |
|---|---|---|
| Parti firmatarie datoriali | CONFINDUSTRIA ENERGIA (Presidente Guido Brusco; UNEM Presidente Giovanni Murano; Direttore Generale Modestino Colarusso), con assistenza Confindustria | UNSIC (Unione Nazionale Sindacale Imprenditori e Coltivatori) + UNSICOOP + As.N.A.L.I. (Associazione Nazionale Autonoma Liberi Imprenditori) |
| Parti firmatarie sindacali | FILCTEM-CGIL (Segretario Generale Marco Falcinelli), FEMCA-CISL (Segretario Generale Nora Garofalo), UILTEC-UIL (Segretario Generale Daniela Piras) | FNA-CONFSAL (Federazione Nazionale Agricoltura) + SNALV-CONFSAL + CONFIAL (Confederazione Italiana Autonoma Lavoratori) |
| Data sottoscrizione | 16 aprile 2025 (Roma) | 26 maggio 2016 (Roma) |
| Validità | 1° gennaio 2025 – 31 dicembre 2027 (vigente) | 1° giugno 2016 – 31 maggio 2019 (scaduto) |
| Codice CNEL | B254 | H150 |
| Settore | Industria Energia e Petrolio – esplorazione e produzione idrocarburi, raffinazione, stoccaggio e trasporto prodotti petroliferi, distribuzione e commercializzazione (ingrosso e dettaglio) dei prodotti petroliferi, logistica integrata, avio rifornimento, vendita e trasporto gas, rigassificazione, cogenerazione, produzione energia elettrica, R&S su rinnovabili | Distribuzione di carburante e combustibile per uso domestico, agricolo ed industriale |
| Ente Bilaterale | Fondi bilaterali di comparto pienamente operativi (FASIE, Fondenergia) | Ente Nazionale Bilaterale in corso di costituzione. Nelle more, adesione a E.B.A. (Ente Bilaterale per l’Agricoltura) |
B254 è il CCNL industriale di comparto per l’intera filiera energia-petrolio. Il segmento «distribuzione e commercializzazione (ingrosso e dettaglio) dei prodotti petroliferi» del campo applicativo di B254 coincide col perimetro dichiarato di H150.
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramento
| CCNL di riferimento (B254) | CCNL H150 | |
|---|---|---|
| Struttura inquadramento | 6 livelli (dal 6 base al 1 apicale) con sottoscala parametrale interna e C.R.E.A. (art. 32-34); scala parametrale da 100,00 a 180,85 | 8 livelli (I – VIII); scatti biennali al 2% del minimo |
| Indennità di funzione | Trattamenti differenziati per livello e ruolo (art. 32) | Fino a € 100/mese per Quadri (Livello I con funzioni direttive) |
| Divisore orario | 174,5 | 173 |
2.2 Minimi salariali – retribuzione mensile lorda
B254: Trattamento Economico Minimo (minimo di livello + C.R.E.A.) tranche 1°/01/2025 come da tabelle allegate al CCNL (art. 34). H150: paga base mensile Tabella art. 56 tranche 2018 (ultima disponibile). Indicativa mappatura funzionale.
| Corrispondenza funzionale | B254 € (01/2025) | H150 € (2018) | Differenziale H150 vs B254 |
|---|---|---|---|
| Apicale (Liv. 1 / Livello I) | € 3.527,35 | € 2.053,26 (+ € 100 indennità funzione) | −41,8% (−38,9% con indennità) |
| Alto (Liv. 2 / Livello II) | € 3.194,54 | € 1.969,57 | −38,3% |
| Medio-alto (Liv. 3 / Livello III) | € 2.893,05 | € 1.481,88 | −48,8% |
| Medio (Liv. 4 / Livello IV) | € 2.556,61 | € 1.349,04 | −47,2% |
| Medio-basso (Liv. 5 / Livello V) | € 2.242,00 | € 1.263,99 | −43,6% |
| Medio-basso (Liv. 5 / Livello VI) | € 2.242,00 | € 1.185,15 | −47,1% |
| Ingresso (Liv. 6 / Livello VII) | € 1.950,43 | € 1.153,25 | −40,9% |
| Ingresso base (Liv. 6 / Livello VIII) | € 1.950,43 | € 1.074,36 | −44,9% |
2.3 Elemento Distinto della Retribuzione (EDR)
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| EDR mensile | Erogato per numero di mensilità da CCNL (art. 34): da € 25,94 a € 46,91 al 01/03/2025; incremento a € 33,57–60,71 al 01/07/2025; a € 38,91–70,37 al 01/01/2026 | Non previsto |
2.4 Mensilità aggiuntive, TFR
| Istituto | B254 | H150 |
|---|---|---|
| 13ª mensilità | Prevista (art. 36), corrisposta a dicembre – periodo di riferimento 1°/01 – 31/12 | Gratifica natalizia (art. 57), corrisposta entro 22 dicembre |
| 14ª mensilità | Prevista (art. 36), corrisposta a giugno – periodo 1°/07 – 30/06 | Non prevista |
| TFR | Retribuzione annua / 13,5 (art. 2120 c.c.) | Retribuzione annua / 13,5 (art. 2120 c.c.) |
| Premio di produttività / partecipazione | Previsto (art. 37) come istituto di contrattazione di secondo livello | Rinviato alla contrattazione di secondo livello |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FONDENERGIA – fondo pensione negoziale di comparto operativo dal 1997 | Nessun fondo dedicato operativo. Art. 47: «È intenzione delle Parti individuare di comune accordo un Fondo di Previdenza Complementare» – fondo non individuato |
| Contributo datoriale | 2,725% per aderenti ante 01/01/1996; 2,775% per aderenti post 31/12/1995 + quote mensili aggiuntive dal 01/01/2026 (da € 6,90 a € 13,84/mese) | Fino all’1% (dichiarato ma inattuato) |
| Contributo lavoratore | Determinato dallo Statuto del Fondo | 1% (dichiarato ma inattuato) |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Fondo / Ente | FASIE – Fondo Assistenza Sanitaria Integrativa Energia, pienamente operativo dal 1°/01/2009 (Parte IX del CCNL). Quattro opzioni differenziate per prestazioni e onere | Art. 47: «Le Parti concordano di incontrarsi per valutare le polizze sanitarie integrative» – nessun fondo indicato né operativo |
3.3 Bilateralità
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Ente bilaterale | Strumenti di comparto pienamente operativi (Osservatorio, Enti Bilaterali di settore, Commissione Paritetica Nazionale) | Ente Nazionale Bilaterale in corso di costituzione. Nelle more, adesione a E.B.A. (Ente Bilaterale per l’Agricoltura), ente di comparto diverso |
3.4 Malattia, comporto
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Periodo di conservazione del posto | Sistema strutturato per fasce di anzianità (art. 46), con estensione per patologie gravi | 8 mesi in 24 mesi (anzianità ≤ 3 anni); 14 mesi in 36 mesi (anzianità > 3 anni); 9 mesi in 14 mesi per malattia professionale (art. 46) |
3.5 Orario di lavoro
| Elemento | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Orario normale settimanale | 37 ore 40 minuti settimanali per i giornalieri (art. 19); orari di turno definiti dalla contrattazione aziendale | 40 ore settimanali (art. 28), articolato su 5 o 6 giornate; media 48 ore su 16 settimane per turni |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | B254 | H150 |
|---|---|---|
| Minimi mensili – livelli intermedi | Da € 1.950,43 a € 3.527,35 (1/01/2025) | Inferiore da −38% a −49% |
| Aggiornamento tabelle | Rinnovo 16/04/2025 con tranche fino al 1°/07/2027 (+€ 220 mensili sul livello apicale) | Tabella ferma al 2018 – CCNL scaduto da oltre 7 anni |
| 13ª mensilità | Prevista (art. 36) | Prevista come gratifica natalizia (art. 57) |
| 14ª mensilità | Prevista (art. 36), corrisposta a giugno | Non prevista |
| EDR | Erogato mensilmente (da € 25,94 a € 70,37) | Non previsto |
| Previdenza complementare | FONDENERGIA operativo dal 1997 (contributo datoriale 2,725%–2,775%) | Nessun fondo individuato né operativo |
| Sanità integrativa | FASIE operativo dal 2009 | Nessun fondo indicato né operativo |
| Bilateralità | Strumenti di comparto operativi | Ente Nazionale Bilaterale non costituito; adesione a Ente Bilaterale Agricoltura |
| Orario settimanale | 37h 40’ | 40 ore |
| Vigenza attuale | Vigente (1/01/2025 – 31/12/2027) | Scaduto il 31/05/2019 (ultrattività di fatto) |
Fonti: CCNL B254 – CCNL Industria Energia e Petrolio sottoscritto il 16/04/2025 (Confindustria Energia + FILCTEM-CGIL + FEMCA-CISL + UILTEC-UIL), vigenza 1/01/2025-31/12/2027; CCNL H150 sottoscritto il 26/05/2016 (UNSIC + UNSICOOP + As.N.A.L.I. + FNA-CONFSAL + SNALV-CONFSAL + CONFIAL), scaduto il 31/05/2019. Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025
Settore: DISTRIBUZIONE CARBURANTI E COMBUSTIBILI – INDUSTRIA ENERGIA E PETROLIO
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese, anche cooperative, che svolgono attività nel settore della distribuzione di carburante e combustibile per uso domestico, agricolo ed industriale, cod. CNEL H150 (UNSIC + UNSICOOP + As.N.A.L.I. + FNA-CONFSAL + SNALV-CONFSAL + CONFIAL, 26/05/2016, vigenza 1/06/2016 – 31/05/2019 – scaduto).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per gli addetti all’Industria dell’Energia e del Petrolio, cod. CNEL B254 (Confindustria Energia + FILCTEM-CGIL + FEMCA-CISL + UILTEC-UIL, 16/04/2025, vigenza 1/01/2025 – 31/12/2027).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Calcolo su livello 4 B254 / Livello IV H150 (livello mediano di corrispondenza funzionale). B254: Trattamento Economico Minimo tranche 1°/01/2025 (art. 34). H150: Tabella art. 56 tranche 2018 (ultima disponibile). Base annua = minimo tabellare × 12 + 13ª + 14ª (ove prevista) + rateo TFR (annuo ÷ 13,5).
| Voce (art. 4, c. 2) | B254 (CCNL di riferimento) | H150 (UNSIC / CONFSAL / CONFIAL) | Esito |
|---|---|---|---|
| a) Retribuzione tabellare annua (min. × 12) – liv. 4 / IV | € 30.679,32 | € 16.188,48 | H150 INFERIORE −47,2% |
| b) Elemento Distinto della Retribuzione (EDR) annuo | € 408,00 (tranche 01/03/2025) ÷ € 612,00 (tranche 01/01/2026) | Non previsto | H150 INFERIORE |
| c) Mensilità aggiuntive (13ª + 14ª) | € 5.113,22 (13ª + 14ª art. 36) | € 1.349,04 (sola 13ª art. 57) | H150 INFERIORE −73,6% |
| d) Rateo TFR (retribuzione annua ÷ 13,5) | € 2.651,30 | € 1.299,08 | H150 INFERIORE −51,0% |
| TOTALE RETRIBUZIONE GLOBALE ANNUA (liv. 4 / IV) | € 38.851,84 | € 18.836,60 | H150 < B254 (−51,5%) ✗ |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») non è soddisfatto. Il valore complessivo della retribuzione globale annua di H150 è inferiore a B254 di oltre il 50%.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | B254 (CCNL di riferimento) | H150 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare | FONDENERGIA (Parte VII CCNL) – fondo pensione negoziale operativo dal 1997. Contributo datoriale 2,725%/2,775% + quote mensili aggiuntive | Art. 47: «È intenzione delle Parti individuare» un fondo. Non individuato né operativo | B254 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | FASIE (Parte IX CCNL) – operativo dal 1°/01/2009, quattro opzioni di copertura | Art. 47: «Le Parti concordano di incontrarsi per valutare». Nessun fondo indicato | B254 SUPERIORE |
| Bilateralità | Strumenti di comparto operativi (Osservatorio, Enti Bilaterali, Commissione Paritetica) | Ente Nazionale Bilaterale in corso di costituzione. Adesione a E.B.A. (Ente Bilaterale Agricoltura) | B254 SUPERIORE |
| EDR aggiuntivo | Previsto in tabella dedicata (25,94–70,37 €/mese) | Non previsto | B254 SUPERIORE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | B254 | H150 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare | Disciplinato secondo standard di comparto | Disciplinato (art. 29) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato per l’industria | Disciplinato (rinvio a normativa generale) | EQUIVALENTE |
| c) | Straordinario, festivo, notturno | Maggiorazioni secondo standard industriale | Maggiorazioni disciplinate (art. 29) | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Mensilità aggiuntive | 13ª e 14ª mensilità (art. 36) + EDR mensile | Sola 13ª (gratifica natalizia art. 57), no 14ª, no EDR | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
| d) | Ferie, ROL, festività | Secondo standard industriale del comparto | Ferie 26 gg (art. 45) + permessi ex festività | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 37 ore 40 minuti settimanali per i giornalieri (art. 19); turni definiti dalla contrattazione aziendale | 40 ore settimanali (art. 28); flessibilità fino a 48 ore/settimana su media 16 settimane | SCOSTAMENTO (H150 +2h20’/sett) |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per livello | Disciplinato per livello (art. 27) | EQUIVALENTE |
| g) | Preavviso | Disciplinato per livello e anzianità | Disciplinato per livello (art. 55) | EQUIVALENTE |
| h) | Malattia e infortunio | Sistema strutturato per fasce di anzianità (art. 46); estensione per patologie gravi | Sistema per fasce (8 mesi in 24 <3 anni; 14 mesi in 36 >3 anni; malattia professionale 9 in 14) | EQUIVALENTE |
| i) | Maternità/paternità | Legge + integrazioni contrattuali | Legge + integrazioni contrattuali | EQUIVALENTE |
| l) | Permessi retribuiti | Permessi studio + formazione secondo standard industriale | Permessi disciplinati (art. 44) | EQUIVALENTE |
| m) | Retribuzione minima tabellare | TEM tranche 1/01/2025: da € 1.950,43 (Liv. 6) a € 3.527,35 (Liv. 1); tranche progressive fino al 1°/07/2027 | Tabella art. 56 tranche 2018: da € 1.074,36 (Liv. VIII) a € 2.053,26 (Liv. I) | SCOSTAMENTO (−38% / −49%) |
| n) | Previdenza complementare e welfare | FONDENERGIA operativo dal 1997 (Parte VII) + FASIE operativo dal 2009 (Parte IX) + Enti Bilaterali di comparto | Fondo previdenza complementare dichiarato e non individuato (art. 47); sanità integrativa dichiarata e non attivata (art. 47); Ente Nazionale Bilaterale non costituito | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 4 su 13 parametri (mensilità aggiuntive; orario di lavoro; retribuzione minima tabellare; previdenza complementare e welfare).
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
Nel caso in esame:
- Mensilità aggiuntive (lett. c-bis): H150 prevede la sola 13ª e non contempla né 14ª né EDR mensile aggiuntivo. B254 corrisponde 13ª, 14ª ed EDR mensile in tabella. Il gap sulle mensilità aggiuntive incide sul TEC annuo per oltre il 25% del valore complessivo B254.
- Orario di lavoro (lett. e): H150 fissa in 40 ore l’orario settimanale contro le 37 ore 40 minuti dei giornalieri B254. Lo scostamento comporta 2 ore 20 minuti settimanali di prestazione aggiuntiva a parità retributiva, ossia circa 122 ore all’anno.
- Retribuzione minima tabellare (lett. m): differenziale H150 vs B254 dal −38,3% al −48,8% su tutti i livelli di corrispondenza funzionale. Il gap è aggravato dalla mancata attualizzazione della tabella H150 dal 2018 e dalla progressione B254 fino al 2027.
- Previdenza complementare e welfare (lett. n): H150 non prevede istituti welfare operativi. Il rinvio a un «Fondo di Previdenza Complementare» non individuato (art. 47) e la clausola secondo cui «le Parti concordano di incontrarsi per valutare» le polizze sanitarie integrative non integra un istituto welfare sostanziale ai sensi dell’art. 4 c. 3 D.Lgs. 36/2023. Fondenergia e FASIE, per contro, operano da oltre quindici anni con contribuzione datoriale certa e obbligatoria.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | H150 < B254 (−51,5%) su liv. 4 / IV; −38% / −49% su tutti i livelli |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 9 SU 13 | 69,2% dei parametri equivalenti |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 4 SCOSTAMENTI | Oltre soglia INL (1) e ANAC (2) |
| Previdenza complementare | DICHIARATA E NON ATTIVATA | Art. 47 H150: fondo non individuato |
| Sanità integrativa | DICHIARATA E NON ATTIVATA | Art. 47 H150: nessun fondo indicato |
| 14ª mensilità ed EDR | NON PREVISTI | Nessuna compensazione in H150 |
| Vigenza contrattuale | SCADUTA | H150 scaduto il 31/05/2019 – ultrattività di fatto |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01 |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente:
1. Tutele economiche: il valore complessivo della retribuzione globale annua H150 risulta inferiore al CCNL di riferimento B254 sul livello mediano IV / 4 di −51,5%. Il gap sui soli minimi tabellari va dal −38,3% al −48,8% su tutte le posizioni di corrispondenza funzionale.
2. Tutele normative: 4 scostamenti su 13 parametri, oltre la soglia di marginalità ANAC (≤ 2) e INL (≤ 1). Gli scostamenti riguardano mensilità aggiuntive (H150 privo di 14ª ed EDR), orario di lavoro (H150 40 ore vs B254 37h 40’), retribuzione minima tabellare e assenza di previdenza complementare, sanità integrativa e bilateralità operative.
3. Welfare strutturato: assenza di un fondo di previdenza complementare equivalente a Fondenergia e di un fondo di sanità integrativa equivalente a FASIE. Le clausole H150 (art. 47) rinviano al futuro l’attivazione di tali istituti, ma a oltre nove anni dalla sottoscrizione non risultano attivati. Lo scostamento di lett. n) ha natura strutturale.
Alla luce della sentenza Corte Costituzionale 60/2026, che qualifica TEC e TEN come insieme inseparabile a funzione antidumping, l’utilizzo del CCNL H150 in procedure di affidamento regolate dall’art. 11 e dall’Allegato I.01 del D.Lgs. 36/2023 non è conforme al principio di equivalenza sostanziale ivi codificato.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025, Corte Costituzionale sentenza 60/2026. Fonti: CCNL B254 – Industria Energia e Petrolio 16/04/2025 (Confindustria Energia + FILCTEM-CGIL + FEMCA-CISL + UILTEC-UIL), depositato CNEL; CCNL H150 sottoscritto il 26/05/2016 (UNSIC + UNSICOOP + As.N.A.L.I. + FNA-CONFSAL + SNALV-CONFSAL + CONFIAL), depositato CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
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