Scheda Comparativa — CCNL E01D vs CCNL E018
1. Identificazione dei CCNL
| CCNL E018 | CCNL E01D | |
|---|---|---|
| Codice CNEL | E018 | E01D |
| Denominazione | CCNL per i lavoratori dipendenti della Piccola e Media Industria Alimentare | CCNL per i dipendenti delle Piccole e Medie Industrie del settore alimentare |
| Parti datoriali | UNIONALIMENTARI-CONFAPI (Confederazione Italiana Piccola e Media Industria Privata) | UNILAVORO PMI (Federazione Nazionale Piccole e Medie Imprese) |
| Parti sindacali | FAI-CISL, FLAI-CGIL, UILA-UIL | CONFSAL FISALS (Federazione Italiana Sindacati Autonomi Lavoratori Stranieri) |
| Sottoscrizione | CCNL 16/09/2016 + accordo di rinnovo 28/05/2025 (testo definitivo 18/03/2026) | 24/02/2020 |
| Vigenza | 1/11/2024 – 30/10/2028 (rinnovo, 48 mesi) | 1/4/2020 – 31/3/2025 (scaduto da oltre un anno) |
| Diffusione (CNEL 2023) | Significativa nel comparto PMI alimentare | non disponibile per il CCNL specifico |
2. Struttura di inquadramento
E018: 9 livelli (Quadri, 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°) con scala parametrale (parametro 100 al Liv. 8°, parametro 165 al Liv. 3°, parametro 230 al Liv. 1° e Quadri). Per il Settore Panificazione Industriale: livelli specifici 1°, 2°, 3A, 3B, 4°, 5°, 6° con parametri propri.
E01D: 9 livelli (Quadri, 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°) con identica numerazione E018 — anche le declaratorie professionali sono ricondotte ai medesimi profili del settore alimentare PMI.
Punto qualificante. I 9 livelli di inquadramento E01D corrispondono uno a uno ai 9 livelli E018, con identica numerazione e identica scala parametrale. Le declaratorie ricalcano i profili del settore alimentare leader.
3. Tabelle retributive — Liv. 3 mediano (esclusa panificazione)
E018 — Liv. 3 (parametro 165)
| Decorrenza | Minimo mensile conglobato | Variazione |
|---|---|---|
| 30/6/2016 (base) | € 1.549,41 | — |
| 1/12/2018 | € 1.615,65 | + € 42,15 cumulati |
| 1/12/2019 | € 1.645,76 | + € 30,11 |
| 1/6/2020 (ultima tranche CCNL 2016) | € 1.675,87 | + € 30,11 |
| 1/6/2025 (1° tranche rinnovo 28/5/2025) | € 1.760,18 | + € 84,31 |
| 1/1/2026 (2° tranche) | € 1.844,49 | + € 84,31 |
| 1/4/2027 (3° tranche) | € 1.928,80 | + € 84,31 |
| 1/1/2028 (4° tranche, a regime) | € 2.013,11 | + € 84,31 |
Fonte: CCNL E018 testo base 16/09/2016 + Accordo di rinnovo 28/05/2025 (4 tranches da € 70/mese sul parametro 137, riproporzionati al parametro 165 del Liv. 3: € 70 × 165/137 = € 84,31).
E01D — Liv. 3 (Allegato A — Tabelle retributive, esclusa panificazione)
| Decorrenza | Minimo mensile (paga base nazionale conglobata) | Note |
|---|---|---|
| 1/4/2020 (sottoscrizione) | € 1.645,76 | Valore identico al minimo E018 al 1/12/2019 (penultima tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016) |
| Successivamente | € 1.645,76 | Tabella ferma nel testo verificato (CCNL scaduto il 31/3/2025) |
Rilievo fattuale. Il minimo E01D Liv. 3 (€ 1.645,76) coincide al centesimo con il minimo E018 al 1/12/2019 (penultima tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016). E01D ha dunque adottato come paga base nazionale conglobata il valore E018 al 1/12/2019, senza recepire la successiva tranche del 1/6/2020 (+ € 30,11) né le quattro tranche del rinnovo E018 del 28/5/2025 (+ € 84,31 ciascuna, totale + € 337,24 a regime al 1/1/2028).
4. Trattamento Economico Complessivo (TEC) — Liv. 3 mediano
Componenti TEC al 1/4/2020 (sottoscrizione E01D)
| Componente | E018 (Liv. 3 — 1/12/2019) | E01D (Liv. 3 — 1/4/2020) |
|---|---|---|
| Paga base mensile | € 1.645,76 | € 1.645,76 |
| Tabellare annua (× 12) | € 19.749,12 | € 19.749,12 |
| 13ª mensilità | € 1.645,76 | € 1.645,76 |
| TFR (paga × 13 ÷ 13,5) | € 1.585,12 | € 1.585,12 |
| TEC annuo | € 22.980,00 | € 22.980,00 |
Confronto TEC dinamico
| Decorrenza | E018 TEC | E01D TEC | Differenza | % |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2020 (sottoscrizione E01D, E018 al 1/12/2019) | € 22.980,00 | € 22.980,00 | € 0,00 | 0,00% |
| 1/6/2020 (ultima tranche E018 2016) | € 23.400,43 | € 22.980,00 | − € 420,43 | − 1,80% a sfavore E01D |
| 1/6/2025 (1° tranche rinnovo E018) | € 24.578,07 | € 22.980,00 | − € 1.598,07 | − 6,50% |
| 1/1/2026 (2° tranche) | € 25.755,89 | € 22.980,00 | − € 2.775,89 | − 10,78% |
| 1/4/2027 (3° tranche) | € 26.933,71 | € 22.980,00 | − € 3.953,71 | − 14,68% |
| 1/1/2028 (4° tranche, regime E018) | € 28.109,54 | € 22.980,00 | − € 5.129,54 | − 18,25% |
Esito sub-test economico c. 2. Al momento della sottoscrizione E01D (1/4/2020) il TEC è identico al TEC E018 al 1/12/2019 (€ 22.980,00). Già dal 1/6/2020, con la quinta tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016, il TEC E01D risulta inferiore al TEC E018 dell’1,80%. Il differenziale si è progressivamente ampliato con il rinnovo E018 del 28/05/2025: − 6,50% al 1/6/2025, − 10,78% al 1/1/2026, − 14,68% al 1/4/2027, fino a − 18,25% al 1/1/2028 a regime (− € 5.129,54/anno per il livello mediano). Il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 NON è soddisfatto dal 1/6/2020 in poi.
5. Welfare contrattuale operativo
E018
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| ALIFOND | Fondo di previdenza complementare di settore alimentare | Operativo (fondo storico del settore alimentare CONFAPI/CGIL-CISL-UIL) | Quota datoriale standard del settore (ca. 1,2% retribuzione utile) |
| FASA | Fondo di Assistenza Sanitaria Aziende Alimentari | Operativo | Contributo datoriale standard del settore (ca. € 12-14/mese per dipendente) |
| ENFEA | Ente Bilaterale per le Piccole e Medie Imprese CONFAPI | Operativo | Contributo a regolamento ENFEA |
| ENFEA-Salute | Prestazioni di tutela sanitaria integrative | Operativo | Contributo a regolamento ENFEA-Salute |
| FONDAPI | Fondo Interprofessionale CONFAPI per la formazione continua | Operativo | 0,30% retribuzione (per legge) |
| EGR | Elemento Garanzia Retributiva annuale (rinnovo 28/05/2025) | Operativo | Definito a regolamento |
| Premio di risultato variabile | Premio aziendale | Disciplinato dal CCNL | Definito dalla contrattazione di II livello |
Costo welfare contrattuale a carico datore (Liv. 3 — 1/6/2025): stimato ca. € 600–700/anno (ALIFOND + FASA + ENFEA + ENFEA-Salute + FONDAPI), oltre a EGR e premio di risultato.
E01D
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| ESBII | Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia (emanazione CONFSAL) | Operativo | Quote a regolamento ESBII (non quantificate nel testo) |
| FONDO DEN SALUTE | Fondo di assistenza sanitaria integrativa (art. 12, emanazione CONFSAL) | Operativo | Quote a regolamento (non quantificate nel testo) |
| ALIFOND o equivalente | Previdenza complementare di settore alimentare | ASSENTE | — |
| FASA o equivalente | Sanità integrativa specifica settore alimentare | ASSENTE (sostituito da FONDO DEN SALUTE generico) | — |
| ENFEA o equivalente | Ente Bilaterale PMI di settore | ASSENTE | — |
| FONDAPI o equivalente | Fondo Interprofessionale di settore | Non adottato | — |
| EGR | Elemento Garanzia Retributiva | NON PREVISTO | — |
Costo welfare bilaterale a carico datore: ridotto a ESBII + FONDO DEN SALUTE, ente bilaterale e sanità di emanazione CONFSAL non specifici per il settore alimentare. Manca il sistema bilaterale di settore alimentare PMI CONFAPI/CGIL-CISL-UIL (ALIFOND, FASA, ENFEA, ENFEA-Salute, FONDAPI).
Differenziale di welfare. E018 garantisce un welfare contrattuale operativo di settore alimentare strutturato per ca. € 600–700/anno a carico datore (ALIFOND previdenza complementare + FASA sanità integrativa + ENFEA bilaterale + ENFEA-Salute + FONDAPI formazione + EGR). E01D garantisce un sistema parallelo CONFSAL non specifico per il settore (ESBII + FONDO DEN SALUTE). Mancano in E01D i pilastri storici del welfare bilaterale del settore alimentare PMI: ALIFOND (previdenza complementare di settore), FASA (sanità integrativa di settore), ENFEA (ente bilaterale CONFAPI), FONDAPI (fondo interprofessionale CONFAPI).
6. Maggiorazioni e principali tutele normative
| Istituto | E018 | E01D |
|---|---|---|
| Orario normale | 40 ore settimanali | 40 ore settimanali (art. 38) |
| Tredicesima | 13ª mensilità | 13ª mensilità (art. 33) |
| Straordinario diurno feriale | + 35% | + 40% (oltre 40 ore settimanali, art. 41) |
| Straordinario notturno feriale | + 50% | + 35% |
| Straordinario festivo | + 50% | Disciplinato |
| Lavoro notturno ordinario (non in turni) | + 30% | + 40% |
| Lavoro notturno a turni | + 25% | + 20% |
| Lavoro festivo | + 35% | + 30% |
| Lavoro notturno festivo | + 55% | + 60% |
| Lavoro domenicale con riposo compensativo | Disciplinato | + 40% (art. 41) |
| Lavoro sabato o 6° giorno | Disciplinato | + 20% |
| Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore |
| Scatti di anzianità | Disciplinati per livello (tabella E018) | Disciplinati per livello (Allegato A) |
| Contrattazione di II livello | Aziendale tipica del settore alimentare PMI | Regionale / aziendale (art. 4) |
Lett. c). Le maggiorazioni E01D risultano sostanzialmente allineate a quelle E018 sui principali istituti, con alcune voci leggermente migliorative (straord. diurno + 5 pp; notturno ordinario + 10 pp; festivo notturno + 5 pp) e altre leggermente inferiori (straord. notturno − 15 pp; festivo diurno − 5 pp; notturno a turni − 5 pp). Bilancio sostanzialmente neutro.
7. Caratteristiche distintive
E018 — punti qualificanti
- Sistema bilaterale settore alimentare PMI completo: ALIFOND (previdenza complementare di settore alimentare) + FASA (sanità integrativa di settore alimentare) + ENFEA (ente bilaterale CONFAPI) + ENFEA-Salute + FONDAPI (fondo interprofessionale CONFAPI).
- ALIFOND e FASA sono i fondi storici di previdenza e sanità del comparto alimentare PMI CONFAPI/CGIL-CISL-UIL, operativi da anni.
- Rinnovo 28/05/2025 con incremento medio a regime + € 280/mese sul parametro 137 (sul Liv. 3 mediano + € 337,24/mese a regime al 1/1/2028).
- EGR (Elemento di Garanzia Retributiva) introdotto con il rinnovo 28/05/2025.
- Diffusione consolidata nel comparto PMI alimentare.
E01D — caratteristiche
- Tabella retributiva al 1/4/2020 che coincide al centesimo con il minimo E018 al 1/12/2019 (penultima tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016).
- Tabella retributiva ferma nel testo verificato; il CCNL è scaduto il 31/3/2025.
- Welfare bilaterale di emanazione CONFSAL: ESBII (ente bilaterale generico, non settoriale) + FONDO DEN SALUTE (sanità integrativa CONFSAL, non settoriale).
- Nessuna previdenza complementare di settore alimentare (ALIFOND equivalente assente).
- Nessuna sanità integrativa di settore alimentare (FASA equivalente assente).
- Nessuna adesione a FONDAPI o equivalente fondo interprofessionale di settore.
- Maggiorazioni sostanzialmente allineate a E018 con scarti minori in entrambe le direzioni.
- Vigenza scaduta dal 31/3/2025; CCNL non risulta rinnovato.
Sintesi comparativa
Il CCNL E01D (UNILAVORO PMI + CONFSAL FISALS, sottoscritto 24/02/2020) ha adottato al 1/4/2020 — come paga base nazionale conglobata Liv. 3 — il valore di € 1.645,76, identico al centesimo al minimo E018 al 1/12/2019 (penultima tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016). Al momento della sottoscrizione i due TEC coincidono.
Dal 1/6/2020 il sub-test economico si capovolge progressivamente a sfavore di E01D: già la quinta tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016 (+ € 30,11 mensili al Liv. 3) determina un differenziale del 1,80%. Con il rinnovo E018 del 28/05/2025 (4 tranche da + € 84,31 sul Liv. 3 con decorrenze 1/6/2025, 1/1/2026, 1/4/2027, 1/1/2028) il differenziale cresce al 6,50% al 1/6/2025, al 10,78% al 1/1/2026, al 14,68% al 1/4/2027, fino al 18,25% al 1/1/2028 a regime (− € 5.129,54/anno per il livello mediano).
Sul piano del welfare contrattuale, E018 dispone del sistema bilaterale settore alimentare PMI completo: ALIFOND (previdenza complementare di settore alimentare), FASA (sanità integrativa di settore alimentare), ENFEA (ente bilaterale CONFAPI), ENFEA-Salute, FONDAPI (fondo interprofessionale CONFAPI), EGR. E01D ha solo ESBII (ente bilaterale CONFSAL generico, non settoriale) e FONDO DEN SALUTE (sanità integrativa CONFSAL generica). Mancano in E01D i pilastri storici del welfare bilaterale del comparto alimentare PMI: ALIFOND, FASA, ENFEA, FONDAPI.
Le maggiorazioni straordinario, notturno e festivo sono sostanzialmente allineate, con scarti minori in entrambe le direzioni.
Dichiarazione di Equivalenza Contrattuale — CCNL E01D vs CCNL E018
A. Verifica delle tutele economiche (art. 4 c. 2 All. I.01)
Art. 4 c. 2 All. I.01 D.Lgs. 36/2023: «Per tutele economiche si intende il trattamento economico complessivo (TEC), individuato dal contratto collettivo applicato dalla stazione appaltante, comprensivo della retribuzione tabellare, dei ratei di mensilità aggiuntiva e del trattamento di fine rapporto».
Confronto TEC alle scadenze chiave (Liv. 3 mediano)
| Decorrenza | E018 TEC | E01D TEC | Differenza | Sub-test |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2020 (sottoscrizione E01D) | € 22.980,00 | € 22.980,00 | € 0,00 (0,00%) | SODDISFATTO |
| 1/6/2020 (ultima tranche E018 2016) | € 23.400,43 | € 22.980,00 | − € 420,43 (− 1,80%) | NON SODDISFATTO |
| 1/6/2025 (1° tranche rinnovo E018) | € 24.578,07 | € 22.980,00 | − € 1.598,07 (− 6,50%) | NON SODDISFATTO |
| 1/1/2026 | € 25.755,89 | € 22.980,00 | − € 2.775,89 (− 10,78%) | NON SODDISFATTO |
| 1/4/2027 | € 26.933,71 | € 22.980,00 | − € 3.953,71 (− 14,68%) | NON SODDISFATTO |
| 1/1/2028 (a regime E018) | € 28.109,54 | € 22.980,00 | − € 5.129,54 (− 18,25%) | NON SODDISFATTO |
Esito sub-test economico. Al momento della sottoscrizione E01D (1/4/2020) il TEC è identico al TEC E018 al 1/12/2019, perché E01D ha adottato come paga base il valore E018 della penultima tranche del rinnovo E018 del 16/09/2016. Dal 1/6/2020 in poi il sub-test ex art. 4 c. 2 All. I.01 NON è soddisfatto: il TEC E01D risulta inferiore al TEC E018 dell’1,80% dopo la quinta tranche del rinnovo E018 del 2016, e progressivamente al 18,25% al 1/1/2028 a regime del rinnovo E018 del 28/05/2025 (− € 5.129,54/anno per il livello mediano).
B. Verifica delle tutele normative (art. 4 c. 3 All. I.01)
| Lett. | Parametro | E018 | E01D | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato | Disciplinato (art. 41) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro a tempo parziale | Disciplinato | Disciplinato (art. 10) | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | + 35% straord. diurno / + 50% straord. notturno / + 30% notturno ord. / + 35% festivo / + 55% notturno festivo | + 40% straord. diurno / + 35% straord. notturno / + 40% notturno ord. / + 30% festivo / + 60% notturno festivo | EQUIVALENTE (scarti minori in entrambe le direzioni; bilancio sostanzialmente neutro) |
| c-bis) | Maggiorazioni per turni avvicendati | + 25% notturno a turni | + 20% notturno a turni | SCOSTAMENTO MINORE (− 5 pp) |
| d) | Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore — articolazione multiperiodale | 40 ore — articolazione multiperiodale (art. 38) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per livello | Disciplinato per livello | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Disciplinato per livello e anzianità | Disciplinato per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinati con comporto del settore alimentare | Disciplinati con comporto | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | COMPARABILE |
| m) | Scatti di anzianità | Disciplinati per livello (tabelle E018) | Disciplinati per livello (Allegato A) | COMPARABILE |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato | ALIFOND (previdenza complementare di settore alimentare) + FASA (sanità integrativa di settore alimentare) + ENFEA (ente bilaterale CONFAPI) + ENFEA-Salute + FONDAPI (fondo interprofessionale CONFAPI) + EGR | ESBII (ente bilaterale CONFSAL generico) + FONDO DEN SALUTE (sanità integrativa CONFSAL generica); ALIFOND, FASA, ENFEA, FONDAPI assenti; EGR non previsto | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Conteggio parametri c. 3. Su 13 parametri: 11 equivalenti o comparabili; 2 scostamenti (lett. c-bis maggiorazione turni − 5 pp; lett. n welfare strutturato). Lo scostamento sulla lettera n) ha natura strutturale (assenza in E01D dei pilastri storici del welfare bilaterale di settore alimentare PMI CONFAPI/CGIL-CISL-UIL: ALIFOND, FASA, ENFEA, FONDAPI).
Punto qualificante — lettera n)
E018 dispone del sistema bilaterale settore alimentare PMI completo:
- ALIFOND: fondo di previdenza complementare di settore alimentare, costituito tra UnionAlimentari-CONFAPI e FAI-CISL/FLAI-CGIL/UILA-UIL. Operativo da anni con migliaia di aderenti del comparto PMI alimentare.
- FASA: Fondo di Assistenza Sanitaria Aziende Alimentari, sanità integrativa specifica per il settore alimentare PMI. Contributo datoriale standard del settore.
- ENFEA: Ente Bilaterale per le Piccole e Medie Imprese, di emanazione CONFAPI con la partecipazione di CGIL-CISL-UIL.
- ENFEA-Salute: prestazioni di tutela sanitaria integrativa attraverso ENFEA.
- FONDAPI: Fondo Interprofessionale CONFAPI per la formazione continua nelle PMI.
- EGR (Elemento Garanzia Retributiva): introdotto con il rinnovo del 28/05/2025.
E01D dispone:
- ESBII: ente bilaterale di emanazione CONFSAL, non specifico per il settore alimentare PMI. Quote a regolamento non quantificate nel testo verificato.
- FONDO DEN SALUTE: sanità integrativa di emanazione CONFSAL (art. 12 E01D), iscrizione obbligatoria dei lavoratori a tempo indeterminato e determinato. Non specifica per il settore alimentare PMI.
- ALIFOND o equivalente: ASSENTE.
- FASA o equivalente: ASSENTE.
- ENFEA o equivalente: ASSENTE.
- FONDAPI o equivalente: non adottato.
- EGR: NON PREVISTO.
La differenza non è solo di livello di contribuzione ma di natura settoriale del welfare: il sistema ALIFOND + FASA + ENFEA + ENFEA-Salute + FONDAPI è il riferimento operativo del comparto PMI alimentare italiano, costruito da UnionAlimentari-CONFAPI con FAI-CISL/FLAI-CGIL/UILA-UIL. E01D sostituisce questa infrastruttura settoriale con un sistema generico CONFSAL (ESBII + FONDO DEN SALUTE).
C. Verifica di marginalità (Circ. INL 2/2020 e Bando Tipo ANAC 1/2023)
Circ. INL 2/2020: la marginalità del CCNL applicato si considera superata in presenza di non oltre 1 scostamento sui parametri c. 3.
Bando Tipo ANAC 1/2023: la soglia di tolleranza è alzata a 2 parametri.
Conteggio: 2 scostamenti su 13 parametri (lett. c-bis turni; lett. n welfare strutturato). La soglia Circ. INL 2/2020 (1 parametro) è superata. La soglia Bando Tipo ANAC 1/2023 (2 parametri) è raggiunta ma non superata. Lo scostamento sulla lett. n) ha natura strutturale. Il sub-test economico c. 2 è autonomamente non soddisfatto dal 1/6/2020 in poi.
D. Conclusione
Esito: equivalenza NON SUSSISTENTE.
Il CCNL E01D non soddisfa né il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC inferiore al TEC E018 dell’1,80% dal 1/6/2020, progressivamente al 18,25% al 1/1/2028 a regime — € 5.129,54/anno per il livello mediano) né il sub-test normativo ex art. 4 c. 3 sul parametro centrale di settore (lett. n welfare strutturato):
Il CCNL E01D non soddisfa né il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC inferiore al TEC E018 dell’1,80% dal 1/6/2020, progressivamente al 18,25% al 1/1/2028 a regime — € 5.129,54/anno per il livello mediano) né il sub-test normativo ex art. 4 c. 3 sul parametro centrale di settore (lett. n welfare strutturato):
- Assenza in E01D di una previdenza complementare di settore operativa equivalente a ALIFOND, fondo storico del settore alimentare PMI CONFAPI/CGIL-CISL-UIL;
- Assenza di una sanità integrativa di settore operativa equivalente a FASA, sostituita da FONDO DEN SALUTE CONFSAL generico;
- Assenza di un ente bilaterale di settore equivalente a ENFEA (ente bilaterale CONFAPI);
- Mancata adesione a FONDAPI (fondo interprofessionale CONFAPI);
- Mancanza di EGR (Elemento di Garanzia Retributiva), introdotto in E018 con il rinnovo del 28/05/2025.