Scheda Comparativa — CCNL E01G vs CCNL E015
1. Identificazione dei CCNL
| CCNL E015 | CCNL E01G | |
|---|---|---|
| Codice CNEL | E015 | E01G |
| Codice INPS | 175 (confluito ex 176 panettieri artigiani — Messaggio INPS 1962/2019) | non rilevato |
| Denominazione | CCNL Area Alimentazione e Panificazione — Imprese Artigiane (Parte I) e Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti (Parte II) | CCNL Aziende Artigiane e non artigiane con meno di 15 dipendenti — Settori Alimentari, Pasticcerie, Panificazione, Vini, Pastifici ed Affini |
| Parti datoriali | Confartigianato Alimentazione, CNA Agroalimentare, Casartigiani, CLAAI | CONFLAVORO PMI (Confederazione Nazionale delle Piccole e Medie Imprese — Presidente Roberto Capobianco) |
| Parti sindacali | FAI-CISL, FLAI-CGIL, UILA-UIL | FESICA-CONFSAL (con assistenza CONFSAL) |
| Sottoscrizione | CCNL 6/12/2021 + Ipotesi di accordo di rinnovo 6/6/2024 + Verbale Integrativo 12/7/2024 + AE 15/3/2024 (Parte II) + AE 26/7/2024 (art. 43) | 26/7/2024 |
| Vigenza | 1/1/2023 – 31/12/2026 | 1/8/2024 – 31/7/2027 |
| Diffusione (CNEL 2023) | Significativa nel comparto artigianato alimentare-panificazione | non disponibile |
2. Struttura di inquadramento
E015: 8 livelli per il Settore Alimentare Imprese Artigiane (Parte I: 1S, 1, 2, 3A, 3, 4, 5, 6); 9 livelli per Panificazione Imprese Artigiane (A1S, A1, A2, A3, A4, B1, B2, B3S, B3, B4); 8 livelli per Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti (Parte II: 1S, 1, 2, 3A, 3, 4, 5, 6, 7, 8); 5 livelli per Ristorazione/Somministrazione (A, B, C, D, E — art. 43, scala parametrale da definire entro gennaio 2027).
E01G: 8 livelli per il Settore Alimentare (Tabella A: Primo livello S, Primo livello, Secondo livello, Terzo livello A, Terzo livello, Quarto livello, Quinto livello, Sesto livello); 10 livelli per Panificazione (Tabella B: A1S, A1, A2, A3, A4, B1, B2, B3S, B3, B4); 9 livelli per Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti (Tabella C: Quadri, Primo, Secondo, Terzo, Quarto, Quinto, Sesto, Settimo, Ottavo); 5 livelli per Ristorazione (Tabella D: A, B, C, D, E).
3. Tabelle retributive — Settore Alimentare Artigianato, Liv. 3 mediano
E015 — Liv. 3 (Parte I, Imprese artigiane, Ipotesi rinnovo 6/6/2024)
| Decorrenza | Minimo mensile | Variazione |
|---|---|---|
| 1/12/2023 (base) | € 1.621,06 | — |
| 1/4/2024 (1ª tranche rinnovo) | € 1.677,81 | + € 56,75 |
| 1/1/2025 (2ª tranche) | € 1.715,64 | + € 37,83 |
| 1/11/2025 (3ª tranche) | € 1.767,66 | + € 52,02 |
| 1/4/2026 (4ª tranche, a regime) | € 1.815,90 | + € 48,24 |
Fonte: Ipotesi di accordo per il rinnovo del CCNL E015 del 6/6/2024 (Confartigianato Alimentazione + CNA Agroalimentare + Casartigiani + CLAAI + FAI-CISL + FLAI-CGIL + UILA-UIL).
E01G — Liv. Terzo (Tabella A — Settore Alimentare)
| Decorrenza | Minimo mensile | Variazione |
|---|---|---|
| 1/4/2024 (1ª tranche) | € 1.678,20 | — |
| 1/1/2025 | € 1.716,10 | + € 37,90 |
| 1/11/2025 | € 1.768,10 | + € 52,00 |
| 1/4/2026 | € 1.816,40 | + € 48,30 |
Fonte: CCNL E01G del 26/7/2024 — Tabella A. Aumenti dal 1/4/2024 da erogare in unica soluzione nella busta paga di agosto 2024 come «arretrato CCNL».
4. Trattamento Economico Complessivo (TEC) — Liv. 3 mediano
Componenti TEC al 1/4/2024
| Componente | E015 (Liv. 3 — 1/4/2024) | E01G (Liv. Terzo — 1/4/2024) |
|---|---|---|
| Paga base mensile | € 1.677,81 | € 1.678,20 |
| Tabellare annua (× 12) | € 20.133,72 | € 20.138,40 |
| 13ª mensilità | € 1.677,81 | € 1.678,20 |
| TFR (paga × 13 ÷ 13,5) | € 1.615,75 | € 1.616,12 |
| TEC annuo | € 23.427,28 | € 23.432,72 |
Differenziale TEC nelle quattro tranche
| Decorrenza | E015 TEC | E01G TEC | Differenza | % |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2024 | € 23.427,28 | € 23.432,72 | + € 5,44 | + 0,02% |
| 1/1/2025 | € 23.954,68 | € 23.961,12 | + € 6,44 | + 0,03% |
| 1/11/2025 | € 24.681,19 | € 24.687,33 | + € 6,14 | + 0,02% |
| 1/4/2026 (a regime) | € 25.355,39 | € 25.362,38 | + € 6,99 | + 0,03% |
5. Welfare contrattuale operativo
E015
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| EBNA | Ente Bilaterale Nazionale Artigianato | Operativo dal 2010 | € 7,65/mese × 12 = € 91,80/anno |
| FSBA | Fondo Solidarietà Bilaterale Artigianato — ammortizzatore sociale specifico ex D.Lgs. 148/2015 | Operativo dal 1/7/2016 | 0,45% retribuzione imponibile previdenziale |
| San.Arti. | Sanità integrativa artigianato | Operativo dal 1/2/2013 | Contributo fisso (ca. € 130–150/anno) |
| Fon.Te. | Previdenza complementare di settore artigianato | Operativo | Ca. 1% retribuzione (ca. € 220/anno per Liv. 3) |
| Fondartigianato | Fondo Interprofessionale formazione | Operativo | 0,30% retribuzione |
| EE.BB.RR. | Enti Bilaterali Regionali artigianato | Operativi | Quote regionali aggiuntive |
Costo welfare bilaterale a carico datore (Liv. 3 — 1/4/2024): ca. € 500–600/anno.
E01G
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| E.BI.A.S.P. | Ente Bilaterale Autonomo Settore Privato (emanazione CONFLAVORO/CONFSAL) | Operativo (art. 120) | Quote a regolamento |
| FONDOSANI | Fondo Sanitario Integrativo Confederale (emanazione CONFSAL) | Operativo (art. 122) | Quote a regolamento |
| Previdenza complementare | Fondo Intersettoriale ex D.Lgs. 252/2005 | Programmatica — fondo «da costituire con successivo accordo» | Non quantificata |
| Fon.Te. o equivalente | Previdenza complementare di settore artigianato | ASSENTE | — |
| FSBA o equivalente | Ammortizzatore sociale artigianato | ASSENTE | — |
| Fondartigianato | Fondo Interprofessionale settore artigianato | Non adottato | — |
| Assistenza contrattuale CONFLAVORO | Contributo di sistema (codice INPS W436) | Operativo | 1,00% retribuzioni denunciate |
| Assistenza sindacale FESICA | Contributo a FESICA-CONFSAL (codice UNIEMENS W434) | Per non iscritti | € 10/anno per lavoratore |
Welfare contrattuale operativo a carico datore: ridotto a E.BI.A.S.P. + FONDOSANI, di emanazione CONFLAVORO/CONFSAL non specifici per il settore artigianato alimentare.
6. Maggiorazioni — Imprese Artigiane
| Istituto | E015 | E01G (Imprese Artigiane) | Differenza |
|---|---|---|---|
| Orario normale | 40 ore settimanali | 40 ore settimanali | EQUIVALENTE |
| Tredicesima | 13ª mensilità | 13ª mensilità | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario diurno | + 30% | + 30% (art. 12 A) | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario notturno | + 50% | + 50% (art. 12 B) | EQUIVALENTE |
| Lavoro festivo | + 40% | + 40% (art. 12 C) | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario festivo / domenicale | + 60% | + 60% (art. 12 D) | EQUIVALENTE |
| Lavoro domenicale con riposo compensativo | + 10% | + 10% (art. 12 E) | EQUIVALENTE |
| Lavoro notturno ordinario | + 30% | + 30% (art. 12 F) | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario festivo notturno | + 60% | + 60% (art. 12 G) | EQUIVALENTE |
| Lavoro a turni ciclo continuo notturno | + 30% | + 30% (art. 12 H) | EQUIVALENTE |
| Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| Scatti di anzianità | Disciplinati per livello | Disciplinati per livello | COMPARABILE |
7. Caratteristiche distintive
E015 — punti qualificanti
- Sistema bilaterale artigianato CGIL-CISL-UIL completo e operativo (EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR.).
- FSBA = ammortizzatore sociale specifico per imprese artigiane fuori dal D.Lgs. 148/2015.
- San.Arti. operativo dal 1/2/2013, Fon.Te. operativo dal 2011 con confluenza ex Artifond.
- Contrattazione di secondo livello regionale obbligatoria.
- Confluenza ex codice INPS 176 (panettieri artigiani) nel CCNL E015 dal Messaggio INPS 1962/2019.
- Doppia struttura applicativa: Parte I (Imprese artigiane), Parte II (Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti).
- Rinnovo del 6/6/2024 con quattro tranche tabellari fino al 1/4/2026; AE 15/3/2024 per Parte II; Verbale Integrativo 12/7/2024 per apprendistato.
E01G — caratteristiche
- Tabelle retributive che coincidono al centesimo con le tabelle E015 in tutte e quattro le tranche del rinnovo E015 e per tutti i livelli delle quattro Tabelle (A — Alimentare, B — Panificazione, C — Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti, D — Ristorazione).
- Maggiorazioni Imprese Artigiane (art. 12) che coincidono con quelle E015 su tutte le voci.
- Welfare bilaterale di emanazione CONFLAVORO PMI / FESICA-CONFSAL: E.BI.A.S.P. + FONDOSANI (non specifici per il settore artigianato alimentare).
- Previdenza complementare in stato programmatico (Nota a verbale: «intendono attivare un sistema di previdenza complementare volontario con la costituzione di un fondo pensione nazionale»).
- Assenza dei pilastri storici del welfare bilaterale artigianato CGIL-CISL-UIL: Fon.Te., FSBA, Fondartigianato.
- Vigenza 1/8/2024 – 31/7/2027 (4 mesi più lunga del rinnovo E015).
Sintesi comparativa
I minimi retributivi del CCNL E01G (CONFLAVORO PMI + FESICA-CONFSAL, sottoscritto 26/7/2024) coincidono al centesimo con quelli del CCNL E015 leader (Confartigianato Alimentazione + CNA Agroalimentare + Casartigiani + CLAAI + FAI-CISL + FLAI-CGIL + UILA-UIL, Ipotesi di accordo di rinnovo del 6/6/2024) in tutte e quattro le decorrenze del rinnovo E015 (1/4/2024, 1/1/2025, 1/11/2025, 1/4/2026) e su tutte e quattro le Tabelle (Settore Alimentare Artigianato, Panificazione, Imprese non artigiane fino a 15 dipendenti, Ristorazione). Sub-test economico c. 2 formalmente soddisfatto (differenziale + 0,02% / + 0,03% da arrotondamento al € 0,10 per eccesso).
Anche le maggiorazioni straordinario, festivo, notturno per le Imprese Artigiane coincidono con quelle E015 su tutte le voci principali (+ 30% straord. diurno, + 50% straord. notturno, + 40% festivo, + 60% straord. festivo, + 30% notturno ordinario, ecc.).
Lo scostamento qualificante si concentra sul welfare contrattuale operativo: E015 dispone del sistema bilaterale artigianato CGIL-CISL-UIL completo (EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR.) per ca. € 500–600/anno; E01G dispone di un sistema parallelo CONFLAVORO PMI / FESICA-CONFSAL (E.BI.A.S.P. + FONDOSANI) non specifico per il settore artigianato alimentare. Mancano in E01G i pilastri storici del welfare bilaterale artigiano: Fon.Te. (previdenza complementare di settore), FSBA (ammortizzatore sociale specifico per imprese artigiane non rientranti nel D.Lgs. 148/2015), Fondartigianato (fondo interprofessionale di settore).
Dichiarazione di Equivalenza Contrattuale — CCNL E01G vs CCNL E015
A. Verifica delle tutele economiche (art. 4 c. 2 All. I.01)
Art. 4 c. 2 All. I.01 D.Lgs. 36/2023: «Per tutele economiche si intende il trattamento economico complessivo (TEC), individuato dal contratto collettivo applicato dalla stazione appaltante, comprensivo della retribuzione tabellare, dei ratei di mensilità aggiuntiva e del trattamento di fine rapporto».
Confronto TEC nelle quattro tranche del rinnovo E015 (Liv. 3 mediano, Settore Alimentare Artigianato)
| Decorrenza | E015 TEC | E01G TEC | Differenza | Sub-test |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2024 (1ª tranche rinnovo E015) | € 23.427,28 | € 23.432,72 | + € 5,44 (+ 0,02%) | SODDISFATTO (marginale) |
| 1/1/2025 | € 23.954,68 | € 23.961,12 | + € 6,44 (+ 0,03%) | SODDISFATTO |
| 1/11/2025 | € 24.681,19 | € 24.687,33 | + € 6,14 (+ 0,02%) | SODDISFATTO |
| 1/4/2026 (a regime) | € 25.355,39 | € 25.362,38 | + € 6,99 (+ 0,03%) | SODDISFATTO |
B. Verifica delle tutele normative (art. 4 c. 3 All. I.01)
| Lett. | Parametro | E015 (leader) | E01G (pirata) | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato (art. 12) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro a tempo parziale | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | + 30% straord. diurno / + 50% straord. notturno / + 40% festivo / + 60% straord. festivo / + 30% notturno ordinario / + 60% straord. festivo notturno | + 30% / + 50% / + 40% / + 60% / + 30% / + 60% (art. 12 A-H, Imprese Artigiane) | EQUIVALENTE (identità su tutte le voci) |
| c-bis) | Maggiorazioni per turni avvicendati | Disciplinata | + 30% lavoro a turni ciclo continuo notturno (art. 12 H) | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore — articolazione multiperiodale | 40 ore — articolazione multiperiodale (art. 7) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per livello | Disciplinato per livello | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Disciplinato per livello e anzianità | Disciplinato per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinati con comporto del settore alimentare artigianato | Comporto esteso a 720 gg per gravi patologie | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | COMPARABILE |
| m) | Scatti di anzianità | Disciplinati per livello | Disciplinati per livello | COMPARABILE |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato | EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato + EE.BB.RR. (tutti operativi) | E.BI.A.S.P. + FONDOSANI (di emanazione CONFLAVORO/CONFSAL); previdenza complementare programmatica; Fon.Te. ASSENTE; FSBA ASSENTE; Fondartigianato non adottato | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Punto qualificante — lettera n)
L’unico scostamento normativo è il parametro centrale del welfare di settore artigianato. E01G vs E015 presenta un divario di portata strutturale.
E015 dispone:
- EBNA (Ente Bilaterale Nazionale Artigianato): contribuzione fissa € 7,65/mese × 12 = € 91,80/anno azienda. Operativo dal 2010.
- FSBA (Fondo Solidarietà Bilaterale Artigianato): 0,45% retribuzione imponibile previdenziale. Ammortizzatore sociale specifico per le imprese artigiane non rientranti nel D.Lgs. 148/2015. Operativo dal 1/7/2016.
- San.Arti.: sanità integrativa operativa dal 1/2/2013. Sanzione per omissione: EDR al lavoratore.
- Fon.Te.: previdenza complementare di settore artigianato — confluenza degli iscritti ex Artifond. Operativa con contribuzione quantificata.
- Fondartigianato: Fondo Interprofessionale formazione continua settore artigianato.
- EE.BB.RR.: Enti Bilaterali Regionali artigianato (EBAV, EBER, EBAS, ecc.) con quote regionali.
E01G dispone:
- E.BI.A.S.P. (art. 120): contributo a regolamento. Ente bilaterale di emanazione CONFLAVORO/CONFSAL, non specifico per il settore artigianato alimentare.
- FONDOSANI (art. 122): fondo sanitario integrativo di emanazione CONFSAL, non specifico per il settore artigianato alimentare.
- Previdenza complementare: art. 52 prevede l’intenzione di «attivare un sistema di previdenza complementare volontario con la costituzione di un fondo pensione nazionale complementare a capitalizzazione in aderenza alle norme vigenti». Stato programmatico.
- Fon.Te. o equivalente: ASSENTE.
- FSBA o equivalente: ASSENTE. In caso di crisi aziendale, il lavoratore artigiano coperto da E01G non ha accesso a uno strumento di sostegno al reddito strutturato per il comparto artigiano.
- Fondartigianato: non adottato.
La differenza non è solo di livello di contribuzione ma di natura settoriale del welfare: il sistema EBNA + FSBA + San.Arti. + Fon.Te. + Fondartigianato è il riferimento operativo del comparto artigianato italiano, costruito da Confartigianato + CNA + Casartigiani + CLAAI con FAI-CISL/FLAI-CGIL/UILA-UIL. E01G sostituisce questa infrastruttura con un sistema generico CONFLAVORO PMI / FESICA-CONFSAL (E.BI.A.S.P. + FONDOSANI), valido per qualsiasi settore.
C. Verifica di marginalità (Circ. INL 2/2020 e Bando Tipo ANAC 1/2023)
Circ. INL 2/2020: la marginalità del CCNL applicato si considera superata in presenza di non oltre 1 scostamento sui parametri c. 3.
Bando Tipo ANAC 1/2023: la soglia di tolleranza è alzata a 2 parametri.
D. Conclusione
Il CCNL E01G, pur soddisfacendo formalmente il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC coincidente al centesimo con il TEC E015 in tutte e quattro le tranche del rinnovo, con differenziale marginalmente positivo + 0,02%/+ 0,03% per arrotondamento) e pur essendo equivalente o comparabile su 12 dei 13 parametri normativi del c. 3 (con maggiorazioni identiche su tutte le voci), non soddisfa il sub-test normativo sul parametro centrale di settore (lett. n welfare strutturato):
- Assenza in E01G di una previdenza complementare di settore operativa equivalente a Fon.Te., fondo storico del settore artigianato con quasi due decenni di operatività;
- Assenza di un Fondo di Solidarietà Bilaterale Alternativo equivalente a FSBA, ammortizzatore sociale specifico per le imprese artigiane non rientranti nel D.Lgs. 148/2015;
- Mancata adesione a Fondartigianato, fondo interprofessionale di settore artigianato.