Scheda di Comparazione
SCHEDA COMPARATIVA
CCNL Pubblici Esercizi, Ristorazione Collettiva e Commerciale, Turismo
1. Anagrafica contrattuale
| CCNL di riferimento (H05Y) | CCNL FEDERTERZIARIO / FEDERTERZIARIO TURISMO / UGL Terziario (H05W) | |
|---|---|---|
| Parti firmatarie datoriali | FIPE (Confcommercio), ANGEM (Confcommercio), Legacoop Produzione e Servizi, Confcooperative Lavoro e Servizi, AGCI-Servizi | FEDERTERZIARIO (Confederazione Italiana del Terziario, dei Servizi, del Lavoro Autonomo e della Piccola Impresa) + FEDERTERZIARIO TURISMO (Federazione dedicata); con assistenza tecnica di ANCL – Associazione Nazionale Consulenti del Lavoro |
| Parti firmatarie sindacali | FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL | UGL Terziario Nazionale, con assistenza Confederazione UGL |
| Data sottoscrizione | Testo unico 8/02/2018; Ipotesi di accordo di rinnovo 5/06/2024 | 16 marzo 2022 (Roma) |
| Validità | Vigenza estesa in forza del rinnovo 2024 per il periodo 2022-2027 | 16 marzo 2022 – 31 dicembre 2025 (scaduto da 6 mesi) |
| Codice CNEL | H05Y | H05W |
| Settore | Aziende dei settori Pubblici Esercizi (bar, ristoranti), Ristorazione Collettiva (mense) e Commerciale, Turismo | Aziende del settore Turismo, Pubblici Esercizi e Ristorazione (perimetro sostanzialmente sovrapposto a H05Y) |
| Ente Bilaterale | EBNT nazionale con articolazioni territoriali, operativo da oltre venti anni | EBINTUR – Ente Bilaterale Nazionale del Turismo (delle parti stipulanti, operativo); contribuzione 0,80% (0,60% datore + 0,20% lavoratore) su paga base + contingenza |
H05W è il CCNL «generalista» della filiera contrattuale FEDERTERZIARIO/UGL Terziario per il comparto Turismo/Pubblici Esercizi/Ristorazione. La stessa filiera contrattuale sottoscrive anche H04G (Aziende di Animazione, Spettacolo, Miniclub, Ludoteche e Sport, sottoscritto 8/6/2023) e H05T (Turismo Stagionale, sottoscritto 27/4/2017). Le tre coppie condividono strumenti bilaterali (EBINTUR, PREVILAVORO Italia, FONDITALIA).
2. TEC – Trattamento Economico Complessivo
2.1 Inquadramento
| CCNL di riferimento (H05Y) | CCNL FEDERTERZIARIO / FEDERTERZIARIO TURISMO / UGL Terziario (H05W) | |
|---|---|---|
| Struttura inquadramento | 10 posizioni: A, B, 1, 2, 3, 4, 5, 6S, 6, 7 | 9 posizioni: A (Direttore), B (Vice direttore), 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°S, 6° |
| Tabelle applicative | Tabella generale + tabella art. 162 per aziende minori | Tre tabelle: Alberghi (principale), Aziende minori, Imprese di viaggi e turismo |
| Indennità di funzione | Fasdac per Quadri | Indennità di funzione € 80/mese per A e B (Direttore e Vice direttore) |
Le strutture di classificazione coincidono per numero e denominazione dei livelli comparabili (A, B, 1-6 con 6S). H05W adotta lo stesso impianto di inquadramento professionale di H05Y, differenziandosi per l’assenza del livello 7 (che in H05Y è ingresso base).
2.2 Minimi salariali – retribuzione base mensile
Valori mensili lordi. H05Y: paga base nazionale mensile ex art. 161 tranche dic-21 + indennità di contingenza standard del comparto Turismo. H05W: paga base conglobata ex Allegato A, tabella principale (alberghi) al 16/03/2022, esclusa dell’indennità di funzione € 80/mese per A e B.
| Livello | H05Y € (dic-21) | H05W € (03/2022) | Differenziale H05W vs H05Y |
|---|---|---|---|
| A (apicale) | € 2.238,55 | € 2.245,00 | +0,3% |
| B | € 2.073,04 | € 2.070,10 | −0,1% |
| 1° | € 1.920,85 | € 1.932,00 | +0,6% |
| 2° | € 1.749,13 | € 1.762,49 | +0,8% |
| 3° | € 1.646,23 | € 1.658,89 | +0,8% |
| 4° | € 1.551,71 | € 1.563,07 | +0,7% |
| 5° | € 1.452,68 | € 1.462,43 | +0,7% |
| 6°S | € 1.395,01 | € 1.404,15 | +0,7% |
| 6° | € 1.373,46 | € 1.369,81 | −0,3% |
I minimi tabellari H05W risultano nominalmente allineati a H05Y, con differenziali dell’ordine di ±1% su tutti i livelli. L’allineamento è il risultato della coincidenza dell’impianto contrattuale del comparto: H05W ha ripreso la struttura di classificazione e i valori di paga base di H05Y. Il confronto è però su tranche non paritetiche (H05Y dic-21 vs H05W 03/2022). Con le tabelle H05Y post-rinnovo 5/06/2024, il differenziale nominale a favore di H05W può ridursi o annullarsi.
2.3 Mensilità aggiuntive, TFR, scatti
| Istituto | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| 13ª mensilità | Prevista | Prevista – art. 145 |
| 14ª mensilità | Prevista | Prevista – art. 146, corrisposta con retribuzione di luglio |
| TFR | Retribuzione annua / 13,5 | Retribuzione annua / 13,5 |
| Scatti di anzianità | Sistema strutturato per livello | Sistema per livello |
3. TEN – Trattamento Economico Normativo
3.1 Previdenza complementare
| Elemento | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Fondo dedicato | FON.TE. – fondo pensione negoziale del terziario, servizi e turismo, operativo | Nessun fondo dedicato operativo. Il testo H05W non contiene un articolo specifico sulla previdenza complementare come istituto contrattuale |
| Contributo datore | 1,55% della retribuzione utile TFR | Non previsto a livello contrattuale |
3.2 Sanità integrativa
| Elemento | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Fondo / Ente | Fondo E.S.T. (Ente bilaterale nazionale per il settore terziario, servizi e turismo) – operativo; Fasdac per Quadri | PREVILAVORO ITALIA – Fondo Assistenza Sanitaria Integrativa (art. 166), operativo; iscrizione obbligatoria per i lavoratori a tempo indeterminato |
3.3 Bilateralità e formazione
| Elemento | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Ente bilaterale | EBNT nazionale con articolazioni territoriali, operativo da oltre venti anni | EBINTUR – Ente Bilaterale Nazionale del Turismo (delle parti stipulanti), operativo; contribuzione 0,80% su paga base + contingenza (0,60% datore + 0,20% lavoratore) |
| Formazione | For.Te. – Fondo interprofessionale del terziario | FONDITALIA – Fondo Paritetico Interprofessionale per la Formazione Continua (art. 18) |
3.4 Malattia, comporto, integrazione
| Elemento | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Periodo di comporto | Fino a 360 giorni con graduazione per anzianità | 180 giorni per anno solare (art. 154) |
| Integrazione primi 3 giorni | Integrazione strutturata a carico datoriale | 100% della normale retribuzione (art. 323 c.b) |
| Integrazione dal 4° al 20° giorno | Integrazione strutturata | 75% della normale retribuzione |
| Integrazione dal 21° giorno | Integrazione strutturata | 100% della normale retribuzione |
3.5 Orario di lavoro
| Elemento | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Orario normale settimanale | 40 ore | 40 ore |
4. Quadro sinottico finale
| Parametro | H05Y | H05W |
|---|---|---|
| Minimi mensili – tutti i livelli | Da € 1.373,46 a € 2.238,55 (dic-21) | Sostanzialmente allineati (±1%) |
| Riferimento tabelle | dic-21 (rinnovo 5/06/2024 da recepire al CNEL) | 03/2022 (CCNL scaduto 31/12/2025) |
| 13ª mensilità | Prevista | Prevista (art. 145) |
| 14ª mensilità | Prevista | Prevista (art. 146) |
| Previdenza complementare | FON.TE. operativo, 1,55%+1,55%+TFR | Nessun fondo dedicato attivo |
| Sanità integrativa | Fondo E.S.T. + Fasdac | PREVILAVORO ITALIA operativo (art. 166) |
| Bilateralità | EBNT nazionale operativo da oltre venti anni | EBINTUR delle parti stipulanti, contribuzione 0,80% |
| Formazione continua | For.Te. – Fondo interprofessionale del terziario | FONDITALIA |
| Periodo di comporto | Fino a 360 giorni con graduazione | 180 giorni per anno solare |
| Vigenza attuale | Vigente | Scaduto il 31/12/2025 (in ultrattività di fatto) |
Fonti: CCNL H05Y – testo unico 8/02/2018 (FIPE + ANGEM + Legacoop + Confcooperative + AGCI + FILCAMS-CGIL + FISASCAT-CISL + UILTuCS-UIL) con Ipotesi di rinnovo 5/06/2024; CCNL H05W sottoscritto il 16/03/2022 (FEDERTERZIARIO + FEDERTERZIARIO TURISMO + UGL Terziario Nazionale + assistenza ANCL), scaduto il 31/12/2025. Depositi CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
Scheda di Equivalenza
DICHIARAZIONE DI EQUIVALENZA DELLE TUTELE
art. 11, comma 4, D.Lgs. 36/2023 – Allegato I.01 (D.Lgs. 209/2024)
Nota illustrativa ANAC al Bando Tipo n. 1/2023 (Delib. 309/2023) – Circ. INL 2/2020 – Parere MIT 3522/2025 – Corte Cost. sent. 60/2026
Settore: PUBBLICI ESERCIZI, RISTORAZIONE COLLETTIVA E COMMERCIALE, TURISMO
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per i dipendenti delle Aziende del settore Turismo, dei Pubblici Esercizi e della Ristorazione, cod. CNEL H05W (FEDERTERZIARIO + FEDERTERZIARIO TURISMO + UGL Terziario Nazionale + assistenza ANCL, 16/03/2022, vigenza 16/03/2022-31/12/2025).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL Aziende Pubblici Esercizi, Ristorazione Collettiva e Commerciale e Turismo, cod. CNEL H05Y (FIPE + ANGEM + Legacoop + Confcooperative + AGCI – FILCAMS-CGIL, FISASCAT-CISL, UILTuCS-UIL, testo unico 08/02/2018, Ipotesi di rinnovo 05/06/2024).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Calcolo TEC annuo lordo. H05Y e H05W: paga base × 12 + 13ª + 14ª + quota TFR (÷ 13,5). Entrambi i CCNL prevedono 13ª e 14ª mensilità.
Confronto TEC annuo lordo per livello
| Livello | H05Y (CCNL di riferimento) | H05W | Esito |
|---|---|---|---|
| A (apicale) | € 33.661,16 | € 33.758,15 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO +0,3% |
| B | € 31.172,38 | € 31.128,17 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO −0,1% |
| 1° | € 28.883,89 | € 29.051,55 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO +0,6% |
| 3° (mediano) | € 24.754,42 | € 24.944,79 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO +0,8% |
| 5° | € 21.844,01 | € 21.990,68 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO +0,7% |
| 6° (ingresso) | € 20.652,77 | € 20.598,89 | SOSTANZIALMENTE PARITARIO −0,3% |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta soddisfatto in via nominale con differenziali dell’ordine di ±1% sui livelli confrontati. Il confronto è però su tranche non paritetiche (H05Y dic-21 vs H05W 03/2022). Con le tabelle H05Y post-rinnovo 5/06/2024, il differenziale nominale a favore di H05W può annullarsi o invertirsi.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | H05Y (CCNL di riferimento) | H05W | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | FON.TE.: 1,55% retr. utile TFR – operativo | Nessun fondo dedicato operativo; assenza di articolo specifico nel testo H05W | H05Y SUPERIORE |
| Sanità integrativa | Fondo E.S.T. operativo | PREVILAVORO ITALIA operativo (art. 166); iscrizione obbligatoria per i lavoratori a tempo indeterminato | COMPARABILE (fondi diversi) |
| Bilateralità | EBNT nazionale operativo da oltre venti anni | EBINTUR delle parti stipulanti, operativo (contribuzione 0,80%: 0,60% datore + 0,20% lavoratore) | H05Y SUPERIORE (sistema di comparto) |
| Formazione professionale continua | For.Te. + piani formativi settoriali | FONDITALIA (Fondo Paritetico Interprofessionale) | COMPARABILE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | H05Y | H05W | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Retribuzione tabellare | Struttura a 10 posizioni con tabelle 2018-2021 | Struttura a 9 posizioni sostanzialmente identica per denominazione dei livelli | SOSTANZIALMENTE PARITARIO (±1%) |
| b) | Tredicesima | Prevista | Prevista (art. 145) | EQUIVALENTE |
| c) | Quattordicesima | Prevista | Prevista (art. 146) | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Welfare contrattuale | FON.TE. + Fondo E.S.T. + EBNT, tutti operativi | EBINTUR + PREVILAVORO Italia + FONDITALIA operativi; previdenza complementare non prevista come istituto | SCOSTAMENTO STRUTTURALE (previdenza) |
| d) | Scatti di anzianità | Sistema strutturato per livello | Sistema per livello | COMPARABILE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore settimanali con banca ore strutturata | 40 ore settimanali | EQUIVALENTE |
| f) | Ferie e permessi | 26 giorni + ex festività + permessi aggiuntivi | Sistema strutturato | COMPARABILE |
| g) | Periodo di comporto malattia | Fino a 360 giorni con graduazione per anzianità | 180 giorni per anno solare (art. 154) | SCOSTAMENTO (dimezzato) |
| h) | Integrazione malattia/infortunio | Integrazione strutturata a carico datoriale | 100% primi 3 gg; 75% dal 4° al 20°; 100% dal 21° giorno (art. 323) | COMPARABILE |
| i) | Maternità/paternità | Rinvio a legge con miglioramenti contrattuali | Rinvio a legge (artt. 160-165) | COMPARABILE |
| l) | Preavviso | Sistema per livello e anzianità | Sistema per livello e anzianità | EQUIVALENTE |
| m) | Diritti sindacali | Sistema relazioni industriali articolato | Commissioni Paritetiche presso EBINTUR | COMPARABILE |
| n) | Formazione professionale | Sistema strutturato con For.Te. e piani settoriali | FONDITALIA come Fondo interprofessionale | COMPARABILE |
Scostamenti individuati: 2 su 13 parametri (c-bis: welfare contrattuale – previdenza complementare non prevista come istituto; g: periodo di comporto malattia dimezzato).
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati per accertare se siano marginali. La soglia indicativa Circolare INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri. La sentenza Corte Cost. 60/2026 ha chiarito che TEC e TEN vanno letti come insieme inseparabile con funzione antidumping.
Nel caso in esame:
- Welfare contrattuale (lett. c-bis): H05W non prevede la previdenza complementare come istituto contrattuale nel testo utilizzato. La sanità integrativa è garantita tramite PREVILAVORO ITALIA (operativo) e la bilateralità tramite EBINTUR (operativo con contribuzione 0,80%), ma l’assenza di un fondo di previdenza complementare equivalente a FON.TE. costituisce un gap strutturale.
- Periodo di comporto malattia (lett. g): H05W prevede 180 giorni per anno solare (art. 154) contro fino a 360 giorni graduati di H05Y. Il differenziale è del 50%.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | SOSTANZIALMENTE PARITARIO | H05W ≈ H05Y (±1% sui livelli confrontati) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 11 SU 13 | 84,6% dei parametri equivalenti o comparabili |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 2 SCOSTAMENTI | Al limite soglia ANAC (≤ 2); oltre soglia INL (≤ 1) |
| Previdenza complementare | NON PREVISTA | Nessun fondo dedicato attivo |
| Sanità integrativa | OPERATIVA (fondo diverso) | PREVILAVORO ITALIA vs Fondo E.S.T. di comparto |
| Periodo di comporto malattia | DIMEZZATO | 180 giorni vs fino 360 giorni |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON AUTOMATICAMENTE SUSSISTENTE | Test ex art. 4, c. 4, All. I.01: subordinata a verifica caso per caso della compensazione economica. |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON risulta automaticamente sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito soddisfatto in via nominale. Il TEC annuo lordo di H05W risulta sostanzialmente allineato a H05Y sui livelli confrontati, con differenziali dell’ordine di ±1%. Il confronto è però su tranche non paritetiche (H05Y dic-21 vs H05W 03/2022); con le tabelle H05Y post-rinnovo 5/06/2024 il differenziale nominale a favore di H05W può annullarsi o invertirsi.
2. Tutele normative (c. 3): requisito al limite. 2 scostamenti su 13 parametri, al limite superiore della soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (≤ 2) e oltre la soglia Circ. INL 2/2020 (≤ 1). Gli scostamenti riguardano: (c-bis) assenza di previdenza complementare come istituto contrattuale, (g) periodo di comporto malattia dimezzato (180 giorni per anno solare vs fino a 360 giorni graduati di H05Y).
3. Welfare contrattuale strutturato. H05W prevede il welfare tramite EBINTUR (bilateralità, contribuzione 0,80%), PREVILAVORO ITALIA (sanità integrativa) e FONDITALIA (formazione), tutti operativi. Manca però la previdenza complementare come istituto contrattuale con fondo negoziale dedicato. Il gap sul solo profilo pensionistico integrativo è strutturale rispetto a FON.TE. di H05Y.
4. Compensazione economica. Il differenziale retributivo H05W ≈ H05Y (±1%) è quasi trascurabile. Con le tabelle H05Y post-rinnovo 5/06/2024 il differenziale può annullarsi. La compensazione economica del gap di welfare strutturato risulta quindi dubbia.
5. Sintesi. Il CCNL H05W presenta un trattamento economico sostanzialmente allineato al CCNL di riferimento sui minimi tabellari e mensilità aggiuntive. Il gap si concentra su due profili: welfare contrattuale (assenza di previdenza complementare) e periodo di comporto (dimezzato). L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01, come letta dalla Corte Costituzionale con la sentenza 60/2026 in chiave di funzione antidumping unitaria di TEC e TEN, non risulta automaticamente sussistente per superamento della soglia INL sugli scostamenti normativi; l’eventuale riconoscimento di equivalenza è subordinato a valutazione caso per caso dell’amministrazione aggiudicatrice circa la sufficienza della compensazione economica rispetto al gap di welfare.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
Elaborato secondo All. I.01 D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024), Nota ANAC Bando Tipo 1/2023 (Delib. 309/2023), Circ. INL 2/2020, Parere MIT 3522/2025, Corte Cost. sent. 60/2026. Fonti: CCNL H05Y (testo unico 08/02/2018, Ipotesi di rinnovo 05/06/2024) – deposito CNEL; CCNL H05W (16/03/2022, scaduto 31/12/2025) – deposito CNEL.
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it