Settore: PESCA MARITTIMA E IMPRENDITORIA ITTICA
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL Pesca e Imprenditoria Ittica, cod. CNEL E073 (CONFLAVORO PMI – ANAPI PESCA – AGRIPESCA-Confcommercio – CONFSAL PESCA con assistenza CONFSAL; sottoscrizione 23/3/2023; vigenza 1/4/2023 – 31/3/2026).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per gli addetti imbarcati su natanti esercenti la pesca marittima, cod. CNEL E071 (Federpesca – Coldiretti Impresa Pesca con FAI-CISL – FLAI-CGIL – UILA Pesca; sottoscrizione 19/3/2019, Verbale di Accordo di rinnovo del 23/9/2022, AE 19/1/2024, Verbale Accordo 28/1/2026; vigenza 1/1/2022 – 31/12/2025).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Il MMG (Minimo Monetario Garantito) tipico della retribuzione “alla parte” del settore pesca ricomprende già paga base, 13ª e 14ª mensilità, ferie e festività; la voce “MMG con TFR” include la quota TFR mensilizzata. TEC annuo = MMG con TFR mensile × 12. Confronto sul Marinaio mediano per le 4 categorie di pesca al regime tariffario E071 (1/1/2025) e all’ultima decorrenza E073 (1/10/2023).
Confronto TEC annuo lordo per categoria di pesca (Marinaio mediano)
| Categoria | E071 (CCNL di riferimento) | E073 | Esito |
| Pesca Costiera Locale | € 17.098,08 | € 16.357,92 | E073 INFERIORE – 4,3% |
| Pesca Costiera Ravvicinata | € 19.079,04 | € 18.244,56 | E073 INFERIORE – 4,4% |
| Pesca Mediterranea o D’Altura | € 21.212,88 | € 20.276,64 | E073 INFERIORE – 4,4% |
| Pesca Oceanica (Marinaio/Retiere) | € 28.409,88 | € 27.179,52 | E073 INFERIORE – 4,3% |
Dettaglio Sezione A — Marinaio Pesca Mediterranea o D’Altura (regime)
| Voce (art. 4, c. 2) | E071 | E073 | Esito |
| a) Importo fisso mensile | € 1.213,15 | € 1.155,37 | E073 INFERIORE – 4,8% |
| b) Ratei 13ª + 14ª mensili | € 263,86 | € 254,23 | E073 INFERIORE – 3,7% |
| c) Rateo ferie mensile | € 153,92 | € 148,30 | E073 INFERIORE – 3,6% |
| d) MMG mensile senza TFR | € 1.630,92 | € 1.557,90 | E073 INFERIORE – 4,5% |
| e) Quota TFR mensile | € 136,82 | € 131,82 | E073 INFERIORE – 3,7% |
| MMG con TFR mensile | € 1.767,74 | € 1.689,72 | E073 – 4,4% |
| TEC ANNUO (Marinaio Mediterranea/Altura) | € 21.212,88 | € 20.276,64 | E073 – 4,4% (– € 936,24/anno) |
Conclusione Sezione A: il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») NON risulta soddisfatto. E073 presenta MMG e TEC inferiori al CCNL di riferimento E071 su tutte e quattro le categorie di pesca, con un differenziale uniforme del – 4,3% / – 4,4% a sfavore di E073 (al regime tariffario E071 del 1/1/2025). Il sub-test economico è NON SODDISFATTO.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | E071 (CCNL di riferimento) | E073 | Esito |
| Previdenza complementare (datore) | 1,5% datore + 100% TFR (post 1993) — art. 44 (~ € 256/anno per Marinaio Costiera Locale) | Solo dichiarazione di intenti (art. 95); Fondo non operativo | E071 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | F.I.S. PESCA (settore pesca) — € 120/anno datore | FONDOSANI (generico CONFLAVORO/CONFSAL) — € 138/anno datore + € 50-350 iscrizione | PARI ORDINE DI GRANDEZZA (E071 settoriale) |
| Bilateralità settoriale | EBI PESCA + EBI FONDO + Osservatorio Nazionale della Pesca (sistema bilaterale specifico settore CGIL-CISL-UIL) — 1,10% azienda dal 1/2/2026 (~ € 188/anno) | E.BI.A.S.P. (generico CONFLAVORO/CONFSAL) — € 84,50/anno + 1% assistenza contrattuale | E071 SUPERIORE (sistema settoriale) |
| Integrazione malattia/infortunio | EBI FONDO con convenzione INAIL ex IPSEMA per inabilità/inidoneità temporanea | Non disciplinata come prestazione bilaterale settoriale | E071 SUPERIORE |
| Costo welfare annuo certo datore (Marinaio Costiera Locale, regime) | ~ € 564/anno | ~ € 386–436/anno | E071 SUPERIORE |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | E071 | E073 | Esito |
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato (artt. 12, 13) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato (rinvio a D.Lgs. 81/2015) | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | Disciplinate | Disciplinate (artt. 12, 16, 18 — parte generale; artt. 9-13 parte oceanica) | COMPARABILE |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | Disciplinata | + 10% per turni avvicendati (art. 7) | COMPARABILE |
| d) | Ferie | Rateo mensile incluso nel MMG | Rateo mensile incluso nel MMG (art. 19) | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | Disciplinato (D.Lgs. 81/2008 adattato all’attività marittima) | 40 ore parte generale (art. 7); 8 ore giornaliere in navigazione (art. 4 parte oceanica) | COMPARABILE |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per qualifica | Per qualifica e categoria (artt. 24 parte generale; art. 2 parte oceanica) | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per qualifica e anzianità | Per qualifica: 30-10 giorni | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Integrazione tramite EBI FONDO (convenzione INAIL ex IPSEMA) per inabilità/inidoneità temporanea | Disciplinato; integrazione non sistematicamente regolata come prestazione bilaterale settoriale | SCOSTAMENTO (E073 senza prestazione bilaterale operativa) |
| i) | Maternità/paternità | Legge ex T.U. 151/2001 + disciplina marittimi | Legge ex T.U. 151/2001 | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | EQUIVALENTE |
| m) | Scatti di anzianità | Disciplinati | 8 scatti biennali pari all’1,5% della paga base (art. 31) | COMPARABILE |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato |
Sistema bilaterale settoriale CGIL-CISL-UIL operativo: EBI PESCA + EBI FONDO (integrazione malattia/infortunio) + F.I.S. PESCA (sanità settore pesca) + Osservatorio Nazionale Pesca; Fondo previdenza complementare contrattuale 1,5% datore + 1,5% lavoratore + 100% TFR (art. 44); Fondimpresa formazione |
Sistema generico CONFLAVORO/CONFSAL: E.BI.A.S.P. (ente bilaterale non settoriale, € 84,50/anno azienda) + FONDOSANI (sanità non settoriale, € 138/anno azienda + iscrizione € 50-350) + assistenza contrattuale 1% Conflavoro PMI; Fondo previdenza complementare solo dichiarato, non operativo (art. 95) |
SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 2 su 13 parametri (lett. h integrazione malattia/infortunio per assenza di prestazione bilaterale settoriale operativa; lett. n previdenza complementare e welfare strutturato per mancanza di previdenza complementare operativa e di sistema bilaterale settoriale).
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Integrazione malattia/infortunio (lett. h): E071 prevede l’erogazione dell’integrazione tramite EBI FONDO con convenzione INAIL ex IPSEMA per i lavoratori dichiarati temporaneamente inabili o inidonei al lavoro; finanziata con 0,50% azienda dal 1/2/2026. E073 non disciplina sistematicamente una prestazione bilaterale operativa equivalente.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): E071 dispone del sistema bilaterale specifico del settore pesca CGIL-CISL-UIL (EBI PESCA + EBI FONDO + F.I.S. PESCA + Osservatorio Nazionale Pesca), e di una previdenza complementare contrattuale a carico azienda dell’1,5% MMG. E073 sostituisce con un sistema bilaterale generico CONFLAVORO PMI / CONFSAL (E.BI.A.S.P. + FONDOSANI), non specifico del settore pesca, e prevede la previdenza complementare solo come dichiarazione di intenti, senza percentuali contributive definite né Fondo operativo. Scostamento di natura strutturale: assenza dell’istituto previdenziale operativo.
Il numero degli scostamenti (2) raggiunge la soglia indicativa Bando Tipo ANAC 1/2023 (≤ 2) e supera la soglia Circ. INL 2/2020 (≤ 1). Lo scostamento di lett. n) ha natura strutturale (assenza di previdenza complementare operativa).
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | NON SODDISFATTO | E073 inferiore a E071 dal – 4,3% al – 4,4% sul TEC annuo del Marinaio mediano su tutte le 4 categorie di pesca |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 11 SU 13 | 84,6% dei parametri equivalenti o comparabili |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 2 SCOSTAMENTI | Raggiunta soglia ANAC (≤ 2); superata soglia INL (≤ 1) |
| Previdenza complementare | NON OPERATIVA | E073 — solo dichiarazione di intenti, Fondo non costituito |
| Sanità integrativa | DIVERSI SISTEMI | E071: F.I.S. PESCA (settoriale); E073: FONDOSANI (generico) |
| Integrazione malattia/infortunio | PRESTAZIONE BILATERALE ASSENTE | E073 — non disciplinata come prestazione bilaterale operativa equivalente a EBI FONDO |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: sub-test economico NON soddisfatto; presenza di scostamento strutturale sul welfare di settore (lett. n) e sull’integrazione malattia/infortunio (lett. h). |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON risulta sussistente:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito NON soddisfatto. Il TEC annuo lordo di E073 risulta inferiore al CCNL di riferimento E071 di un differenziale uniforme del – 4,3% (Pesca Costiera Locale e Pesca Oceanica) al – 4,4% (Pesca Costiera Ravvicinata e Mediterranea/Altura), su tutte e quattro le categorie di pesca, sulla qualifica Marinaio mediano. Differenziali assoluti a regime: – € 740,16/anno (Costiera Locale); – € 834,48/anno (Costiera Ravvicinata); – € 936,24/anno (Mediterranea/Altura); – € 1.230,36/anno (Oceanica). Il sub-test economico è strutturalmente in disequilibrio a sfavore di E073.
2. Tutele normative (c. 3): 2 scostamenti su 13 parametri. La soglia di marginalità Circ. INL 2/2020 (≤ 1) è superata; la soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (≤ 2) è raggiunta. Gli scostamenti riguardano: (a) l’integrazione malattia/infortunio, sistematicamente erogata in E071 tramite EBI FONDO (convenzione INAIL ex IPSEMA) e non disciplinata come prestazione bilaterale settoriale operativa in E073; (b) la previdenza complementare contrattuale, operante in E071 con contribuzione 1,5% datore + 1,5% lavoratore + 100% TFR (art. 44), e solo dichiarata in E073 senza Fondo operativo.
3. Welfare contrattuale strutturato: E071 dispone del sistema bilaterale specifico del settore pesca CGIL-CISL-UIL (EBI PESCA + EBI FONDO + F.I.S. PESCA + Osservatorio Nazionale Pesca + Fondimpresa), riferimento operativo del comparto. E073 sostituisce con un sistema bilaterale generico CONFLAVORO PMI / CONFSAL (E.BI.A.S.P. + FONDOSANI), non specifico del settore pesca, con costo welfare annuo aziendale di pari ordine di grandezza (~€ 386-436/anno vs ~€ 564/anno di E071) ma senza componente previdenziale operativa e senza prestazione di integrazione malattia/infortunio sistematizzata.
4. Compensazione esclusa. Il differenziale retributivo a sfavore di E073 (– 4,3% / – 4,4% sul TEC annuo, fino a – € 1.230,36/anno per il Marinaio Pesca Oceanica) non è compensato dal welfare contrattuale: il costo welfare aziendale di E073 risulta inferiore a quello di E071. La via della compensazione economica ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è praticabile.
5. Sintesi. Il CCNL E073 presenta un trattamento economico (MMG e TEC annuo) strutturalmente inferiore al CCNL di riferimento E071 su tutte le categorie di pesca, e un welfare di settore strutturalmente lacunoso (assenza di previdenza complementare operativa, sostituzione del sistema bilaterale settoriale Federpesca con un sistema bilaterale generico CONFLAVORO/CONFSAL). L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico
QUESTA SCHEDA NON È UN BOLLINO UFFICIALE MA UN CONFRONTO INFORMATIVO BASATO SUI TESTI CONTRATTUALI DISPONIBILI
È possibile segnalare aggiornamenti o errori all’indirizzo segnalazioni@contrattipirata.it
© 2026 contrattipirata.it — Centro Studi Confintesa