Scheda Comparativa — CCNL D290 vs CCNL D014
1. Identificazione dei CCNL
| CCNL D014 | CCNL D290 | |
|---|---|---|
| Codice CNEL | D014 | D290 |
| Denominazione | CCNL per le imprese ed i lavoratori del settore Tessile-Abbigliamento-Moda | CCNL per i dipendenti delle aziende conto terzisti a façon (PMI industriali, artigiane, cooperative) |
| Parti datoriali | SMI Sistema Moda Italia (con assistenza di Confindustria Moda) | FEDARCOM (Federazione Nazionale Autonoma Piccole e Medie Imprese e Artigiani — segretario Emanuele Cafà); CIFA (Confederazione Italiana Federazioni Autonome, assistenza, presidente Andrea Cafà) |
| Parti sindacali | FILCTEM-CGIL, FEMCA-CISL, UILTEC-UIL | FESICA-CONFSAL, CONFSAL-FISALS (con assistenza CONFSAL) |
| Sottoscrizione | CCNL 31/1/2022 + accordo di rinnovo 11/11/2024 | 30/11/2005 |
| Vigenza | 1/4/2024 – 31/3/2027 (rinnovo) | 1/12/2005 – 30/11/2009; tacito rinnovo annuale successivo; rinnovo formale 10/2/2011 fino al 30/4/2012; tabelle retributive ferme al 1/11/2005 |
| Diffusione (CNEL 2023) | ~163.600 lavoratori, 7.161 aziende | non disponibile; D290 censito come «contrattazione pirata nel settore tessile» nel Rapporto ADAPT 2019 |
2. Struttura di inquadramento
D014: 10 livelli (8, 7, 6, 5, 4, 3bis, 3, 2bis, 2, 1) con declaratorie e profili professionali specifici per dieci comparti industriali (tessile tradizionale, lana, cotone, seta, tintoria, abbigliamento, maglieria, retifici, ecc.).
D290: 6 livelli (1 Quadro, 2, 3, 4, 5, 6) con riduzione percentuale per apprendisti di 18 e 21 anni. Struttura semplificata, applicabile in modo unitario a tutti i comparti del façon (tessile, abbigliamento, calzaturiero, pelletteria, accessori).
Rilievo. La struttura D290 (6 livelli) è significativamente più contratta di D014 (10 livelli). Mancano in D290 i livelli intermedi (3bis, 2bis) e l’articolazione per comparti merceologici tipica del CCNL di riferimento.
Corrispondenza approssimativa dei livelli
| D014 | D290 | Note |
|---|---|---|
| 8 (Quadri inclusi) | 1 – Quadro | Apicale |
| 7 | 2 | Direttivo |
| 6 / 5 | 3 | Tecnici / amministrativi superiori |
| 4 | 4 | Mediano — operaio qualificato |
| 3bis / 3 | 5 | Qualificato |
| 2bis / 2 / 1 | 6 | Comune / pulizia / prima assunzione |
3. Tabelle retributive — Liv. 4 mediano
D014 — Elemento Retributivo Nazionale (E.R.N.) Liv. 4
| Decorrenza | E.R.N. mensile | Variazione |
|---|---|---|
| 1/4/2022 | € 1.734,95 | — |
| 1/4/2023 | € 1.786,95 | + € 52,00 cumulati |
| 1/12/2024 (accordo 11/11/2024) | € 1.881,95 | + € 95,00 |
| 1/1/2026 | € 1.938,95 | + € 57,00 |
| 1/1/2027 (a regime) | € 1.986,95 | + € 48,00 |
D290 — Liv. 4 (Allegato A — Paga base nazionale conglobata)
| Decorrenza | Minimo mensile | Note |
|---|---|---|
| 1/11/2005 | € 739,69 | Paga base nazionale conglobata, comprensiva dell’assorbimento di eventuale contingenza e altri elementi precedenti |
| Successivamente | € 739,69 | Tabella ferma; nessun aggiornamento retributivo verificato nel testo originale del 2005 caricato |
Rilievo fattuale. Il minimo D290 Liv. 4 (€ 739,69) risulta dal solo Allegato A del testo originale del 30/11/2005 con decorrenza 1/11/2005. La tabella non risulta aggiornata nel testo a disposizione; il CCNL è in tacito rinnovo annuale dalla scadenza originaria del 30/11/2009. Eventuali rinnovi tabellari successivi (non presenti nel testo verificato) andrebbero acquisiti per il calcolo del TEC effettivo al 2026. In assenza di evidenze di adeguamento tabellare, i valori 1/11/2005 sono quelli che si applicano al lavoratore D290 al 2026.
4. Trattamento Economico Complessivo (TEC) — Liv. 4 mediano
Componenti TEC al 1/12/2024
| Componente | D014 (Liv. 4 — 1/12/2024) | D290 (Liv. 4 — tabella 1/11/2005) |
|---|---|---|
| Paga base mensile | € 1.881,95 | € 739,69 |
| Tabellare annua (× 12) | € 22.583,40 | € 8.876,28 |
| 13ª mensilità | € 1.881,95 | € 739,69 |
| TFR (paga × 13 ÷ 13,5) | € 1.812,33 | € 712,37 |
| TEC annuo | € 26.277,68 | € 10.328,34 |
Differenziale TEC
| Decorrenza | D014 TEC | D290 TEC | Differenza | % |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2023 | € 24.951,12 | € 10.328,34 | − € 14.622,78 | − 58,6% |
| 1/12/2024 | € 26.277,68 | € 10.328,34 | − € 15.949,34 | − 60,7% |
| 1/1/2026 | € 27.073,73 | € 10.328,34 | − € 16.745,39 | − 61,9% |
| 1/1/2027 (a regime D014) | € 27.744,02 | € 10.328,34 | − € 17.415,68 | − 62,8% |
Esito sub-test economico c. 2. Il TEC D290 al Liv. 4 mediano risulta inferiore al TEC D014 di € 15.949,34/anno al 1/12/2024 (− 60,7%); il differenziale si amplia a − 62,8% al 1/1/2027 a regime D014. Il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 NON è soddisfatto in misura macroscopica. La paga base mensile D290 (€ 739,69) è inferiore al solo TFR mensile maturato da un lavoratore D014 Liv. 4.
5. Welfare contrattuale operativo
D014
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| Previmoda | Previdenza complementare di settore Moda | Operativo (Accordo 17/9/1997, dal 1/1/1998) | ca. 1,80% retribuzione (ca. € 415/anno per Liv. 4) |
| Sanimoda | Sanità integrativa di settore Moda | Operativo | Contributo fisso (ca. € 144/anno) |
| Sistema Welfare Moda | Ente Bilaterale di settore (in costituzione dal 2023) | Programmato | In avvio |
| EGR | Elemento di Garanzia Retributiva annuale | Operativo | € 200/anno → € 350/anno lordi dal 1/1/2025 |
| Welfare aziendale | Pacchetto welfare aziendale annuo | Operativo dal rinnovo 11/11/2024 | € 200/anno per il 2024, 2025, 2026 |
| Fondo Formazione | Fondo Interprofessionale | Operativo | 0,30% retribuzione (per legge) |
Costo welfare contrattuale a carico datore (Liv. 4 — 1/12/2024): ca. € 800–900/anno.
D290
| Strumento | Funzione | Stato | Contribuzione datoriale |
|---|---|---|---|
| EBINASPRI | Ente Bilaterale (Titolo XII art. 25) | Operativo | Quote a regolamento (non quantificate nel testo) |
| Previdenza complementare | «Fondo» da costituire (Nota a verbale) | Programmatica | Non quantificata |
| Sanità integrativa di settore | — | NON DISCIPLINATA | — |
| Previmoda o equivalente | Previdenza complementare di settore Moda | ASSENTE | — |
| Sanimoda o equivalente | Sanità integrativa specifica settore Moda | ASSENTE | — |
| EGR / welfare aziendale | — | NON PREVISTI | — |
| IVC | Indennità di vacanza contrattuale (art. 2) | Operativa al maturare di 3 mesi di vacanza | 30% del tasso d’inflazione programmato sul minimo tabellare |
Welfare contrattuale operativo D290 ridotto al solo EBINASPRI (quote non quantificate nel testo) + previdenza complementare in stato programmatico. Nessun fondo sanitario integrativo di settore, nessun fondo di previdenza complementare di settore, nessun EGR, nessun welfare aziendale specifico.
Differenziale di welfare. D014 dispone di un sistema bilaterale settore Moda strutturato e operativo (Previmoda da quasi tre decenni + Sanimoda + Sistema Welfare Moda + EGR + welfare aziendale) per ca. € 800–900/anno a carico datore. D290 dispone del solo EBINASPRI con previdenza programmatica, e di nessun fondo sanitario di settore. Lo scostamento è strutturale e assoluto.
6. Maggiorazioni — confronto su ogni voce
| Istituto | D014 | D290 | Differenziale |
|---|---|---|---|
| Orario normale | 40 ore settimanali | 40 ore settimanali (art. 7) | EQUIVALENTE |
| Tredicesima | 13ª mensilità | 13ª mensilità («gratifica natalizia») | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario diurno | + 35% | + 15% | D290 − 20 pp |
| Lavoro festivo diurno | + 38% | + 30% | D290 − 8 pp |
| Lavoro festivo straordinario | + 61% | + 45% | D290 − 16 pp |
| Lavoro notturno (non in turni avvicendati) | + 44% | + 20% | D290 − 24 pp |
| Lavoro notturno (in turni avvicendati) | + 38% turni 6×6 | + 25% | D290 − 13 pp |
| Lavoro notturno straordinario | + 56% | + 30% | D290 − 26 pp |
| Lavoro festivo notturno | + 54% | + 45% | D290 − 9 pp |
| Lavoro festivo notturno straordinario | + 66% | + 55% | D290 − 11 pp |
| Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| Aumenti periodici di anzianità | Disciplinati per livello | 3% paga base con cadenza triennale | D290 base più ridotta |
| Contrattazione di II livello | Aziendale tipica del settore Moda | Regionale/provinciale/aziendale | COMPARABILE |
Lett. c). Le maggiorazioni D290 risultano inferiori a quelle D014 su tutte le voci di lavoro straordinario, notturno e festivo, con scarti compresi tra − 8 e − 26 punti percentuali. Particolarmente rilevante lo scarto sul lavoro notturno ordinario (− 24 pp) e sul lavoro notturno straordinario (− 26 pp).
7. Caratteristiche distintive
D014 — punti qualificanti
- Sistema bilaterale settore Moda completo e operativo (Previmoda + Sanimoda + Sistema Welfare Moda + EGR + welfare aziendale).
- Previmoda operativo dal 1/1/1998 (Accordo istitutivo 17/9/1997), con contribuzione datoriale crescente: 1,20% → 1,50% (2012) → 1,70% (2014) → 2,30% dal 1/7/2025.
- Sanimoda operativo; dal 1/1/2024 polizza non autosufficienza con contributo aziendale di € 2/mese × 12 mensilità.
- EGR elevato a € 350/anno lordi dal 1/1/2025.
- Welfare aziendale € 200/anno per 2024, 2025, 2026.
- Rinnovo 11/11/2024 con TEC complessivo + € 232 a regime sul 4° livello (+ 13%).
- Maggiorazioni storiche del comparto industriale tessile (notturno + 44%, straordinario + 35-56%, festivo + 38-66%).
D290 — caratteristiche
- Tabelle retributive del 1/11/2005, in vigore — secondo il testo verificato — senza adeguamenti tabellari successivi.
- Liv. 4 mediano = € 739,69/mese: paga inferiore al solo TFR mensile maturato da un lavoratore D014 Liv. 4.
- Welfare bilaterale ridotto al solo EBINASPRI con quote non quantificate nel testo.
- Previdenza complementare in stato programmatico (Nota a verbale del 2005); fondo non costituito alla data del testo.
- Nessuna sanità integrativa di settore.
- Maggiorazioni straordinario, notturno, festivo inferiori a D014 su tutte le voci (− 8 / − 26 pp).
- Inquadramento semplificato a 6 livelli (vs 10 del leader), senza articolazione per comparti merceologici.
- Vigenza normativa scaduta il 30/11/2009; tabelle retributive scadute il 30/11/2007; CCNL in tacito rinnovo annuale.
- Censito come «contrattazione pirata nel settore tessile» nel Rapporto ADAPT 2019 sulla contrattazione collettiva.
- Famiglia confederale: FEDARCOM / CIFA / FESICA-CONFSAL / CONFSAL-FISALS — quarta famiglia CONFSAL del repertorio.
Sintesi comparativa
Il CCNL D290 (FEDARCOM + CIFA + FESICA-CONFSAL + CONFSAL-FISALS, 30/11/2005) presenta tabelle retributive ferme al 1/11/2005 nel testo verificato. Il Liv. 4 mediano è di € 739,69/mese — paga base che è inferiore al solo TFR mensile maturato dal corrispondente Liv. 4 del CCNL di riferimento D014 (€ 1.881,95/mese al 1/12/2024).
Il TEC D290 al Liv. 4 (€ 10.328,34/anno) è inferiore al TEC D014 (€ 26.277,68/anno al 1/12/2024) del 60,7%, equivalente a € 15.949,34/anno in meno per ciascun lavoratore. Il differenziale si amplia a − 62,8% al 1/1/2027 a regime D014.
Le maggiorazioni straordinario, notturno e festivo D290 sono inferiori a D014 su tutte le voci, con scarti tra − 8 e − 26 punti percentuali (particolarmente notturno ordinario − 24 pp; notturno straordinario − 26 pp).
Il welfare bilaterale D290 è ridotto al solo EBINASPRI con quote non quantificate nel testo; previdenza complementare in stato programmatico; nessuna sanità integrativa di settore. Lo scostamento dal sistema D014 (Previmoda + Sanimoda + Sistema Welfare Moda + EGR + welfare aziendale, ca. € 800–900/anno) è strutturale e assoluto.
Il CCNL D290 è censito come «contrattazione pirata nel settore tessile» dal Rapporto ADAPT 2019 sulla contrattazione collettiva.
Dichiarazione di Equivalenza Contrattuale — CCNL D290 vs CCNL D014
A. Verifica delle tutele economiche (art. 4 c. 2 All. I.01)
Art. 4 c. 2 All. I.01 D.Lgs. 36/2023: «Per tutele economiche si intende il trattamento economico complessivo (TEC), individuato dal contratto collettivo applicato dalla stazione appaltante, comprensivo della retribuzione tabellare, dei ratei di mensilità aggiuntiva e del trattamento di fine rapporto».
Confronto TEC alle scadenze chiave (Liv. 4 mediano)
| Decorrenza | D014 TEC | D290 TEC | Differenza | Sub-test |
|---|---|---|---|---|
| 1/4/2023 | € 24.951,12 | € 10.328,34 | − € 14.622,78 (− 58,6%) | NON SODDISFATTO |
| 1/12/2024 | € 26.277,68 | € 10.328,34 | − € 15.949,34 (− 60,7%) | NON SODDISFATTO |
| 1/1/2026 | € 27.073,73 | € 10.328,34 | − € 16.745,39 (− 61,9%) | NON SODDISFATTO |
| 1/1/2027 (a regime D014) | € 27.744,02 | € 10.328,34 | − € 17.415,68 (− 62,8%) | NON SODDISFATTO |
Esito sub-test economico. Il TEC D290 al Liv. 4 risulta inferiore al TEC D014 in misura macroscopica e crescente: − 58,6% al 1/4/2023, − 60,7% al 1/12/2024, − 62,8% al 1/1/2027 a regime D014. Il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 NON è soddisfatto. La paga base mensile D290 (€ 739,69) è inferiore al solo TFR mensile maturato da un lavoratore D014 Liv. 4.
B. Verifica delle tutele normative (art. 4 c. 3 All. I.01)
| Lett. | Parametro | D014 (leader) | D290 (pirata) | Esito |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare ed eccedente | Disciplinato + 24% forfettario part-time | Disciplinato (art. 8) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro a tempo parziale | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord./festivo/notturno | + 35% / + 38% / + 44% (notturno ordinario) | + 15% / + 30% / + 20% | SCOSTAMENTO (D290 − 8 / − 26 pp su tutte le voci) |
| c-bis) | Maggiorazioni per turni avvicendati | + 1,38% lavoro a squadre + maggiorazioni specifiche | + 25% notturno in turni avvicendati (senza maggiorazione lavoro a squadre) | SCOSTAMENTO |
| d) | Ferie | 4 settimane / 160 ore | 4 settimane / 160 ore | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore + articolazione multiperiodale | 40 ore + articolazione multiperiodale (artt. 6-7) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Disciplinato per livello | Disciplinato per livello | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Disciplinato per livello e anzianità | Disciplinato per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplinati con comporto storico Moda | Disciplinati con comporto | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Disciplinati ex T.U. 151/2001 | Disciplinati | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Disciplinati | Disciplinati | COMPARABILE |
| m) | Scatti di anzianità | Biennali per livello (schema storico Moda) | Triennali al 3% paga base (art. 23) — base più ridotta | SCOSTAMENTO (cadenza più lunga, base più contenuta) |
| n) | Previdenza complementare e welfare strutturato | Previmoda + Sanimoda + Sistema Welfare Moda + EGR (€ 350/anno) + welfare aziendale (€ 200/anno) | Solo EBINASPRI (quote non quantificate); previdenza complementare programmatica (Nota a verbale 2005); nessuna sanità integrativa di settore | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Conteggio parametri c. 3. Su 13 parametri: 9 equivalenti o comparabili; 4 scostamenti (lett. c maggiorazioni; lett. c-bis turni; lett. m scatti; lett. n welfare strutturato). Lo scostamento sulla lettera n) è strutturale assoluto.
Punto qualificante — sub-test economico
Il sub-test economico è il punto di non sussistenza più evidente. Le tabelle retributive D290 sono ferme al 1/11/2005 secondo il testo verificato. Il Liv. 4 mediano (€ 739,69) corrisponde a circa il 39,3% del Liv. 4 D014 al 1/12/2024 (€ 1.881,95). Per il lavoratore in conto terzisti coperto da D290, il differenziale rispetto al lavoratore tessile/abbigliamento industriale coperto da D014 è di circa − € 15.949/anno sul TEC al 1/12/2024, destinato ad ampliarsi a − € 17.416/anno al 1/1/2027 a regime D014.
Punto qualificante — lettera n)
D014 dispone del sistema bilaterale settore Moda completo:
- Previmoda: fondo di previdenza complementare di settore Moda, operativo da quasi tre decenni. Contribuzione datoriale crescente: 1,20% (1998) → 1,50% (2012) → 1,70% (2014) → 2,30% dal 1/7/2025.
- Sanimoda: fondo di assistenza sanitaria integrativa specifica per il settore Moda. Dal 1/1/2024 polizza non autosufficienza con contributo aziendale di € 2/mese × 12 mensilità.
- Sistema Welfare Moda: ente bilaterale di settore in costituzione dal 2023.
- EGR: € 200/anno → € 350/anno lordi dal 1/1/2025.
- Welfare aziendale: € 200/anno per il 2024, 2025, 2026.
D290 dispone:
- EBINASPRI (art. 25 D290): ente bilaterale con quote a regolamento, non quantificate nel testo verificato.
- Previdenza complementare: Nota a verbale del 2005 prevede l’intenzione di «attivare un sistema di previdenza complementare volontario con la costituzione di un Fondo». Stato programmatico, non operativo nel testo verificato.
- Sanità integrativa di settore: NON DISCIPLINATA.
- EGR / welfare aziendale specifici: NON PREVISTI.
Lo scostamento è strutturale e assoluto: in D290 manca ogni pilastro del welfare bilaterale di settore Moda.
C. Verifica di marginalità (Circ. INL 2/2020 e Bando Tipo ANAC 1/2023)
Circ. INL 2/2020: la marginalità del CCNL applicato si considera superata in presenza di non oltre 1 scostamento sui parametri c. 3.
Bando Tipo ANAC 1/2023: la soglia di tolleranza è alzata a 2 parametri.
Conteggio: 4 scostamenti su 13 parametri (lett. c, c-bis, m, n). Entrambe le soglie (Circ. INL e Bando Tipo ANAC) sono ampiamente superate. Lo scostamento sulla lett. n) ha natura strutturale assoluta. Il sub-test economico c. 2 è autonomamente non soddisfatto in misura macroscopica (− 60,7% al 1/12/2024).
D. Conclusione
Esito: equivalenza NON SUSSISTENTE.
Il CCNL D290 non soddisfa né il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC inferiore del 60,7% al 1/12/2024 rispetto a D014, equivalente a − € 15.949/anno per il livello mediano) né il sub-test normativo ex art. 4 c. 3, che presenta quattro scostamenti:
Il CCNL D290 non soddisfa né il sub-test economico ex art. 4 c. 2 All. I.01 (TEC inferiore del 60,7% al 1/12/2024 rispetto a D014, equivalente a − € 15.949/anno per il livello mediano) né il sub-test normativo ex art. 4 c. 3, che presenta quattro scostamenti:
- lett. c) — maggiorazioni straordinario, festivo e notturno inferiori a D014 su tutte le voci, con scarti tra − 8 e − 26 punti percentuali;
- lett. c-bis) — turni avvicendati e lavoro a squadre disciplinati in modo più contenuto;
- lett. m) — scatti triennali al 3% paga base (vs biennali D014);
- lett. n) — scostamento strutturale assoluto sulla previdenza complementare e sul welfare strutturato: in D290 mancano Previmoda, Sanimoda, EGR, welfare aziendale specifici e fondo bilaterale di settore Moda. È disciplinato il solo EBINASPRI con quote non quantificate, oltre a una previdenza complementare in stato programmatico.