Nota metodologica
La presente scheda confronta il CCNL leader del settore industria metalmeccanica privata (cod. CNEL C011, sottoscritto da Federmeccanica e Assistal con FIM-CISL, FIOM-CGIL, UILM-UIL) con il CCNL UNILAVORO PMI / CONFSAL FISALS (cod. CNEL C058). Il confronto è condotto sul piano del trattamento economico complessivo (TEC) e del trattamento economico normativo (TEN), nonché sul welfare contrattuale operativo, in coerenza con i parametri stabiliti dall’art. 4 dell’Allegato I.01 al D.Lgs. 36/2023 (D.Lgs. 209/2024 — Codice degli Appalti).
1. Identificazione dei due CCNL
| Voce | C011 (di riferimento) | C058 |
|---|---|---|
| Denominazione | CCNL per i lavoratori addetti all’industria metalmeccanica privata e all’installazione di impianti | CCNL per le aziende metalmeccaniche private e di installazione impianti |
| Codice CNEL | C011 | C058 |
| Parti datoriali | Federmeccanica + Assistal (sistema Confindustria) | UNILAVORO PMI (Vito Frijia, legale rappresentante) |
| Parti sindacali | FIM-CISL, FIOM-CGIL, UILM-UIL | CONFSAL FISALS (Filippo Palmeri, legale rappresentante) |
| Testo base | 5 febbraio 2021 | Testo coordinato con Accordo di Rinnovo del 02/02/2026 |
| Ultimo adeguamento economico verificato | Verbale di Incontro 11/6/2024 di adeguamento IPCA 2023 (tabelle al 1/6/2024) | Accordo di Rinnovo 02/02/2026 con tabelle progressive 1/6/2025, 1/6/2026, 1/6/2027 |
| Vigenza | CCNL 5/2/2021; parte economica adeguata 1/6/2024; rinnovo normativo definitivo in trattativa | 02/02/2026 – 30/06/2028 |
| Struttura inquadrativa | 10 livelli: D1, D2, C1, C2, C3, B1, B2, B3, A1, AS (Quadri) | 9 livelli: D1, D2, C1, C2, C3, B1, B2, B3, A1 (recepimento integrale Federmeccanica) |
2. Tabelle retributive
C011 — Minimi tabellari al 1° giugno 2024 (Verbale 11/6/2024)
| Livello | Minimo al 1/6/2024 |
|---|---|
| D1 | € 1.719,67 |
| D2 | € 1.906,99 |
| C1 | € 1.948,18 |
| C2 | € 1.989,38 |
| C3 (mediano operaio specializzato) | € 2.130,56 |
| B1 | € 2.283,65 |
| B2 | € 2.449,99 |
| B3 | € 2.735,18 |
| A1 | € 2.800,71 |
C058 — Minimi tabellari progressivi (Accordo di Rinnovo 2/2/2026)
| Livello | Dal 1/6/2025 | Dal 1/6/2026 | Dal 1/6/2027 (a regime) |
|---|---|---|---|
| D1 | € 1.742,03 | € 1.784,94 | € 1.833,02 |
| D2 | € 1.931,78 | € 1.979,37 | € 2.032,70 |
| C1 | € 1.973,51 | € 2.022,12 | € 2.076,59 |
| C2 | € 2.015,24 | € 2.064,88 | € 2.120,52 |
| C3 (mediano operaio specializzato) | € 2.158,26 | € 2.211,43 | € 2.271,01 |
| B1 | € 2.313,34 | € 2.370,33 | € 2.434,19 |
| B2 | € 2.481,84 | € 2.542,98 | € 2.611,49 |
| B3 | € 2.770,74 | € 2.838,99 | € 2.915,48 |
| A1 | € 2.837,12 | € 2.907,01 | € 2.985,33 |
3. Confronto TEC annuo lordo (Liv. C3 — mediano operaio specializzato)
| Voce | C011 al 1/6/2024 (Liv. C3) | C058 al 1/6/2025 (Liv. C3) | Differenza |
|---|---|---|---|
| Paga mensile | € 2.130,56 | € 2.158,26 | +1,3% (+€ 27,70/mese) |
| Tabellare annua (× 12) | € 25.566,72 | € 25.899,12 | +€ 332,40 |
| 13ª mensilità | € 2.130,56 | € 2.158,26 | +€ 27,70 |
| Quota TFR (paga × 13 ÷ 13,5) | € 2.051,65 | € 2.078,32 | +€ 26,67 |
| TEC annuo lordo | € 29.748,93 | € 30.135,70 | +1,3% (+€ 386,77/anno) |
4. Welfare contrattuale (TEN)
| Istituto | C011 (di riferimento) | C058 |
|---|---|---|
| Previdenza complementare | COMETA — Fondo pensione nazionale di categoria metalmeccanica. Operativo dal 1997. Contribuzione datore 2,00% dei minimi contrattuali (dal 1° giugno 2017); contribuzione lavoratore 1,2% minimi. | Non prevista contrattualmente. Il CCNL C058 non disciplina previdenza complementare di settore né adesione a fondi esistenti. |
| Sanità integrativa | mètaSalute — Fondo sanitario integrativo di categoria. Operativo dal 1° ottobre 2017. Contribuzione azienda € 156/anno (€ 13/mese × 12), totalmente a carico azienda. | Non prevista contrattualmente. Il CCNL C058 non disciplina sanità integrativa di settore. |
| Bilateralità ed enti | Sistema Confindustria-FIM/FIOM/UILM operativo; ammortizzatori sociali di settore industria (CIG/CIGS Legge 148/2015) | ESBII (Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia) — art. 7. Operativo per occupazione, mercato del lavoro, formazione, qualificazione professionale, sostegno al reddito (in collaborazione con E.F.E.I. ITALIA) |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. C3) | ~ € 667/anno (COMETA 2% × 12 × 2.130,56 = € 511,33 + mètaSalute € 156) | ~ € 0/anno strutturato di settore (solo ESBII, contribuzione non quantificata e con funzioni di formazione/sostegno generico) |
| Differenziale welfare | C011 SUPERIORE di circa € 667/anno per lavoratore al Liv. C3 | |
5. Maggiorazioni e altri istituti normativi
| Voce | C011 (non a turni / a turni) | C058 (non a turni / a turni) | Esito |
|---|---|---|---|
| Lavoro straordinario prime 2 ore | 25% / 25% | 25% / 25% | EQUIVALENTE |
| Lavoro straordinario ore successive | 30% / 30% | 30% / 30% | EQUIVALENTE |
| Notturno fino alle 22 | 20% / 15% | 20% / 15% | EQUIVALENTE |
| Notturno oltre le 22 | 30% / 15% | 30% / 15% | EQUIVALENTE |
| Festivo | 50% / 50% | 50% / 50% | EQUIVALENTE |
| Festivo con riposo compensativo | 10% / 10% | 10% / 10% | EQUIVALENTE |
| Straordinario festivo | 55% / 55% | 55% / 55% | EQUIVALENTE |
| Straordinario notturno (prime 2 ore) | 50% / 40% | 50% / 40% | EQUIVALENTE |
| Straordinario notturno (ore successive) | 50% / 45% | 50% / 45% | EQUIVALENTE |
| Notturno festivo | 60% / 55% | 60% / 55% | EQUIVALENTE |
| Straordinario notturno festivo | 75% / 65% | 75% / 65% | EQUIVALENTE |
| Orario di lavoro | 40 ore/settimana + flessibilità plurisettimanale | 40 ore/settimana + flessibilità plurisettimanale | EQUIVALENTE |
| Ferie | 4 settimane + 40 ore PAR | 4 settimane + 40 ore PAR (art. 44) | EQUIVALENTE |
| Scatti di anzianità | Aumenti periodici biennali, max 5 bienni, importi per livello: D1 € 21,59; D2/C1 € 25,05; C2 € 26,75; C3 € 29,64; B1 € 32,43; B2 € 36,41; B3/A1 € 40,96 | Aumenti periodici biennali, max 5 bienni, importi per livello identici: D1 € 21,59; D2/C1 € 25,05; C2 € 26,75; C3 € 29,64; B1 € 32,43; B2 € 36,41; B3/A1 € 40,96 (art. 62 — recepimento testuale) | EQUIVALENTE |
| 13ª mensilità | Prevista | Prevista (art. 63) | EQUIVALENTE |
| Periodo di prova | Per livello | Per livello | COMPARABILE |
| Preavviso | Per livello e anzianità | Per livello e anzianità | COMPARABILE |
6. Sintesi del confronto
| Dimensione | Esito |
|---|---|
| Trattamento economico complessivo (TEC) | C058 SUPERIORE a C011 +1,3% (+€ 386,77/anno sul Liv. C3 al 1/6/2025) |
| Tabelle salariali aggiornate | C011 al 1/6/2024; C058 al 1/6/2025 + tabelle progressive fino al 1/6/2027 |
| Maggiorazioni | Integralmente recepite (recepimento testuale di tutte le 14 voci a-m, per non a turni e a turni) |
| Scatti di anzianità | Disciplinati in C058 con importi per livello identici a C011 |
| Previdenza complementare | C058 NON PREVISTA; C011 COMETA operativo dal 1997, datore 2,00% |
| Sanità integrativa | C058 NON PREVISTA; C011 mètaSalute operativo dal 2017, € 156/anno |
| Costo welfare annuo certo datore (Liv. C3) | ~ € 0 vs ~ € 667 — C011 superiore di € 667/anno per lavoratore |
Premessa
CCNL dichiarato dall’O.E.: CCNL per le aziende metalmeccaniche private e di installazione impianti, cod. CNEL C058 (UNILAVORO PMI / CONFSAL FISALS; Testo coordinato con Accordo di Rinnovo del 02/02/2026; vigenza 02/02/2026 – 30/06/2028; tabelle salariali progressive con decorrenza 1/6/2025, 1/6/2026, 1/6/2027).
CCNL indicato negli atti di gara: CCNL per i lavoratori addetti all’industria metalmeccanica privata e all’installazione di impianti, cod. CNEL C011 (Federmeccanica, Assistal / FIM-CISL, FIOM-CGIL, UILM-UIL; CCNL 5 febbraio 2021; Verbale di Incontro 11/6/2024 di adeguamento IPCA 2023 con tabelle decorrenza 1° giugno 2024; rinnovo normativo successivo in trattativa).
Sezione A – Equivalenza tutele economiche (art. 4, c. 2, All. I.01)
Confronto TEC annuo lordo (Liv. C3 — mediano operaio specializzato)
| Voce | C011 al 1/6/2024 (Liv. C3) | C058 al 1/6/2025 (Liv. C3) | Esito |
|---|---|---|---|
| Paga mensile | € 2.130,56 | € 2.158,26 | C058 SUPERIORE +1,3% |
| TEC annuo lordo | € 29.748,93 | € 30.135,70 | C058 SUPERIORE +1,3% (+€ 386,77/anno) |
Conclusione Sezione A: Il requisito dell’art. 4, c. 4, prima parte («almeno pari») risulta soddisfatto sui minimi tabellari. Il differenziale TEC sul Liv. C3 mediano è marginalmente positivo per C058 (+1,3%, +€ 386,77/anno). Va tenuto presente che la tabella C011 al 1/6/2024 è di un anno meno recente; al rinnovo normativo definitivo del CCNL Federmeccanica 5/2/2021 il differenziale potrà azzerarsi o invertirsi.
Valorizzazione TEN (welfare contrattuale)
| Istituto | C011 (CCNL di riferimento) | C058 | Esito |
|---|---|---|---|
| Previdenza complementare (datore) | COMETA — Fondo pensione nazionale di categoria metalmeccanica, operativo dal 1997. Contribuzione datore 2,00% dei minimi contrattuali dal 1° giugno 2017. | Non prevista contrattualmente. Nessun fondo di previdenza complementare di settore disciplinato; nessuna adesione a fondi esistenti. | C011 SUPERIORE |
| Sanità integrativa | mètaSalute — Fondo sanitario integrativo di categoria. Operativo dal 1° ottobre 2017. Contribuzione azienda € 156/anno totalmente a carico. | Non prevista contrattualmente. Nessun fondo di sanità integrativa di settore disciplinato. | C011 SUPERIORE |
| Bilateralità ed enti | Sistema Confindustria-FIM/FIOM/UILM operativo; ammortizzatori sociali di settore industria (CIG/CIGS Legge 148/2015) | ESBII (Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia + E.F.E.I. ITALIA) operativo per formazione, occupazione, sostegno al reddito generico (art. 7) | PRESENTE IN ENTRAMBI (architetture diverse) |
| Costo welfare annuo certo per datore (Liv. C3) | ~ € 667/anno (COMETA 2% × 12 × 2.130,56 = € 511,33 + mètaSalute € 156) | ~ € 0/anno strutturato di settore (solo ESBII, contribuzione non quantificata e con funzioni di formazione/sostegno generico, non sostitutivo) | C011 SUPERIORE +€ 667/anno |
Sezione B – Equivalenza tutele normative (art. 4, c. 3, All. I.01)
| Parametro | C011 | C058 | Esito | |
|---|---|---|---|---|
| a) | Lavoro supplementare / eccedente | Disciplinato; banca delle ore prevista; flessibilità plurisettimanale | Disciplinato; banca delle ore prevista; flessibilità plurisettimanale (art. 32) | EQUIVALENTE |
| b) | Lavoro part-time | Disciplinato | Disciplinato | COMPARABILE |
| c) | Maggiorazioni straord. / festivo / notturno | 25% straord. prime 2 ore; 30% successive; 50% straord. notturno; 55% straord. festivo; 75% straord. festivo notturno; 50% festivo; 60% notturno festivo; 20% notturno fino alle 22; 30% notturno oltre le 22 | Identiche a C011 (recepimento testuale, art. 32 + tabella maggiorazioni) | EQUIVALENTE |
| c-bis) | Maggiorazioni turni avvicendati | 25% straord. a turni prime 2 ore; 30% successive; 15% notturno a turni fino e oltre le 22; 40% straord. notturno (prime 2 ore); 45% successive; 55% notturno festivo; 65% straord. notturno festivo | Identiche a C011 (recepimento testuale completo) | EQUIVALENTE |
| d) | Ferie | 4 settimane + 40 ore PAR | 4 settimane + 40 ore PAR (art. 44 — recepimento) | EQUIVALENTE |
| e) | Orario di lavoro | 40 ore/settimana + flessibilità plurisettimanale | 40 ore/settimana + flessibilità plurisettimanale (recepimento) | EQUIVALENTE |
| f) | Periodo di prova | Per livello | Per livello | COMPARABILE |
| g) | Preavviso | Per livello e anzianità | Per livello e anzianità | COMPARABILE |
| h) | Malattia e infortunio | Disciplina CCNL + sistema Confindustria | Disciplina del CCNL | COMPARABILE |
| i) | Maternità / paternità | Legge + previsioni CCNL | Legge + previsioni CCNL | COMPARABILE |
| l) | Permessi retribuiti | Per disciplina CCNL | Per disciplina CCNL | COMPARABILE |
| m) | Scatti anzianità | Aumenti periodici biennali, max 5 bienni, importi per livello: D1 € 21,59; D2/C1 € 25,05; C2 € 26,75; C3 € 29,64; B1 € 32,43; B2 € 36,41; B3/A1 € 40,96 | Aumenti periodici biennali, max 5 bienni, importi per livello identici a C011 (art. 62 — recepimento testuale) | EQUIVALENTE |
| n) | Prev. compl. e welfare strutturato | COMETA (operativo dal 1997, datore 2,00% minimi contrattuali); mètaSalute (€ 156/anno 100% azienda, operativo dal 2017); sistema Confindustria con CIG/CIGS | Nessuna previdenza complementare; nessuna sanità integrativa di categoria; ESBII operativo per formazione/sostegno generico (non sostitutivo di previdenza e sanità di settore) | SCOSTAMENTO STRUTTURALE |
Scostamenti individuati: 1 su 13 parametri (lett. n — welfare strutturato). Tutti gli altri parametri normativi risultano equivalenti o comparabili. Le tabelle di maggiorazione, gli scatti di anzianità, le ferie, l’orario di lavoro e la classificazione inquadrativa sono integralmente recepiti dal CCNL di riferimento.
Sezione C – Marginalità degli scostamenti
Ai sensi dell’art. 4, c. 4, dell’Allegato I.01, gli scostamenti rilevati devono essere valutati come marginali. La soglia indicativa Circ. INL 2/2020 è 1 parametro; Bando Tipo ANAC 1/2023 è 2 parametri.
- Tutele economiche complessive (c. 2): C058 risulta marginalmente superiore al CCNL di riferimento sul TEC annuo lordo (+1,3%, +€ 386,77/anno sul Liv. C3 al 1/6/2025). Il sub-test economico è soddisfatto.
- Previdenza complementare e welfare strutturato (lett. n): il CCNL di riferimento dispone di due istituti di welfare contrattuale di categoria, tutti operativi e quantificati — COMETA (previdenza complementare, contribuzione datore 2,00% dei minimi contrattuali dal 1° giugno 2017) e mètaSalute (sanità integrativa, € 156/anno 100% azienda dal 1° ottobre 2017). C058 non disciplina contrattualmente nessuno dei due istituti; ha solo ESBII (Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia, art. 7) operativo per formazione, occupazione e sostegno al reddito generico — funzioni che non sostituiscono la previdenza complementare e la sanità integrativa di settore. Costo welfare certo a carico datore: ~ € 667/anno in C011 sul Liv. C3 vs ~ € 0/anno strutturato di settore in C058. Scostamento strutturale di rilievo, concentrato sul welfare di categoria.
Sezione D – Conclusione
| Criterio | Esito | Riferimento |
|---|---|---|
| Tutele economiche (art. 4, c. 2) | SODDISFATTO | C058 marginalmente superiore a C011 +1,3% sul TEC annuo (Liv. C3 al 1/6/2025) |
| Tutele normative (art. 4, c. 3) | 12 SU 13 | 92,3% dei parametri equivalenti o comparabili; tabelle maggiorazioni, scatti, classificazione integralmente recepiti |
| Marginalità scostamenti (art. 4, c. 4) | 1 SCOSTAMENTO STRUTTURALE | Sotto soglia ANAC 1/2023 (2 parametri); in linea con soglia INL 2020 (1 parametro). Natura strutturale. |
| Previdenza complementare | NON PREVISTA | Nessun fondo (vs COMETA operativo dal 1997, datore 2,00%) |
| Sanità integrativa | NON PREVISTA | Nessun fondo (vs mètaSalute operativo dal 2017, € 156/anno) |
| Bilateralità | PARZIALE | ESBII operativo per formazione/sostegno generico (vs sistema Confindustria di settore) |
| Costo welfare annuo datore (Liv. C3) | ~ € 0 vs ~ € 667 | C058 nullo strutturato; C011 COMETA + mètaSalute operativi |
| EQUIVALENZA COMPLESSIVA | NON SUSSISTENTE | Art. 4, c. 4, All. I.01: economico (c. 2) soddisfatto, ma scostamento strutturale welfare (lett. n) di rilievo qualitativo determinante |
Ai sensi dell’art. 4, comma 4, dell’Allegato I.01, l’equivalenza delle tutele NON è sussistente, pur in presenza di un trattamento economico tabellare marginalmente superiore:
1. Tutele economiche (c. 2): requisito soddisfatto. Il TEC annuo lordo C058 è marginalmente superiore a quello del CCNL di riferimento sul Liv. C3 mediano operaio specializzato (+€ 386,77/anno, +1,3% al 1/6/2025). Va tenuto presente che la tabella C011 al 1/6/2024 è di un anno meno recente; al rinnovo normativo definitivo del CCNL Federmeccanica il differenziale potrà azzerarsi o invertirsi.
2. Tutele normative (c. 3): requisito sostanzialmente soddisfatto. 12 su 13 parametri equivalenti o comparabili. Recepimento integrale della struttura del CCNL di riferimento: classificazione inquadrativa identica (D1-D2-C1-C2-C3-B1-B2-B3-A1); maggiorazioni di lavoro straordinario, notturno, festivo, festivo notturno integralmente recepite (tutte le 14 voci a-m, sia per lavoro non a turni sia per lavoro a turni); scatti di anzianità disciplinati con importi per livello identici (art. 62 C058 = identico a C011); 4 settimane di ferie + 40 ore PAR; 40 ore/settimana di orario; 13ª mensilità. Recepimento testuale della normativa C011 sul piano delle tutele non economiche.
3. Welfare contrattuale strutturato: C058 non prevede contrattualmente nessuno dei due istituti di welfare di settore del CCNL di riferimento:
(a) COMETA – Fondo pensione nazionale di categoria metalmeccanica operativo dal 1997, contribuzione datore al 2,00% dei minimi contrattuali dal 1° giugno 2017;
(b) mètaSalute – Fondo di assistenza sanitaria integrativa di categoria operativo dal 1° ottobre 2017, contribuzione azienda € 156/anno (€ 13/mese × 12), totalmente a carico azienda.
C058 dispone del solo ESBII (Ente Sviluppo Bilaterale Imprese per l’Italia, art. 7) operativo per formazione, occupazione, sostegno al reddito generico — funzioni di bilateralità che non sostituiscono la previdenza complementare e la sanità integrativa di settore. Costo welfare annuo certo a carico datore in C011: ~ € 667/anno sul Liv. C3 (COMETA € 511,33 + mètaSalute € 156); in C058: ~ € 0/anno strutturato di settore.
4. Datazione e vigenza. C058 è in vigore dal 02/02/2026 al 30/06/2028 con tabelle progressive 1/6/2025 (€ 2.158,26 Liv. C3), 1/6/2026 (€ 2.211,43), 1/6/2027 a regime (€ 2.271,01). C011 ha tabella aggiornata al 1/6/2024 (€ 2.130,56 Liv. C3) per adeguamento IPCA 2023; rinnovo normativo definitivo del CCNL Federmeccanica 5/2/2021 in trattativa fra Federmeccanica/Assistal e FIM/FIOM/UILM, esiti CNEL non ancora depositati alla data della scheda.
5. Sintesi. C058 presenta un trattamento economico marginalmente superiore al CCNL di riferimento sul livello mediano operaio specializzato (+1,3% al 1/6/2025), un quadro normativo integralmente recepito (12 su 13 parametri equivalenti — classificazione, maggiorazioni, scatti, ferie, orario tutti identici a C011) ma un welfare contrattuale strutturalmente inesistente sui due pilastri operativi del settore industria metalmeccanica (COMETA, mètaSalute). Lo scostamento di welfare ha natura strutturale (assenza completa dei due istituti di categoria) e qualitativamente determinante: la disponibilità contrattuale del welfare di settore è componente costitutiva della tutela del lavoratore, ai sensi dell’art. 4, c. 3, lett. n) e dell’art. 4, c. 4 dell’Allegato I.01. L’equivalenza ex art. 4, c. 4, All. I.01 non è sussistente.
Luogo e Data
Timbro e firma dell’Operatore Economico